荊門市政協(xié)：“小切口”推動審批“大提速”

2025-12-20 08:16:31   來源:人民政協(xié)報   作者:程俊 鄧欣慧 毛麗萍  

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“您提出的在項目申報過程中簡化創(chuàng)新審批、完善相關(guān)制度的建議非常中肯，為進(jìn)一步降低制度性交易成本、推動項目建設(shè)提供了重要參考?！苯?，在荊門市政協(xié)提案辦理工作民主評議初評工作座談會上，市行政審批局負(fù)責(zé)同志對龍清武委員豎起了大拇指。

點贊源于龍清武在市政協(xié)十屆四次會議上提交的《關(guān)于簡化項目申報程序節(jié)省經(jīng)費開支的建議》。龍清武在前期調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，不少企業(yè)為申報項目不得不委托第三方重復(fù)編制內(nèi)容高度重合的建議書、可研報告和初步設(shè)計文本，即便最終未獲批，仍需支付高額費用?！板X花在紙上，而非刀刃上。”這一現(xiàn)象引起了他的深思，也就有了后面的提案辦理。

主辦單位市行政審批局針對龍清武提出的“減環(huán)節(jié)、創(chuàng)新辦、優(yōu)服務(wù)”等建議，聯(lián)合發(fā)改、財政、生態(tài)環(huán)境等部門協(xié)同破題，一系列務(wù)實舉措迅速落地：全市工程建設(shè)項目審批事項精減23.8%，時限壓縮至25個工作日內(nèi)；工業(yè)園區(qū)全面推行區(qū)域評估，環(huán)評、水保等9類報告實現(xiàn)共享互認(rèn)，企業(yè)無需重復(fù)編制，審批時間由平均1個月縮短至1天。截至2025年8月，全市通過審批平臺辦理項目606個。

“經(jīng)濟(jì)成本、時間成本確實大幅縮減了?！眳⑴c座談會的幾位委員企業(yè)家深有同感，一件政協(xié)提案正悄然重塑經(jīng)營主體的辦事體驗。

近幾年來，荊門市委、市政府將營商環(huán)境作為事關(guān)發(fā)展全局的重大任務(wù)來抓，市政協(xié)緊扣中心工作，每年都會有關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的提案?！斑@類提案關(guān)注的切口越來越小，針對性也越來越強(qiáng)，這說明我們的營商環(huán)境一直在不斷優(yōu)化中?！笔姓f(xié)提案委員會主任曹平斌說。

如今，荊門市不僅在工程建設(shè)項目審批方面取得了顯著進(jìn)展，還通過實施項目開工“一件事”服務(wù)模式，實現(xiàn)了零跑動、材料減半的目標(biāo)。此外，聯(lián)合驗收率高達(dá)95%，區(qū)域評估覆蓋率達(dá)到58%，并聯(lián)審批率達(dá)到72%，均居全省前列……這些營商環(huán)境建設(shè)中看得見、摸得著的變化，也凝聚著政協(xié)的智慧和力量。

今年4月至7月，市政協(xié)聚焦科技型中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境開展專題監(jiān)督調(diào)研，深入68家企業(yè)問需問計，精準(zhǔn)識別出融資難、人才缺、政策“夠不著”等堵點，提出推行“無感兌現(xiàn)”、加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型、深化“三送一找”等16項建議，得到市政府高度肯定，分管副市長作出批示。目前，市科技局已經(jīng)將部分建議吸納進(jìn)“十五五”規(guī)劃中。

在走訪委員企業(yè)早春行、定點監(jiān)測跟蹤分析企業(yè)運行等常態(tài)化聯(lián)系企業(yè)活動中，市政協(xié)注重在“自己人”中聽真話，詳細(xì)征詢委員企業(yè)對營商環(huán)境的建議，并在認(rèn)真研判后形成專報給市委、市政府。

與此同時，市政協(xié)積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，主動為企業(yè)紓困解難。連續(xù)4年開展“委員同行·興企強(qiáng)市”活動，累計組織政銀企對接8場，先后為50余家企業(yè)授信超9億元；開展“嵌入式”普法10余場，聚焦反電詐、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、合同風(fēng)險防范等內(nèi)容送法進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)?！扒G”常來協(xié)商平臺上的營商環(huán)境議事會、專項民主監(jiān)督小組的明察暗訪……市政協(xié)正構(gòu)建起一張多渠道傾聽、多形式協(xié)商、多維度推動的立體履職網(wǎng)絡(luò)。