關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)員普法工作提高公務(wù)員隊(duì)伍法治能力的建議

2015-07-01 00:18:05  

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    中共十八屆四中全會(huì)指出：“提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績重要內(nèi)容?！绷?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“全面推進(jìn)依法治國必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)‘關(guān)鍵少數(shù)’”，抓住了這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，就是抓住了法治建設(shè)的“牛鼻子”。

 

    當(dāng)前，“六五”普法已經(jīng)進(jìn)入檢查驗(yàn)收階段。從過去近五年的普法情況看，新洲區(qū)應(yīng)該說取得了較好的成效，全區(qū)干部隊(duì)伍在知法、懂法、守法、用法方面的意識(shí)和能力普遍增強(qiáng)。但也存在一些不容忽視的問題和現(xiàn)象：如少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部法紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)，對依法行政理解不深，習(xí)慣于將個(gè)人權(quán)力凌駕于法律法規(guī)之上，有的甚至特意規(guī)避法律，知法犯法；部分公務(wù)員對“普法”工作比較漠視，學(xué)法用法的積極性不高，有的淺嘗輒止，對普法教材走馬觀花后束之高閣，有的對上級規(guī)定必修的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)考試也不積極參與。干部隊(duì)伍中的這些現(xiàn)象無疑會(huì)阻礙法治社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。

 

    公務(wù)員隊(duì)伍是社會(huì)風(fēng)尚的風(fēng)向標(biāo)。三十年的普法工作歷程證明，公務(wù)員是普法對象的重中之重，抓住這個(gè)重點(diǎn)，既可以全面提高依法行政水平，還可以發(fā)揮以上率下的作用，帶動(dòng)全區(qū)的普法工作。現(xiàn)就加強(qiáng)全區(qū)公務(wù)員普法工作提出如下建議：

 

    一、弘揚(yáng)法治文化，營造法治建設(shè)氛圍。各街鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要結(jié)合自身職能實(shí)際，設(shè)立全面向社會(huì)的常年法治文化宣傳陣地，由單位領(lǐng)導(dǎo)成員帶頭宣講法律知識(shí)、撰寫交流體會(huì)文章，使法治文化在本單位和全社會(huì)形成一種氛圍。

 

    二、制定普法規(guī)劃，圍繞依法行政和履職開展系統(tǒng)培訓(xùn)。一是圍繞普法教材和省、市普法教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，合理制定全區(qū)公務(wù)員學(xué)法進(jìn)度安排和標(biāo)準(zhǔn)要求。二是利用區(qū)、街鎮(zhèn)黨校陣地，每年對處、科級公務(wù)員進(jìn)行輪訓(xùn)。三是在每年的處級干部進(jìn)修班、中青年干部培訓(xùn)班等主體班中，將學(xué)法講法作為重要內(nèi)容。四是嚴(yán)格進(jìn)行年度分類集中考核，公務(wù)員年齡在35歲以下閉卷考試；35—45周歲以下，40%用閉卷考試，60%開卷考試；45周歲以上開卷考試?？荚嚥缓细裾哂蓞^(qū)委黨校安排再培訓(xùn)。

 

    三、健全激勵(lì)機(jī)制，加大普法工作在績效管理中的權(quán)重。一是將普法學(xué)習(xí)成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容，納入績效考核指標(biāo)體系，二是將普法工作作為法治單位創(chuàng)建的硬指標(biāo)，對未達(dá)標(biāo)者堅(jiān)決兌現(xiàn)否決。三是將法律知識(shí)培訓(xùn)和考核結(jié)果作為公務(wù)員職務(wù)晉升、年度考核的重要依據(jù)，促進(jìn)全區(qū)公務(wù)員運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力的提高。

   （武漢市新洲區(qū)政協(xié)委員 余紅華  供稿）