竹溪縣政協(xié)高度重視政協(xié)提案辦理工作,為提高提案辦理質(zhì)量,采取以制度為保障,以督辦為動(dòng)力,以監(jiān)督促落實(shí)的“十制”辦法促提案辦理落實(shí),收到較好效果。
1、提案選題引導(dǎo)制。圍繞黨委政府中心工作和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題,廣泛征集提案。在每次全會(huì)召開前,縣政協(xié)及時(shí)向政協(xié)委員發(fā)出做好提案工作的通知,列出重點(diǎn)提案選題,引導(dǎo)提案方向,供委員參考,使90%以上的提案都抓住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重點(diǎn)和民生問題,體現(xiàn)了代表性、前瞻性、可操作性,為提高提案工作的質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、提案審查把關(guān)制。加大提案的審查力度,對(duì)全會(huì)征集的所有提案先進(jìn)行分類,縣政協(xié)提案委員會(huì)會(huì)中初審;會(huì)后提案委再審;最后縣政協(xié)主席會(huì)議確定重點(diǎn)提案、一般提案、建議,然后按程序分別進(jìn)行處理。對(duì)案由不簡(jiǎn)明,與內(nèi)容不符的提案,商請(qǐng)?zhí)岚溉诵薷?;?duì)建議不具體或缺乏操作性的提案,商請(qǐng)?zhí)岚溉搜a(bǔ)充;對(duì)不便于辦理的提案轉(zhuǎn)為委員來信處理。
3、政府督查提案制??h政府辦公室每年年初都下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好政協(xié)提案辦理工作的通知》,對(duì)提案辦理工作提出了具體要求。政府各部門進(jìn)一步完善提案辦理工作制度,規(guī)范辦理程序,建立了一把手負(fù)責(zé)制,專人負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的辦理機(jī)制??h政府政務(wù)督查室對(duì)委員反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)提案,采取書面督查(編發(fā)《政務(wù)督查專報(bào)》)、電話跟蹤催辦和現(xiàn)場(chǎng)督辦等方式,及時(shí)通報(bào)辦理進(jìn)度,促進(jìn)提案辦理工作。
4、領(lǐng)導(dǎo)審查督辦提案制。竹溪縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視提案辦理工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)親自督辦。各位縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)所分管單位的提案辦理、督辦、答復(fù)意見的審查。對(duì)確定的重點(diǎn)提案,在分解落實(shí)辦理單位的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確政府領(lǐng)導(dǎo)督辦提案的責(zé)任,縣政府領(lǐng)導(dǎo)至少每季度督辦一次重點(diǎn)提案辦理落實(shí)情況。
5、現(xiàn)場(chǎng)辦理提案制。由縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)政協(xié)委員深入提案承辦單位,采取現(xiàn)場(chǎng)查閱有關(guān)資料、實(shí)地調(diào)查、召開座談會(huì)、委員視察、上門走訪等形式,現(xiàn)場(chǎng)辦理督促提案落實(shí),努力提高委員提案辦理工作質(zhì)量和水平。
6、限時(shí)辦結(jié)提案制??h政府規(guī)定,每年的提案必須在當(dāng)年的8月底以前全部辦理完結(jié)。各承辦單位在年初提案交辦會(huì)議之后,迅速成立了提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的工作人員全力以赴投入到提案辦理具體工作之中,使提案辦理工作在預(yù)定期限內(nèi)圓滿完成。
7、提案辦理見面制。為提高提案落實(shí)質(zhì)量,通過電話、寫信、座談等方式,使提案辦理落實(shí)情況與政協(xié)提案委、提案承辦單位、提案者直接或間接見面,并由縣政府政務(wù)督查室、政協(xié)提案委員會(huì)、提案承辦單位、提案者四方面聯(lián)合督促提案辦理落實(shí),使委員提案做到了事事有回音、件件有著落。
8、民主評(píng)議提案承辦單位制。每年,縣政協(xié)都要擇時(shí)組織政協(xié)委員對(duì)提案承辦單位進(jìn)行民主評(píng)議,評(píng)議采取會(huì)議評(píng)議、無記名投票、書面等形式,對(duì)評(píng)議不合格的,由縣政府政務(wù)督查室提出批評(píng)并限期整改落實(shí)。
9、提案辦理落實(shí)回訪制。為防止提案辦理后出現(xiàn)反彈,每年年底組織委員對(duì)上一年提案辦理的有關(guān)問題進(jìn)行明查暗訪,以此督促提案辦理單位進(jìn)一步落實(shí)完善相關(guān)工作措施,提高辦理質(zhì)量。
10、提案辦理輿論監(jiān)督制。把優(yōu)秀提案、重點(diǎn)提案、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)提案和承辦單位的提案辦理、答復(fù)情況在電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙上公布,并在媒體上開辦“提案追蹤”等欄目,接受政協(xié)委員和人民群眾的監(jiān)督,以此促進(jìn)提案辦理工作。
由于形成了上下貫通、運(yùn)轉(zhuǎn)快捷、反饋及時(shí)、群眾參與、制度有效、督辦有力的提案工作機(jī)制,竹溪縣政協(xié)委員提案見面率、辦結(jié)率、委員滿意率和基本滿意率連年上升,分別達(dá)到100%、98.6%、96.9%。一批關(guān)系該縣民生的優(yōu)秀提案,如公園(廣場(chǎng))工程、改善背街小巷居民生存環(huán)境、建設(shè)污水處理廠、廉租房工程、公共就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地等民生提案被縣委、縣政府納入決策并重點(diǎn)實(shí)施,從而有效發(fā)揮了政協(xié)委員參政議政的作用,深受人民群眾的歡迎和贊賞。
(竹溪縣政協(xié) 彭勇供稿)