專題協(xié)商是政協(xié)民主制度的體現(xiàn),更是政協(xié)發(fā)揮自身特點和優(yōu)勢,履行職能的一種重要手段。作為區(qū)級政協(xié)應(yīng)結(jié)合自身實際,堅持把專題協(xié)商作為服務(wù)大局、促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要的推手。
一、準(zhǔn)確把握協(xié)商主題
無論是政協(xié)會議協(xié)商的內(nèi)容、重點調(diào)研課題的確定、專題視察的安排表,可以分別采取政協(xié)各專委會選題、政協(xié)主席會集體定題、在委員提案中的篩選等方法。科學(xué)民主的選題可以保證基層政協(xié)的專題協(xié)商主題有如下特點:一是把握時代特征。注重經(jīng)濟社會發(fā)展方向,從中選擇一些戰(zhàn)略性問題開展專題協(xié)商;二是體現(xiàn)區(qū)委區(qū)政府的意圖。做到全區(qū)的中心工作就是政協(xié)的工作中心;三是代表群眾心聲。把人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題作為政協(xié)開展專題協(xié)商的主要內(nèi)容;四是發(fā)揮政協(xié)職能。在關(guān)注熱點、聚焦點的同時,注重選擇區(qū)委、區(qū)政府落實還不到位的工作進行專題協(xié)商,加大相關(guān)問題的解決力度。
二、廣泛開展專題協(xié)商
(一)政協(xié)會議協(xié)商。通過召開政協(xié)全體會議、主席會議、常委會會議、專委會會議等,圍繞事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題,組織政協(xié)委員廣泛參與專題協(xié)商活動,讓委員唱好參政議政“主角”。建立專題協(xié)商座談會制度,每次確定一個協(xié)商會主題,由一位副主席負(fù)責(zé),該副主席分管委組召集相關(guān)委員參加,同時邀請有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與,就所確定主題進行專題座談協(xié)商。突出務(wù)實性、可行性、前瞻性,并提出積極可行的意見建議,呈送區(qū)委、區(qū)政府決策參考。二是重點調(diào)研協(xié)商。首先,請調(diào)研組成員將調(diào)研中獲取的豐富素料結(jié)合實際情況,提出切實可行的意見建議,形成材料;其次,將初步形成的材料送交相關(guān)基層委組,并根據(jù)他們提出的意見和建議進行修改;第三:政協(xié)基層秘書科就所形成的調(diào)研報告進一步完善;第四,將調(diào)研報告草案提交主席會研究討論;第五,將進一步修改后的報告提交政協(xié)常委會協(xié)商討論。將層層討論的意見和建議進行綜合,充實到調(diào)研報告中,形成最后的調(diào)研成果。三是專題視察協(xié)商。在專題視察方面,不求多但求精,每年著力全區(qū)經(jīng)濟或社會發(fā)展的幾個重點方面,集中一到兩天時間進行專題視察,在實地視察的基礎(chǔ)上,再召開座談會,聽取相關(guān)部門情況介紹,視察組委員集思廣益提出意見和建議,并形成專題視察報告,報區(qū)委、區(qū)政府決策參考。
三、充分利用協(xié)商成果
為確保專題協(xié)商成果得到有效利用,充分發(fā)揮實效性。一方面,將經(jīng)過會議、調(diào)研、視察等形式形成的協(xié)商成果呈送給區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱示;另一方面,把這些協(xié)商成果通過多種渠道進行加工處理,以提案、社情民意、信息等形式送有關(guān)部門辦理,切實促進專題協(xié)商成果得到最大限度發(fā)揮作用。
(武漢市新洲區(qū)民進會員、政協(xié)委員 羅艷萍 供稿)