關(guān)于大力鼓勵社會辦醫(yī)與醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的建議

2015-11-06 17:01:59  

字體大?。骸?a href="javascript:;" class="font01">大 中 小】

    近年來，新洲區(qū)在推進社會辦醫(yī)方面積極探索，大膽實踐，先后出臺了一系列政策措施，社會辦醫(yī)已呈現(xiàn)出“政策不斷完善，投資日趨活躍，模式探索多樣，水平逐步提升”的良好態(tài)勢。下面對新洲區(qū)鼓勵社會辦醫(yī)提出以下幾點建議。

 

    一是創(chuàng)新落實政策，優(yōu)化民營醫(yī)院發(fā)展環(huán)境。根據(jù)國家的民營醫(yī)院發(fā)展政策，緊密結(jié)合新洲區(qū)的實際，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新民營醫(yī)院發(fā)展的政策措施。

 

    二是突出特點，打造新洲區(qū)民營醫(yī)院發(fā)展特色。首先，民營醫(yī)院?？铺厣怀?。在激烈的醫(yī)療市場競爭中，我區(qū)民營醫(yī)院與公立醫(yī)院公平競爭的總體策略是：你無我有，你有我精，發(fā)展的突出特點是走專科專病之路。第二，民營醫(yī)院文化氛圍濃厚。民營醫(yī)院在長期的發(fā)展中，結(jié)合新洲區(qū)地域文化和行業(yè)特點，從傳統(tǒng)文化教育入手，不斷加強醫(yī)院文化建設(shè)，堅持“濟民、救治、慈善、奉獻”的宗旨和“以人為本”的服務(wù)理念。

 

    三是加強監(jiān)督管理，規(guī)范民營醫(yī)院執(zhí)業(yè)行為。著力加強醫(yī)療機構(gòu)評價體系建設(shè)，對民營醫(yī)院實行年度校驗制度，逐步建立和完善了標準明晰、指導(dǎo)到位、監(jiān)管有力的醫(yī)療機構(gòu)分級管理評價體系。同時，堅持統(tǒng)籌兼顧，把民營醫(yī)院全部納入醫(yī)療質(zhì)量和新農(nóng)合定點機構(gòu)管理范疇，在日常管理中與年度評審校驗有機結(jié)合，同步指導(dǎo)、同步考核、同步評價，不斷豐富民營醫(yī)院管理內(nèi)涵。強化內(nèi)部監(jiān)督，倡導(dǎo)行業(yè)自律，民營醫(yī)療機構(gòu)逐步步入規(guī)范化、制度化、科學化、法制化運行軌道。

 

    總之，要強力推動民營醫(yī)院上臺階、上水平、創(chuàng)品牌，努力為人民群眾提供多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，促進衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展。

 

    醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)在我國已經(jīng)試點開展5年。根據(jù)中央有關(guān)文件精神，總結(jié)各地的實踐經(jīng)驗，推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)應(yīng)當立足我國基本國情，借鑒國際有益經(jīng)驗，隨著人事制度、社會保障制度等方面改革而積極穩(wěn)妥推進。因此，在《征求意見稿》中總體要求有三個方面：一是促進醫(yī)師合理流動。通過政策的導(dǎo)向作用，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性，鼓勵醫(yī)師到基層、邊遠地區(qū)和其他有需求的醫(yī)療機構(gòu)多點執(zhí)業(yè)。二是規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)要遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，衛(wèi)生計生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)要加強對多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師的管理。三是確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。要維護醫(yī)療機構(gòu)的正常工作秩序，確保醫(yī)療服務(wù)的連貫性和延續(xù)性，保證多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師負責診療患者的醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。結(jié)合新洲的實際情況，對醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)提出以下幾點建議：

    一、新洲區(qū)要加大對國家衛(wèi)計等部門制定的《關(guān)于推進和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的若干意見》政策的宣傳力度。加強正確的輿論引導(dǎo)，宣傳醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的重要意義，爭取廣大醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療機構(gòu)和社會各界的理解和支持，努力營造有利于推進改革的良好輿論氛圍。

 

    二、新洲區(qū)衛(wèi)計行政部門應(yīng)加快探索建立符合本地實際的醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)制度。應(yīng)吸納各地區(qū)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的先進經(jīng)驗，在充分調(diào)研、科學論證的基礎(chǔ)上，出臺相關(guān)制度和措施，適時推開。 

 

    
    三、新洲區(qū)公立醫(yī)院應(yīng)支持、鼓勵醫(yī)師參加多點執(zhí)業(yè)工作，并制定其內(nèi)部管理監(jiān)督制度。一是在思想上高度重視，充分認識到醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)對實行分級診療的意義，做到病人有序分流，減輕各大公立醫(yī)院的負擔；二是根據(jù)實際情況，支持本院醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的同時，完善醫(yī)院內(nèi)部的考核、獎懲、競聘上崗等具體制度，為多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師在職稱晉升、學術(shù)地位等方面解決后顧之憂。

 

    四、多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師應(yīng)與本院、實施多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機構(gòu)依法依規(guī)簽訂合同或協(xié)議。按照規(guī)定，合理安排在各執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)業(yè)時間，保證履行合同和協(xié)議，確保各執(zhí)業(yè)機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。

 

    五、建立健全醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)風險分擔機制。新洲區(qū)政府相關(guān)部門應(yīng)逐步建立多級醫(yī)療執(zhí)業(yè)風險分擔機制，幫助多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師降低醫(yī)療風險，便于多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師安心工作。

 

    （武漢市新洲區(qū)政協(xié)委員 吳啟梅  供稿）