關(guān)于加強街鎮(zhèn)村“三資”監(jiān)管培訓(xùn)工作的建議

2014-09-15 01:01:34  

字體大小：【大 中 小】

 

武漢市新洲區(qū)政協(xié)委員 趙和平

    再好的思路，要有明白人明晰；再好的舉措，要有懂行的人去執(zhí)行。農(nóng)村“三資”監(jiān)管工作也一樣，加強培訓(xùn)，不可或缺。培訓(xùn)是基礎(chǔ)。要保持農(nóng)村集體所有權(quán)、收益權(quán)、使用權(quán)、監(jiān)督權(quán)不變，靠培訓(xùn)；要厘清“三資”的來龍去脈，防止集體“三資”走偏與流失，需培訓(xùn)；要提升“三資”監(jiān)管的民主化、科學(xué)化水平，更加規(guī)范合理地使村集體“三資”保值增值，促進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，要培訓(xùn)！

    培訓(xùn)是一扇窗戶，能夠在陽光下讓更多的公眾知情與監(jiān)督，從而化解隔閡與矛盾；培訓(xùn)是一道階梯，能夠讓人拾級而上，邊學(xué)邊整改，從而看到更多更好的風景；培訓(xùn)是一把鑰匙，能夠讓“監(jiān)管”去打開“三資”之鎖，從而實現(xiàn)管理制度化、規(guī)范化、電算化、網(wǎng)絡(luò)化。

    為切實加強街鎮(zhèn)村“三資”監(jiān)管培訓(xùn)工作，特提出四點建議：

    一、加大培訓(xùn)覆蓋面。做好村級“三資”監(jiān)管工作是搞好農(nóng)村工作、做好群眾工作、解決“三農(nóng)”問題的必修課。因此，普及“三資”監(jiān)管知識，讓所有涉農(nóng)部門干部和街鎮(zhèn)村全體干部，不說外行話，不當局外人，不做“絆腳石”，真正將自己“擺”進去，時時、事事、處處維護“三資”監(jiān)管的嚴肅性，維護集體與群眾的合法權(quán)益，有效避免和減少“三資”的“跑、冒、滴、漏”。

    還要像秭歸縣那樣，組建宣傳培訓(xùn)小分隊，讓更多的群眾知情和參與；參與的人越多，程序越透明，監(jiān)管越公正，農(nóng)村越和諧，經(jīng)濟越發(fā)展。

    二、增強培訓(xùn)針對性。培訓(xùn)工作也有輕重主次之分，不能眉毛胡子一把抓。普及常識性的，也就是要搞清楚什么是“三資”，為什么要監(jiān)管、誰來監(jiān)管、當前“三資”有哪些問題、不規(guī)范不監(jiān)管會出現(xiàn)何種惡果、監(jiān)管的方法和步驟有哪些、要達到什么目的。而對于街鎮(zhèn)“三資”監(jiān)管人員，則要從專業(yè)和資深的角度從嚴要求，既要在理論上吃透，又要在實踐中會操作。比如農(nóng)村集體公共資源的租賃、閑置資產(chǎn)的處置、土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理，以及監(jiān)管過程中的程序化、電算化、網(wǎng)絡(luò)化等。

    三、提升培訓(xùn)頻率。培訓(xùn)工作不可能一勞永逸。形勢在發(fā)展，情況在變化，“三資”監(jiān)管也要與時俱進，培訓(xùn)內(nèi)容無疑需及時更新跟進。因此，尤其對具體承擔村級“三資”監(jiān)管工作者而言，要提升培訓(xùn)頻率。

    此外，還要因地制宜，根據(jù)各地實踐過程中發(fā)現(xiàn)的新問題、新的苗頭傾向，對癥下藥開展“三資”監(jiān)管培訓(xùn)。如村級民主理財小組，可學(xué)習仿效秭歸縣的作法，完全在真正的群眾代表中產(chǎn)生，加強對理財小組監(jiān)督方式方法和能力水平提升的培訓(xùn)，讓民主理財小組成員在培訓(xùn)中增強監(jiān)督的主動性，以有效化解群眾疑義。

    四、注重培訓(xùn)實效。培訓(xùn)不是目的，而是為監(jiān)管服務(wù)的。為此，在培訓(xùn)過程中，既要講究形式，更要注重實效。尤其要對村級財務(wù)會計代理、產(chǎn)權(quán)交易和綜合評標等環(huán)節(jié)爛熟于心。通過嚴格的封閉培訓(xùn)考試和網(wǎng)絡(luò)操作演練，使監(jiān)管員成為“三資”清理的行家里手、財務(wù)審計的專業(yè)高手、程序監(jiān)控的鐵面槍手、電算管理的網(wǎng)絡(luò)奇手。