近幾年,隨著電視購(gòu)物風(fēng)生水起,電視購(gòu)物投訴也居高不下。據(jù)中消協(xié)報(bào)告曝電視購(gòu)物三大問題:一是部分樣品不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。二是退貨困難、缺少發(fā)票、信息泄露。三是超九成產(chǎn)品涉嫌違規(guī)宣傳等問題。通過我們政協(xié)委員一線調(diào)研發(fā)現(xiàn),造成上述問題的原因主要有:消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)薄弱與經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信缺失問題;商品質(zhì)量和售后服務(wù)沒有保障與媒體發(fā)布者責(zé)任淡薄問題;電視購(gòu)物查驗(yàn)、記錄等制度不夠完善和規(guī)范,甚至對(duì)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品購(gòu)入的索票、票據(jù)保存制度等產(chǎn)品質(zhì)量溯源制度尚未建立問題;行業(yè)法律法規(guī)空白,國(guó)家主管部門不明確以及監(jiān)測(cè)手段缺失,經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,使監(jiān)管工作難以全面有效開展等問題,都給電視購(gòu)物消費(fèi)質(zhì)量安全留下了隱患。
為此,我們結(jié)合上述一些問題,通過走訪調(diào)研針對(duì)性的提出了如下建議:
第一,提升消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)。一是以“六五”普法為載體,切實(shí)加大以《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《廣告法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)的宣傳教育力度,使廣大消費(fèi)者能自覺的加入到電視購(gòu)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作中來。二是切實(shí)加大對(duì)一線有關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍的培訓(xùn)力度,著力提高他們的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。三是切實(shí)加大對(duì)電視臺(tái)和其下屬公司等媒體以及廣大生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者等的教育管理力度,著力增強(qiáng)其守法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)和自覺性。
第二,建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。各級(jí)立法機(jī)關(guān)應(yīng)完善立法技術(shù),制定一套從電視購(gòu)物查驗(yàn)、記錄到對(duì)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品購(gòu)入的索票、票據(jù)保存制度等產(chǎn)品質(zhì)量溯源制度,嚴(yán)厲懲罰詐騙行為,堵住相關(guān)法律漏洞。同時(shí),進(jìn)一步明確各個(gè)行政執(zhí)法部門執(zhí)法權(quán)限,公布其執(zhí)法號(hào)碼,便于各地消費(fèi)者及時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào),及時(shí)保護(hù)自身的合法權(quán)益。
第三,強(qiáng)化監(jiān)管體系建設(shè)。一是各級(jí)政府要建立和完善以工商、質(zhì)檢、技術(shù)監(jiān)督等部門等為主體的電視購(gòu)物監(jiān)管體系,并且還要加強(qiáng)行政指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)自律,全面實(shí)施電視購(gòu)物所涉及的商品質(zhì)量與售后服務(wù)等信用檔案,一旦失信要列入還黑名單予以公示。三是全面開展對(duì)電視購(gòu)物的監(jiān)管,既要嚴(yán)格審查市場(chǎng)主體資格,查處電視購(gòu)物領(lǐng)域的違法違紀(jì)行為,還要督促電視購(gòu)物經(jīng)營(yíng)者在廣告宣傳時(shí)必須標(biāo)明電視購(gòu)物經(jīng)營(yíng)者名稱、地址、聯(lián)系電話,督促電視購(gòu)物經(jīng)營(yíng)者在送貨上門時(shí)必須在消費(fèi)者查驗(yàn)合格后再讓消費(fèi)者簽收,并完善售后服務(wù)制度。以此確保消費(fèi)者電視購(gòu)物的安全。
(老河口市工商局、市政協(xié)委員 張俊杰 供稿)