竹溪縣實(shí)施“五改”新舉措 提案辦理改出新氣象

2014-12-28 22:31:40  

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    8月27日，竹溪縣環(huán)保局組織部分政協(xié)常委、提案人深入龍壩鎮(zhèn)吳壩村、大扒村，現(xiàn)場(chǎng)察看竹溪河水庫(kù)周邊環(huán)境污染綜合治理情況?？h政協(xié)常委李遠(yuǎn)東在實(shí)地察看集鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)后說：“去年年底龍壩集鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)還是污水橫流，今年已實(shí)施了遷建，看來縣直部門辦理政協(xié)提案不是紙上談兵，而是真正辦理?！边@是竹溪縣實(shí)施“五改”新舉措辦理政協(xié)提案出現(xiàn)的新氣象。

    改過去由部門領(lǐng)辦為由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭領(lǐng)辦。在今年3月縣政府召開的政協(xié)提案交辦會(huì)上，縣政府發(fā)文將縣政協(xié)九屆三次會(huì)議161件提案分別明確政府牽頭領(lǐng)導(dǎo)，改過去由部門主辦為政府主辦。縣政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己牽頭領(lǐng)辦的提案堅(jiān)持親自調(diào)查、親自過問、親自督辦、親自抓落實(shí)。政協(xié)委員李代勝所提《關(guān)于推行烤煙生產(chǎn)以煤代柴保護(hù)生態(tài)的建議》的第13號(hào)提案，被確定為重點(diǎn)辦理提案，縣政府均為重視，縣長(zhǎng)余世明親自安排部署落實(shí)，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)師利龍多次主持召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，研究出臺(tái)了《竹溪縣煙葉生產(chǎn)推進(jìn)“以煤代柴”烘烤機(jī)制實(shí)施方案》，市“兩煙小組”每噸煤補(bǔ)貼350元，縣財(cái)政每噸煤補(bǔ)貼100元，對(duì)農(nóng)戶推廣“以煤代柴”實(shí)行政策補(bǔ)貼。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣已調(diào)運(yùn)燃煤3692噸，可烘烤15381畝煙葉，“以煤代柴”烘烤率占全縣煙葉種植面積的65%，明年“以煤代柴”烘烤可以實(shí)現(xiàn)全覆蓋，有力推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的互利共贏。

    改過去單位閉門辦理為在縣內(nèi)媒體公開承諾辦理。8月份以來，縣發(fā)改局、縣教育局、縣環(huán)保局等18個(gè)提案辦理重點(diǎn)單位（承辦提案3件以上）分別在縣電視臺(tái)、《今日竹溪》、新聞網(wǎng)等縣內(nèi)重要媒體上進(jìn)行政協(xié)提案辦理公開承諾，縣政協(xié)委員和社會(huì)各界人士紛紛通過電話、短信、電子郵件、微博等方式參與互動(dòng)交流。在8月20日召開的全縣重點(diǎn)提案辦理單位督辦會(huì)上，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)師利龍站在建設(shè)誠(chéng)信政府、陽光政府的高度，要求各承辦單位實(shí)行提案辦理公開承諾制度，對(duì)提案的內(nèi)容、辦結(jié)時(shí)間、辦理舉措、辦理目標(biāo)要在報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行承諾，接受人民群眾、政協(xié)委員和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督。

    改過去由政協(xié)主席會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)督辦為縣政府縣政協(xié)聯(lián)合督辦?？h政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)政協(xié)委員深入提案承辦單位，采取現(xiàn)場(chǎng)查閱有關(guān)資料、實(shí)地調(diào)查、召開座談會(huì)、委員視察、上門走訪等形式，現(xiàn)場(chǎng)督促提案辦理落實(shí)，提高提案辦理工作質(zhì)量和水平。明安波委員提出《關(guān)于恢復(fù)部分撤并教學(xué)點(diǎn)的建議》109號(hào)提案，縣政協(xié)主席尹熙祥多次帶領(lǐng)教育等主管部門負(fù)責(zé)人，深入邊遠(yuǎn)村實(shí)地調(diào)查，與政府會(huì)商重建教學(xué)點(diǎn)方案，促成了中峰鎮(zhèn)小南溝等教學(xué)點(diǎn)的恢復(fù)重建，解決了部分村民子女上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難的問題。劉敬海委員提交的《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)縣城近郊蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》，縣政府分管副縣長(zhǎng)曾憲華牽頭辦理后，多次與聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副主席王世漢一起，深入到城關(guān)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)督辦，引進(jìn)竹溪浪谷細(xì)雨農(nóng)貿(mào)有限公司投資8000多萬元，在城關(guān)鎮(zhèn)后壩村、廖家河村流轉(zhuǎn)土地1200畝建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜基地，目前種植的時(shí)令蔬菜已經(jīng)上市，極大緩解了市民吃菜貴的問題。

    改過去由政協(xié)組織檢查評(píng)比為縣政府將提案辦理納入政府績(jī)效考核?？h政府自今年起，將辦理政協(xié)提案納入縣政府績(jī)效考核范疇，年初實(shí)行“五定”工作責(zé)任制（定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定職責(zé)、定時(shí)限），年中由縣政府政務(wù)督查室和縣政協(xié)提案委建立提案工作臺(tái)賬，年終由縣政府實(shí)行績(jī)效考核，做到了提案工作與中心工作同安排、同檢查、同考核、同兌現(xiàn)。

    改過去由政協(xié)委員評(píng)議提案辦理為邀請(qǐng)界別群眾代表參與評(píng)議工作。創(chuàng)新民主評(píng)議提案工作方式方法，探索將評(píng)議地點(diǎn)由會(huì)議室向現(xiàn)場(chǎng)延伸，聽取群眾對(duì)提案辦理的直接評(píng)價(jià)后再集中評(píng)議，將評(píng)議人員由委員向群眾代表延伸，除了相關(guān)提案委員外，還將邀請(qǐng)社區(qū)群眾代表及社會(huì)各界人士參與評(píng)議工作，評(píng)議結(jié)果要在媒體予以公告，接受社會(huì)各界監(jiān)督。從而推行形成了政府、政協(xié)、部門、委員、界別群眾“五位一體”的聯(lián)合評(píng)議提案工作機(jī)制，形成了“上下貫通、反饋及時(shí)、群眾參與、制度有效、督辦有力”的提案辦理新格局。

（竹溪縣政協(xié)  李章新  供稿）