提案督辦是政協(xié)提案工作的重要環(huán)節(jié)，也是提案能否得到落實(shí)與轉(zhuǎn)化，并能充分發(fā)揮應(yīng)有作用的關(guān)鍵所在。如何進(jìn)一步強(qiáng)化提案督辦工作，充分發(fā)揮政協(xié)提案在履行政協(xié)職能、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展中的重要作用，筆者以為，應(yīng)著力在“準(zhǔn)、活、實(shí)”上下功夫。

    一、內(nèi)容上要突出代表性。在重點(diǎn)提案的選取上，要重點(diǎn)選取三種類型的提案：一是要有針對性地選擇那些帶著國計(jì)民生、事關(guān)地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，帶有全局性、戰(zhàn)略性的提案進(jìn)行重點(diǎn)督辦，通過這一類提案的督辦落實(shí)，促進(jìn)全局工作發(fā)展。二是要選擇那些涉及群眾生產(chǎn)、生活、生存的民生問題進(jìn)行重點(diǎn)督辦，充分體現(xiàn)政協(xié)組織以人為本、群眾生活無小事的情懷。三是要選擇那些上年度沒有得到有效解決或已初步得到解決、但還不夠徹底的提案進(jìn)行督辦。這樣，就做到了既關(guān)注熱點(diǎn)，又不忽略冷點(diǎn)；既抓大事，也忘小事，使提案督辦既與黨委、政府中心工作合拍，又與人民群眾合心合意。

    二、形式上要講求靈活性。提案督辦是一項(xiàng)長期工程，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須注意講求督辦方法方式的靈活性，不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，推出新舉措，走出新路子。近年來，我們?？悼h政協(xié)不斷總結(jié)實(shí)踐，提案督辦的方法路子靈活多樣。一是主席領(lǐng)銜督辦。每年8月，我們都會(huì)選取10多個(gè)重點(diǎn)提案，由6名主席帶隊(duì)負(fù)責(zé)領(lǐng)銜督辦。各位主席帶領(lǐng)對應(yīng)的專委會(huì)主任深入承辦單位，實(shí)地聽取匯報(bào)、走訪座談、現(xiàn)場察看、檢查評估、與提案人交換看法，掌握全縣政協(xié)提案辦理進(jìn)展情況，指出存在的問題，并及時(shí)向縣政府反饋了情況。對辦理較好的的提案在全縣通報(bào)表揚(yáng)，對辦理進(jìn)度較慢的提案進(jìn)行再督辦，從而給提案人一個(gè)滿意的答復(fù)。二是多方聯(lián)合督辦。一方面，由縣政協(xié)提案委聯(lián)合縣委督查室、縣政府督查室以及政協(xié)其他專委會(huì)一起，就涉及全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展全局和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的提案進(jìn)行聯(lián)合督辦，既形成了提案督辦的合力，又強(qiáng)化了整體督辦功能。另一方面，由提案委和承辦單位共同參與，推行開門辦案，召開提、辦雙方見面會(huì)，使提、辦、督三方形成“一條龍”，既引起了承辦部門的重視，又?jǐn)U大了辦理透明度。三是委員活動(dòng)組帶案視察督辦。選擇帶有全局性、戰(zhàn)略性的提案作為委員活動(dòng)組視察調(diào)研課題，進(jìn)行專題視察調(diào)研。幾年來，先后選擇城市建設(shè)管理、廉租房建設(shè)、林權(quán)制度改革、新農(nóng)村建設(shè)等多件重點(diǎn)提案進(jìn)行了視察調(diào)研，既擴(kuò)大了影響，又推動(dòng)了提案辦理。

    三、效果上要體現(xiàn)實(shí)效性。提案的提出和辦理，歸根結(jié)底是要通過解決實(shí)際問題來促進(jìn)發(fā)展，在結(jié)果上體現(xiàn)出一個(gè)“實(shí)”字。近年來，我們通過多種方式的督辦，政府及各職能部門傾盡全力進(jìn)行辦理，提案回復(fù)率連年達(dá)到100％，連續(xù)三年提案辦結(jié)率超過80％。許多單位通過政協(xié)一件提案的督辦，帶動(dòng)一類提案的辦理，促進(jìn)一個(gè)行業(yè)的工作?？h建設(shè)局在接到關(guān)于改善供水質(zhì)量、加強(qiáng)城市建設(shè)規(guī)劃管理等提案后，迅速展開調(diào)查，并將詳細(xì)情況向政府進(jìn)行報(bào)告，投入60多萬元加強(qiáng)水源管理、維護(hù)供水設(shè)施、增加蓄水?dāng)?shù)量；修訂和完善城市建設(shè)規(guī)劃與管理制度，加大對違章建筑的處罰力度及衛(wèi)生管理、經(jīng)營和交通秩序的維護(hù)力度；積極爭取政府投入，配套市政設(shè)施，為市民的工作、學(xué)習(xí)和生活創(chuàng)造良好的環(huán)境?？h水務(wù)局在接到關(guān)于加快農(nóng)田水利設(shè)施水毀恢復(fù)性建設(shè)進(jìn)度、嚴(yán)厲處罰河沙亂挖濫采行為等提案后，一方面加大了向省、市爭取政策、項(xiàng)目和資金的工作力度，按計(jì)劃對洪水沖毀的水利設(shè)施進(jìn)行修復(fù)；另一方面組織工作專班，由局長和局黨組的其他成員分別帶領(lǐng)工作專班深入實(shí)地進(jìn)行教育和處理，使河道采沙行為日益規(guī)范。

    四、機(jī)制上注重長期性。實(shí)踐證明，僅僅把督辦工作當(dāng)作一項(xiàng)常規(guī)工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化相關(guān)的機(jī)制建設(shè)。只有這樣，才能真正把委員們的建議意見落到實(shí)處，才會(huì)取得更好的成效。在加強(qiáng)提案督辦的同時(shí)，我們還逐步總結(jié)、建立了縣委書記提調(diào)提案目錄、審閱重點(diǎn)提案，縣長、副縣長領(lǐng)辦重點(diǎn)提案、建議案制度，完善了提案提出、審查立案、督辦落實(shí)等一套較為完事的制度體系。今年，我們還積極爭取到縣委的重視，由縣委副書記在縣電視臺(tái)首次就提案辦理發(fā)表電視講話，從而進(jìn)一步推動(dòng)提案辦理落實(shí)，收到良好效果。
                                         (?？悼h政協(xié) 王俊楚供稿)