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深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十屆四中全會(huì)精神 扎實(shí)做好人民政協(xié)理論研究工作

2026-01-05 09:50:16   來源:《湖北政協(xié)》雜志2025年第11期   作者:爾肯江·吐拉洪  
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中共二十屆四中全會(huì)是在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程上舉行的一次十分重要的會(huì)議,是乘勢(shì)而上、接續(xù)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的又一次總動(dòng)員、總部署,對(duì)于進(jìn)一步凝聚起全黨全國各族人民磅礴力量,為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)而團(tuán)結(jié)奮斗,具有重大意義。習(xí)近平總書記在全會(huì)上的重要講話,高屋建瓴、思想深邃,為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供了根本遵循。全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》(以下簡(jiǎn)稱《建議》),是指導(dǎo)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要把學(xué)習(xí)貫徹中共二十屆四中全會(huì)精神作為重大政治任務(wù),更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)把全會(huì)精神貫徹落實(shí)到人民政協(xié)理論研究各方面、全過程。


一、深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十屆四中全會(huì)精神,以更高站位做好人民政協(xié)理論研究工作


在波瀾壯闊的新征程上,理論工作肩負(fù)著用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)實(shí)踐的重大使命。人民政協(xié)理論研究要以高度的政治自覺和理論自信,高擎思想旗幟,提高政治站位,在思想武裝、研究闡釋、宣傳普及、工作結(jié)合方面出實(shí)招求實(shí)效。


第一,要深刻領(lǐng)會(huì)中共二十屆四中全會(huì)的重大歷史意義,準(zhǔn)確把握人民政協(xié)理論研究的歷史方位。習(xí)近平總書記在全會(huì)上的重要講話和全會(huì)通過的《建議》,系統(tǒng)總結(jié)了“十四五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的舉世矚目的發(fā)展成就。這些重大成就的取得,根本在于以習(xí)近平同志為核心的中共中央領(lǐng)航掌舵,根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。湖北在“十四五”時(shí)期走出了一條復(fù)元打平、重回賽道、修復(fù)向好、聚勢(shì)突破、整體提升的昂揚(yáng)向上發(fā)展曲線,成績(jī)來之不易,是以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,凝結(jié)著習(xí)近平總書記對(duì)湖北人民的似海深情、如山厚望,凝結(jié)著全省人民的心血、智慧和汗水?!督ㄗh》精準(zhǔn)研判新時(shí)代新征程的發(fā)展方位,明確提出“十五五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)與實(shí)踐路徑,不僅為接續(xù)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供了行動(dòng)綱領(lǐng),更向世界彰顯了中國共產(chǎn)黨治國理政的卓越能力和加快發(fā)展的堅(jiān)定信心,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的中共中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民續(xù)寫經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章、奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面的歷史主動(dòng),必將對(duì)黨和國家事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。人民政協(xié)理論研究要與時(shí)代同行、與實(shí)踐同步,扛起應(yīng)有之責(zé),學(xué)深悟透中共二十屆四中全會(huì)精神,緊扣“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、重大原則、主要目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措、根本保證,不斷深化理論研究、學(xué)理闡釋和資政建言。


第二,要深刻領(lǐng)會(huì)中共二十屆四中全會(huì)的重大理論意義,準(zhǔn)確把握人民政協(xié)理論研究的根本遵循。習(xí)近平總書記的重要講話和《建議》緊扣以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的主題主線,系統(tǒng)謀劃了“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略舉措,既堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合、實(shí)踐探索和理論創(chuàng)新相結(jié)合,又科學(xué)回答了新征程上接續(xù)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的一系列現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)問題,進(jìn)一步升華了我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),是對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的深化拓展,具有守正創(chuàng)新的重大理論意義。全會(huì)明確提出“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的“六個(gè)堅(jiān)持”重要原則,是對(duì)中國式現(xiàn)代化內(nèi)涵特質(zhì)與實(shí)現(xiàn)路徑新的理論闡釋,構(gòu)建了邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備的中國式現(xiàn)代化理論體系,為應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、破解發(fā)展難題提供了強(qiáng)大的思想武器。要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想結(jié)合起來,深刻領(lǐng)悟其中強(qiáng)烈的歷史主動(dòng)、深邃的世界眼光、系統(tǒng)的戰(zhàn)略布局、堅(jiān)定的守正創(chuàng)新,把黨的創(chuàng)新理論作為研究問題、解決問題的“總鑰匙”,進(jìn)一步筑牢人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的理論基石。


第三,要深刻領(lǐng)會(huì)中共二十屆四中全會(huì)的重大現(xiàn)實(shí)意義,準(zhǔn)確把握人民政協(xié)理論研究的使命任務(wù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化是一個(gè)階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步的歷史過程,需要不懈努力、接續(xù)奮斗”,“‘十五五’時(shí)期是夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期,制定和實(shí)施好‘十五五’規(guī)劃,就能為2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)”。中共二十屆四中全會(huì)從這個(gè)基本定位出發(fā)謀劃“十五五”時(shí)期發(fā)展,清晰釋放出中國將以堅(jiān)持“高質(zhì)量發(fā)展”為核心、以“科技自立自強(qiáng)”為引擎、以“全面深化改革”為動(dòng)力的戰(zhàn)略信號(hào),針對(duì)新時(shí)代發(fā)展中的突出矛盾和問題,作出了一系列具有針對(duì)性、操作性的戰(zhàn)略安排,為未來五年的發(fā)展提供了明確的行動(dòng)指南。實(shí)現(xiàn)全會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),需要全黨萬眾一心、勠力進(jìn)取,需要人民政協(xié)充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)組織功能和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化凝聚磅礴力量。廣大政協(xié)理論研究工作者要深刻把握“十五五”時(shí)期的戰(zhàn)略部署,胸懷“國之大者”、省之要事,把握實(shí)踐要求,在大局中找準(zhǔn)政協(xié)工作目標(biāo)、任務(wù)和方向,圍繞中心大局,面向履職實(shí)踐,產(chǎn)出更多有價(jià)值的研究成果,為奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面廣泛凝聚人心、凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量。


二、緊扣中共二十屆四中全會(huì)決策部署,以更高水平理論研究賦能政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展


理論研究要緊盯時(shí)代所需、回應(yīng)時(shí)代之問?!督ㄗh》要求,“堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,加強(qiáng)各種協(xié)商渠道協(xié)同配合,推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展”。這為以更高水平推進(jìn)人民政協(xié)理論研究工作,更好發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,指明了方向、提供了遵循。


第一,聚焦凝心鑄魂開展理論研究要不斷取得新成果。中共十八大以來,習(xí)近平總書記多次就加強(qiáng)思想理論武裝、深化理論研究闡釋作出一系列重要論述、提出一系列重要要求。我們要持續(xù)強(qiáng)化理論武裝,堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱,堅(jiān)持不懈夯基固本、凝心鑄魂,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,做到學(xué)習(xí)跟進(jìn)、認(rèn)識(shí)跟進(jìn)、行動(dòng)跟進(jìn)。要圍繞中共二十屆四中全會(huì)提出的重要思想觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略部署、重大發(fā)展舉措,做好理論研究闡釋工作,為學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神提供學(xué)理支撐。要圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,通過經(jīng)常性學(xué)習(xí)、體系化研究、學(xué)理化闡釋、制度化落實(shí),更好把握新時(shí)代人民政協(xié)工作的規(guī)律性,不斷增強(qiáng)政協(xié)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。


第二,聚焦中心任務(wù)開展理論研究要不斷取得新成果。堅(jiān)持聚焦黨和國家中心任務(wù)履職盡責(zé),是習(xí)近平總書記對(duì)人民政協(xié)工作的重要要求。黨和國家中心任務(wù)推進(jìn)到哪里,專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的智慧和力量就要匯聚到哪里。“十五五”時(shí)期是我國基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期,也是湖北加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)取得決定性進(jìn)展的關(guān)鍵時(shí)期,迫切需要廣大政協(xié)委員、專家學(xué)者聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的問題,拿出具有前瞻性、針對(duì)性和實(shí)操性的研究成果,為我省科學(xué)編制實(shí)施“十五五”規(guī)劃提供務(wù)實(shí)管用的參考建議。2025年,省人民政協(xié)理論研究會(huì)聚焦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神開展專項(xiàng)研究,形成了較好成果,在推動(dòng)理論研究工作從政協(xié)“小理論”研究向“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局“大理論”研究轉(zhuǎn)變上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐,在以政協(xié)理論研究服務(wù)中心大局上取得了一定的成效。下一步,要緊緊圍繞省委中心任務(wù),錨定支點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)和“七大戰(zhàn)略”,緊扣省政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃的重點(diǎn)議題,制定并組織實(shí)施好年度理論研究計(jì)劃,豐富理論研究課題,為服務(wù)黨政民主決策、有效施策提供更加有力的理論支持。


第三,聚焦履職實(shí)踐開展理論研究要不斷取得新成果。開展人民政協(xié)理論研究,必須始終立足實(shí)踐、面向?qū)嵺`、服務(wù)實(shí)踐,以實(shí)際問題為中心,這是理論工作能夠有所建樹的基本經(jīng)驗(yàn)。十三屆省政協(xié)以來,我們按照“根、干、枝”工作思路和“兩個(gè)統(tǒng)籌”理念方法,探索把握政協(xié)工作規(guī)律,創(chuàng)新工作實(shí)踐,取得豐碩成果。但客觀來看,我省政協(xié)履職工作中的新做法、新經(jīng)驗(yàn)、新成效,還亟須進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)、梳理、提煉,從而更好把實(shí)踐創(chuàng)新上升為理性認(rèn)識(shí)、固化為制度機(jī)制。下一步,我們要以正在做的事情為中心,著眼于馬克思主義理論的運(yùn)用,著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展,圍繞發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,加強(qiáng)制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè),進(jìn)一步深化專門協(xié)商機(jī)構(gòu)工作制度機(jī)制的研究,包括優(yōu)化重點(diǎn)協(xié)商方案生成機(jī)制,健全深度協(xié)商互動(dòng)、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)的機(jī)制,加強(qiáng)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機(jī)制建設(shè),完善協(xié)商成果采納、落實(shí)、反饋機(jī)制等,同時(shí)積極探索政協(xié)協(xié)商同其他協(xié)商渠道協(xié)同配合的方式,助力構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系,切實(shí)把理論研究成果轉(zhuǎn)化為政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。


三、大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,以更高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)政協(xié)理論研究會(huì)自身建設(shè)上水平


近年來,我省人民政協(xié)理論研究工作呈現(xiàn)出研究深度廣度不斷拓展、研究成果支撐引領(lǐng)實(shí)踐作用不斷增強(qiáng)、研究隊(duì)伍不斷壯大的良好勢(shì)頭。省人民政協(xié)理論研究會(huì)要堅(jiān)持守正創(chuàng)新,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),為更好發(fā)揮政協(xié)理論研究作用打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。


第一,始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”。人民政協(xié)是政治組織,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則,也是做好政協(xié)理論研究工作的根本保證。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想貫穿于政協(xié)理論研究的全過程,切實(shí)加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝,始終堅(jiān)定正確政治方向,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大政協(xié)委員、專家學(xué)者、機(jī)關(guān)干部持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí),保持理論清醒,更好把握政協(xié)理論研究工作特點(diǎn),把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。


第二,不斷鞏固和擴(kuò)大研究網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)過探索實(shí)踐,省人民政協(xié)理論研究會(huì)已形成黨校、社科院、高校、政協(xié)系統(tǒng)合作共建、覆蓋全省政協(xié)系統(tǒng)的研究網(wǎng)絡(luò),要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)同、增強(qiáng)合力。要與全國政協(xié)、中國人民政協(xié)理論研究會(huì)加強(qiáng)溝通對(duì)接,積極爭(zhēng)取指導(dǎo)支持。要凝聚各方優(yōu)勢(shì),以重點(diǎn)課題研究為紐帶,把高等院校、科研院所、市縣政協(xié)的實(shí)踐優(yōu)勢(shì)、專業(yè)優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來,形成多方聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的工作格局。要著力向內(nèi)挖潛,發(fā)揮政協(xié)委員主體作用和各專委會(huì)及辦公室職能作用,組織機(jī)關(guān)干部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和研究,共同推動(dòng)政協(xié)理論研究工作不斷取得新進(jìn)展、新成效。


第三,要著力完善和創(chuàng)新制度機(jī)制。要探索建立研究項(xiàng)目規(guī)劃制度,將長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性研究與“短平快”、應(yīng)用性的研究相結(jié)合,制定重點(diǎn)研究規(guī)劃,吸引、鼓勵(lì)和支持更多政協(xié)委員、專家學(xué)者、機(jī)關(guān)干部參與理論研究。要拓寬理論宣傳闡釋路徑,加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,創(chuàng)新優(yōu)秀成果推介方式,發(fā)揮好《湖北政協(xié)》雜志、省政協(xié)網(wǎng)站和微信公眾號(hào)等平臺(tái)載體作用。要完善基地和課題管理,不斷健全交流合作、成果轉(zhuǎn)化、保障激勵(lì)等機(jī)制,形成有計(jì)劃、有指導(dǎo)、有評(píng)價(jià)的常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制,推動(dòng)理論研究會(huì)工作程序化、制度化、規(guī)范化發(fā)展,不斷推動(dòng)理論研究提升質(zhì)量、多出成果,更好服務(wù)政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為湖北“奮勇爭(zhēng)先、建成支點(diǎn)、譜寫新篇”作出新的更大貢獻(xiàn)!


(本文根據(jù)湖北省政協(xié)黨組副書記、副主席爾肯江·吐拉洪2025年11月11日在省政協(xié)“著力健全協(xié)商民主機(jī)制”理論研討會(huì)上的講話整理)


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