關(guān)于加強對“三農(nóng)”專項資金透明管理民主決策的建議

2014-09-15 01:01:51  

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    近年來，從中央到地方高度關(guān)注“三農(nóng)”問題，在投入農(nóng)村改善民生方面，涉農(nóng)項目建設(shè)等領(lǐng)域建設(shè)專項資金較多，為改善民生，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，發(fā)揮了巨大作用。但也存在著對“三農(nóng)”專項資金管理不夠透明、使用不夠民主、項目建設(shè)不到位、專項資金不專用等一些不可忽視問題。對此，建議：

    1、建立完善“三農(nóng)”專項資金建設(shè)項目，逐級申報審批制度，對村、村民小組、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等申報專項資金的項目，應(yīng)由建設(shè)單位提出申請，明確申報的建設(shè)項目、資金來源及產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益等方面的可行性報告，村民委員會、街道辦事處及上級財政部門應(yīng)深入到申報項目建設(shè)單位進(jìn)行實地調(diào)查，把好項目建設(shè)申報審批關(guān)，確保據(jù)實有項，專項資金?？顚Ｓ?。

    2、規(guī)范下?lián)軐ｍ椯Y金各個流程及各個環(huán)節(jié)，做到審批下?lián)軐ｍ椯Y金公開透明，區(qū)（縣）層級對審批不撥“三農(nóng)”專項資金，可以在媒體和網(wǎng)站上公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街村層級，應(yīng)該在公開欄上公示，讓每一項資金流向用途有據(jù)可查。

    3、建立完善“三農(nóng)”專項資金，建設(shè)項目跟蹤管理，財務(wù)審計制度。對于已撥付到位，建設(shè)項目已完成的項目工程，街村及上級財政部門（撥款單位）應(yīng)對項目建設(shè)資金進(jìn)行財務(wù)審計，并將審計結(jié)查公開，接受群眾監(jiān)督，確保使用專項資金不挪用、不截留、不流失。

（武漢市江夏區(qū)政協(xié)鄭店聯(lián)絡(luò)委  供稿）