關(guān)于加快我區(qū)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的建議

2014-09-15 01:02:08  

字體大?。骸?a href="javascript:;" class="font01">大 中 小】

 

武漢市新洲區(qū)政協(xié)委員  庫建國

    區(qū)政協(xié)將企業(yè)服務(wù)超市建設(shè)與中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)納入今年第三季度重大調(diào)研和協(xié)商課題，我認(rèn)為選題精準(zhǔn)，抓住了抑制我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的障礙命脈，有利于我們擦亮眼睛，重新認(rèn)識，彌補短腿，經(jīng)把脈尋診后負(fù)重前行。下面，我分三個方面談?wù)剛€人的看法：

    一、中小企業(yè)服務(wù)體系是什么

    中小企業(yè)服務(wù)體系是指圍繞中小企業(yè)開展的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一系列全套服務(wù)。它包括信息服務(wù)、投融資服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、人才與培訓(xùn)服務(wù)，技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量服務(wù)，管理咨詢服務(wù)，市場開拓服務(wù)，法律服務(wù)等。建立中小企業(yè)服務(wù)體系是促進(jìn)中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)向好、良性循環(huán)的重要舉措。加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，主要是以企業(yè)需求為導(dǎo)向，以服務(wù)小微企業(yè)為重點，以解決制約企業(yè)發(fā)展的突出問題為著為點，充分發(fā)揮公共服務(wù)的主導(dǎo)作用，不斷完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全評價激勵機制，創(chuàng)新培育服務(wù)品牌，從而整合服務(wù)資源，使企業(yè)走上健康發(fā)展軌道。

    二、中小企業(yè)需要什么樣的服務(wù)

    應(yīng)該說，全社會對中小企業(yè)都倍加呵護與關(guān)懷，但中小企業(yè)目前仍有許多困難。據(jù)我調(diào)查了解，反映較多、呼聲最高的有5個方面的服務(wù)。

    1、融資服務(wù)。理論上與政策層面上是一回事，但實際操作過程中可以用“含辛茹苦”來形容。金融部門有自己的苦衷，具體經(jīng)辦人員有各自的上司，每一個環(huán)節(jié)都如履薄冰；碰上“節(jié)骨眼”的事，妄想“短平快”那根本就不可能；于是一些項目，一些機遇就成為昨日黃花。

    2、擔(dān)保服務(wù)。坦率地說，擔(dān)保服務(wù)存在誠信和風(fēng)險問題，因此，我區(qū)的步子仍未邁出來。而我們許許多多的中小企業(yè)，恰恰又眼巴巴期盼能有主體為之提供擔(dān)保融資等方面的服務(wù)。這個短腿抑制了創(chuàng)業(yè)激情、阻礙了做大做強的腳步。

    3、政策法律服務(wù)。比如有些可享受稅收優(yōu)惠、政府獎勵、項目補貼等方面的“紅利”，中小企業(yè)限于人力資源、信息資源方面的缺失，希望“一對一”地送上門，而不要象“隱私”一樣包裹著，以避免神秘兮兮、人為打探、被動申請甚至“公關(guān)”； 如果企業(yè)有可能涉嫌違規(guī)，希望早發(fā)現(xiàn)、早提示、人性化“普法”，而不是一味地實施“封殺令”，因為，沒有哪家企業(yè)會蓄意試探觸碰“高壓線”。

    4、跑腿服務(wù)。我區(qū)不少部門開展了一系列“保姆式”服務(wù)，但缺乏“跟蹤問效”，如企業(yè)征地延時過長，企業(yè)耗費不起問題要引起關(guān)注。我們渴望有結(jié)果的“跑腿” 。

    5、負(fù)責(zé)任的中介服務(wù)。一是希望不要把中小企業(yè)當(dāng)“唐僧肉”，收費不能太離譜；二是一些依附于權(quán)力部門的中介機構(gòu)或企業(yè)在服務(wù)時不要依靠權(quán)力尋租搞壟斷。

    三、幾點建議

    1、引進(jìn)投融資擔(dān)保。對有誠信、有效益、有固定資產(chǎn)、前景明朗的中小企業(yè)，引進(jìn)一批投融資擔(dān)保機構(gòu)，幫助他們度過難關(guān)，這樣可以達(dá)到共贏。此事迫在眉睫；如再猶豫，恐錯過中小企業(yè)發(fā)展的黃金時段。

    2、開展送政策信息服務(wù)。所有手中掌握政策資源、項目資金資源的部門，均開展有針對性的、一對一式的上門服務(wù)，面授機宜，讓中小企業(yè)“坐享其成”。

    3、監(jiān)督規(guī)范中介機構(gòu)。凡是為中小企業(yè)服務(wù)的中介機構(gòu)，由政府相關(guān)部門對其收費，誠信諸方面實施監(jiān)督，并引入社會評價機制，約束其規(guī)范運行。

    4、打破行業(yè)壟斷藩籬。對少數(shù)行業(yè)或部門沿襲“指定服務(wù)”，以技術(shù)、安全、特種行業(yè)等為借口，讓人沒有選擇余地“被動服務(wù)”、“高價服務(wù)”，要開展“問政”和“治理”，避免中小企業(yè)“花冤枉錢”、“受窩囊氣”。

    5、在貼身跑腿方面有所創(chuàng)新。我區(qū)的希望在中小企業(yè)，中小企業(yè)的發(fā)展在軟硬環(huán)境。尤其是軟環(huán)境方面，如果我們拿中小企業(yè)當(dāng)自己的產(chǎn)業(yè)、個人的家業(yè)，設(shè)身處地為其著想，真心實意幫其跑腿，業(yè)主心里是有數(shù)的。中小企業(yè)發(fā)展了，對社會的貢獻(xiàn)也會更多、更大！