徐映梅：發(fā)展造福人民的新質生產力

2024-05-11 10:04:55   來源:《湖北政協》雜志2024年第3期   作者:徐映梅  

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2023年9月，習近平總書記在黑龍江考察調研期間首次提出“新質生產力”，隨后在2023年12月召開的中央經濟工作會議中提出，要以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質生產力。2024年1月31日，在中共中央政治局第十一次集體學習中將新質生產力的內涵概括為：新質生產力是創(chuàng)新起主導作用，擺脫傳統(tǒng)經濟增長方式、生產力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產力質態(tài)。它由技術革命性突破、生產要素創(chuàng)新性配置、產業(yè)深度轉型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內涵，以全要素生產率大幅提升為核心標志，特點是創(chuàng)新，關鍵在質優(yōu)，本質是先進生產力。

新質生產力，作為推動經濟社會發(fā)展的重要動力，是科學技術進步與生產方式、經濟結構、社會制度創(chuàng)新相結合的具體體現，是在中國實現社會主義現代化進程中出現的新的、具有變革性和創(chuàng)新性的生產力要素或形態(tài)，主要包括新的科技成果、新的生產工具、新的生產方式、新的管理方法、新的經濟模式等。

新質生產力的“新”體現在四個方面：一是生產力要素所呈現的全新質態(tài)，即掌握新科技的新型勞動者、智能設施設備等新勞動資料、數字空間等非物質化的新勞動對象，以及新科技、新管理模式和數據新要素等方面；二是經濟活動過程體現的發(fā)揮主導作用的持續(xù)創(chuàng)新，即擺脫傳統(tǒng)經濟增長方式、生產力發(fā)展路徑，體現高科技、高效能、高質量特征的先進生產力質態(tài)，通過不同領域和科技創(chuàng)新的深度融合，形成新的生產力增長點，推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展；三是體現在現代產業(yè)體系建設中的新制造與新服務，其核心技術是以數字化、網絡化、智能化為代表的現代信息技術，并形成以高新技術產業(yè)、綠色經濟產業(yè)、高端裝備制造、數智化生產性服務業(yè)等為代表的新型產業(yè)，具有高度的技術含量、創(chuàng)新能力和關聯效應；四是體現在塑造適應新質生產力特點的新型生產關系，即打造新型勞動者隊伍，用好新型生產工具，以及通過改革開放克服束縛新質生產力發(fā)展的各種困難，讓各類先進優(yōu)質生產要素能夠順暢流動和高效配置。

新質生產力更加注重發(fā)揮人的才智

發(fā)展新質生產力，需要更加注重發(fā)揮人的才智。

新質生產力的發(fā)展高度依賴于人的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力。新質生產力是科技進步和經濟社會發(fā)展的產物，而科技進步和經濟社會發(fā)展的核心驅動力就是人的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力，無論是新技術的研發(fā)、新產業(yè)的培育，還是新生產方式的創(chuàng)造，都需要人發(fā)揮才智，提供源源不斷的創(chuàng)新動力。

新質生產力的發(fā)展需要人才來推動和引領。新質生產力的實現需要有一支高素質、有創(chuàng)新精神的人才隊伍，這些人才不僅要有深厚的專業(yè)知識，還要有敏銳的市場洞察力、前瞻的戰(zhàn)略眼光和卓越的創(chuàng)新能力。他們通過自身的才智和努力，將科技成果轉化為現實生產力，推動新質生產力的不斷發(fā)展和完善。

新質生產力更加注重人才的個性化發(fā)展和多元化需求。在新質生產力的背景下，人才的個性化發(fā)展和多元化需求會得到更多的關注和滿足，企業(yè)和社會為人才提供更加廣闊的舞臺和更加豐富的發(fā)展機會，鼓勵人才發(fā)揮自己的特長和優(yōu)勢，實現自我價值和社會價值的最大化。

新質生產力的發(fā)展會促進人才之間的合作與交流。新質生產力的實現需要不同領域、不同專業(yè)的人才進行深度合作和交流，共同攻克技術難題、推動產業(yè)發(fā)展，這種合作與交流不僅會提升人才的綜合素質和能力水平，也會促進知識和技術的傳播和共享，為新質生產力的發(fā)展提供有力的人才保障。

新質生產力服務于生活品質的不斷提升

按照黨的二十大的戰(zhàn)略部署，到2035年，中國將基本實現社會主義現代化，達成現代化第一個階段的戰(zhàn)略目標。再經過全黨和全國人民的持續(xù)奮斗和不懈努力，從2035年到本世紀中葉，完成第二個階段的戰(zhàn)略目標，把中國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。這其中體現了兩條主線，一是建成現代化產業(yè)體系，二是實現民生高質量發(fā)展。第一條主線最終也是為第二條主線服務的。發(fā)展新質生產力，就是要為老百姓生活品質的不斷提升做好服務。

新質生產力的創(chuàng)新性特征使其能夠帶來更高效、更便捷的生產方式，從而提高生產效率，降低生產成本。這種效率的提升不僅為企業(yè)創(chuàng)造了更多的價值，也為消費者帶來了更低的價格和更好的產品與服務。因此，老百姓可以享受到更優(yōu)質的物質生活和精神生活，生活水平和生活品質都得到實質性提高。

新質生產力的發(fā)展往往催生新的產業(yè)和崗位，為老百姓提供更多的職業(yè)發(fā)展機會，這些新的就業(yè)機會不僅有助于實現自我價值，還能讓更多的人參與到社會經濟的發(fā)展中來，共享發(fā)展成果。同時，新質生產力也會促進傳統(tǒng)產業(yè)的轉型升級，進一步加大勞動力知識更新的培訓力度，為傳統(tǒng)產業(yè)的從業(yè)者提供更多的發(fā)展機會和更廣闊的職業(yè)發(fā)展空間。

新質生產力的引領性使其能夠推動產業(yè)結構調整，推進經濟發(fā)展方式轉變，進而促進社會的全面進步。這種進步不僅體現在經濟層面，也體現在社會文明程度的提升和老百姓生活環(huán)境的改善上。例如，隨著新質生產力的發(fā)展，精神文化產品能夠得到更好的開發(fā)，城市生態(tài)環(huán)境能夠得到更好的改善，公共交通系統(tǒng)得到進一步優(yōu)化，社區(qū)健身設施更加普及等，這些都是老百姓生活品質提升的具體體現。

新質生產力強調多領域、多技術的交叉融合，這種融合不僅會推動科技進步，也會促進社會各個領域的協同發(fā)展，從而使得老百姓能夠享受到更高水平的生活和服務，例如更加便捷的醫(yī)療、教育、文化等公共服務，更加高效、精準的救助行動等，讓老百姓的生活更加優(yōu)質、便捷、舒適。

發(fā)展造福人民的新質生產力需要多方施策

新質生產力的發(fā)展要始終以人民的需求為導向，注重提升人民群眾的生活品質和幸福感，通過推動科技創(chuàng)新和產業(yè)升級，不斷滿足人民對美好生活的向往，讓新質生產力的發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。

深化體制機制改革，為新質生產力的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。通過優(yōu)化政策環(huán)境、加強知識產權保護、完善市場體系建設等措施，激發(fā)創(chuàng)新活力，促進新質生產力的快速發(fā)展。進一步強化精準監(jiān)管，摒棄不合時宜的舊規(guī)則，堅決打擊有損人民福祉的不良行為，堅決不提供損害人民身體和精神健康的產品與服務。

加強人才培養(yǎng)和引進，為新質生產力的發(fā)展提供強有力的人才支撐。在普通教育階段和高等教育階段，持續(xù)加大智能化、數字化基礎教育投入；在職業(yè)化教育階段，推動產學研深度融合；在終生學習理念下，加大勞動力知識更新培訓力度；通過優(yōu)質的各級教育發(fā)展和創(chuàng)新前沿領域的培育，吸引更多高層次人才；等等。通過一系列措施，培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質人才，為新質生產力的發(fā)展注入源源不斷的活力。

加強國際合作與交流，借鑒國際先進經驗和技術，推動新質生產力的跨越式發(fā)展。通過參與國際科學技術的合作與競爭，完善知識產權保護體系，不斷提升我國新質生產力的國際競爭力和影響力，促進國民素質和人力資本質量提升。

關注新質生產力發(fā)展過程中的公平性和可持續(xù)性。在推動新質生產力發(fā)展的同時，要加快彌補數字鴻溝，解決發(fā)展不平衡不充分的問題，確保發(fā)展成果惠及全體人民，同時注重生態(tài)環(huán)境保護，推動新質生產力與生態(tài)文明建設相協調，實現可持續(xù)發(fā)展。

發(fā)展造福人民的新質生產力，需要政府、企業(yè)和全社會共同努力，通過深化改革、擴大開放，培養(yǎng)人才、創(chuàng)新攻堅，緊密區(qū)域合作，促進可持續(xù)發(fā)展等多方面綜合施策，推動新質生產力快速發(fā)展，為人民群眾創(chuàng)造更加美好的未來。

（作者系湖北省政協委員，中南財經政法大學大數據研究院常務副院長、博士生導師）