關(guān)于加強(qiáng)非公企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管的建議

2017-02-14 10:24:40  

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    一、非公企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題

 

    一是財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。非公企業(yè)均為股份合作企業(yè)或家族企業(yè)，公司老總財(cái)務(wù)管理的意識(shí)不強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)不足，公司財(cái)務(wù)管理人員沒有經(jīng)過專業(yè)技能培訓(xùn)，公司隨意調(diào)撥、支付、挪用資金的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，拖欠工資問題大量存在。

 

    二是資金運(yùn)行不安全。非公企業(yè)中的規(guī)模企業(yè)，雖然建立了財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制，但是，普遍存在“老板說了算”的問題，財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)；規(guī)模較小的非公企業(yè)，幾乎沒有財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，企業(yè)資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)較大。

 

    三是社會(huì)監(jiān)督不健全。對(duì)非公企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管職責(zé)不明、底數(shù)不清，稅務(wù)部門只管收稅，工商部門只管經(jīng)營(yíng)行為，非公企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管處于真空狀態(tài)；雖然建立了失信企業(yè)公示機(jī)制，但是，對(duì)“老賴”問題處罰不力。

 

    二、加強(qiáng)非公企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管的建議

 

    一是健全完善非公企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制。出臺(tái)非公企業(yè)財(cái)務(wù)管理政策性法規(guī)，要求非公企業(yè)建立完善財(cái)務(wù)運(yùn)行和管理機(jī)制，由非公企業(yè)聘請(qǐng)專業(yè)會(huì)計(jì)師，或由相關(guān)部門向非公企業(yè)選派會(huì)計(jì)師，督促非公企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。

 

    二是健全完善非公企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制。落實(shí)非公企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管部門，督促非公企業(yè)建立財(cái)務(wù)監(jiān)事會(huì)，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行科學(xué)監(jiān)管；建立以勞務(wù)報(bào)酬監(jiān)管為主體的預(yù)警機(jī)制，及時(shí)制止拖欠工資、挪用資金等問題，確保企業(yè)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

 

    三是健全完善非公企業(yè)財(cái)務(wù)保障機(jī)制。實(shí)行非公企業(yè)財(cái)務(wù)定期報(bào)表制度，與非公企業(yè)合作的相關(guān)銀行和財(cái)政部門的會(huì)計(jì)局，加強(qiáng)非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金流動(dòng)的監(jiān)督，對(duì)大額資金走向進(jìn)行全程監(jiān)控，切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)。

 

    四是健全完善非公企業(yè)失信懲戒機(jī)制。建立完善非公企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制，定期開展評(píng)價(jià)活動(dòng)，及時(shí)公開評(píng)價(jià)結(jié)果，接受社會(huì)廣泛監(jiān)督；出臺(tái)法律法規(guī)，綜合運(yùn)用金融、行政、刑罰等措施，對(duì)非公企業(yè)失信行為進(jìn)行懲戒。

 

（鐘祥市政協(xié)  武永成  供稿）