鄖縣政協(xié)委員提案助推特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

2014-12-28 22:30:58  

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    “逐步推行公司+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶的發(fā)展模式，不斷增強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力”。鄖縣政協(xié)委員立足于水源區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，圍繞當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)，積極為推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提建議，僅2014年1月縣政協(xié)三次全會(huì)后就提出助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的提案10件，占全縣提案總數(shù)的7.87%。委員們的建言為鄖縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了具有借鑒意義的參考。

    拎實(shí)“菜籃子”。蔬菜產(chǎn)業(yè)是鄖縣“菜果藥畜?！鄙鷳B(tài)農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。胡仁強(qiáng)、劉進(jìn)、成淑芝等3位委員分別提出了《關(guān)于強(qiáng)化“菜籃子”工程的建議》、《關(guān)于支持安陽(yáng)鎮(zhèn)建成全市最大加工蔬菜基地的建議》和《關(guān)于支持青山鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》等提案，建議從技術(shù)和資金上大力支持蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升基地建設(shè)水平，確保全縣蔬菜種植面積在十二五末達(dá)到24.5萬(wàn)畝。同時(shí)建議培植壯大加工企業(yè)，健全科技服務(wù)體系，建立層級(jí)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，完善激勵(lì)補(bǔ)償機(jī)制，保障菜農(nóng)利益?？h農(nóng)業(yè)部門(mén)吸納委員建議，制訂了《關(guān)于加快蔬菜發(fā)展的意見(jiàn)》，就鄖縣蔬菜發(fā)展的總體思路、發(fā)展原則、發(fā)展目標(biāo)、區(qū)域布局作出規(guī)劃；對(duì)建設(shè)水平、流通體系、質(zhì)量監(jiān)管等進(jìn)行部署，并建立工作推進(jìn)、資金投入、部門(mén)協(xié)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)防范等機(jī)制。蔬菜辦將新建基地以目標(biāo)管理的方式落實(shí)到主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，技術(shù)人員長(zhǎng)年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)；全縣整合涉農(nóng)資金對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、加工企業(yè)、社會(huì)組織、產(chǎn)業(yè)大戶、科技人員予以獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用的發(fā)揮。

    重揀“昔日寶”。紅薯是俗稱的鄖縣三大寶之一，歷史上最高種植面積達(dá)到30多萬(wàn)畝。但由于缺乏深加工，從上世紀(jì)90年代后一直處于散戶自給自足種植狀態(tài)。侯升春委員從鄖縣農(nóng)民的種植習(xí)慣、挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)以及鄂魯粉絲、鄖府薯業(yè)等在鄖農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的用料需求等方面提出了《關(guān)于進(jìn)一步做大做強(qiáng)紅薯產(chǎn)業(yè)的提案》。建議強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，整合資金，擴(kuò)大規(guī)模，培育紅薯產(chǎn)業(yè)鏈，加大政策扶持和產(chǎn)品宣傳推介力度。縣委、縣政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和目標(biāo)，重點(diǎn)建設(shè)梅鋪、譚山、劉洞、南化、白桑、白浪、安陽(yáng)、譚家灣、青曲等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅薯基地，并在梅鋪、安陽(yáng)建設(shè)兩個(gè)1000畝高產(chǎn)、高淀粉含量紅薯示范基地，主推鄂薯6號(hào)、鄂薯8號(hào)優(yōu)良品種，配套建立1萬(wàn)畝種薯繁育基地，確保全縣紅薯種植面積常年穩(wěn)定在15萬(wàn)畝。同時(shí)，建立紅薯產(chǎn)業(yè)激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建“投、建、管”三位一體的支農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制，積極申創(chuàng)“三品一標(biāo)”，重樹(shù)昔日品牌。

    盤(pán)活“藥材庫(kù)”。鄖縣中藥材資源十分豐富，為了促進(jìn)鄖縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，王善柱委員提出了《關(guān)于在鄖縣漢江沿線種植木本中藥材的建議》、《關(guān)于促進(jìn)鄖縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)意見(jiàn)》，建議借南水北調(diào)中線工程、濱江新區(qū)建設(shè)的契機(jī)，大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范種植，大力培育龍頭企業(yè)，做大做強(qiáng)中藥材產(chǎn)業(yè)。為此，縣委、縣政府成立了中藥材產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全縣中醫(yī)藥資源進(jìn)行普查，制定了《鄖縣中藥材發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和2014年中藥材產(chǎn)業(yè)建設(shè)實(shí)施方案，將中藥材產(chǎn)業(yè)納入整合涉農(nóng)資金扶持范圍，重點(diǎn)為基地提供種子、苗子及獎(jiǎng)勵(lì)種植大戶及加工企業(yè)。目前鄖縣野生保護(hù)中藥材和規(guī)范化種植中藥材基地面積達(dá)到20萬(wàn)畝，初步形成以劉洞、城關(guān)、鮑峽、楊溪、大柳為主的中藥材產(chǎn)業(yè)帶。全縣已有制藥企業(yè)2家，中藥飲片加工企業(yè)2家，中藥材種植企業(yè)3家，銷售企業(yè)3家，初步形成了集醫(yī)藥種植、加工、銷售“三位一體”的生物醫(yī)藥企業(yè)集群。

    再建“花果山”。城關(guān)鎮(zhèn)翻山堰村曾是全國(guó)50年代 “三治”典范的主戰(zhàn)場(chǎng)，如今，又處于子胥湖生態(tài)新區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域，為解決“花果山”果實(shí)掛果缺乏后期管理的燃眉之急，陳新才委員提出了《關(guān)于加大對(duì)城關(guān)鎮(zhèn)600畝桃園后期扶持力度的建議》，建議加大技術(shù)指導(dǎo)和資金投入，重現(xiàn)昔日桃花溝、翻山堰至堰河5個(gè)村果實(shí)遍野的盛景，大力發(fā)展以觀光采摘為主的休閑旅游?？h農(nóng)業(yè)局收到提案后，立即組織果樹(shù)專家進(jìn)村入戶開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)戶提高種管水平，提高林木掛果率。另外縣政府從2014年整合涉農(nóng)資金中列支1500萬(wàn)元用于城關(guān)堰河、響耳河村的生態(tài)茶園建設(shè)，牧場(chǎng)溝村、紅橋村、后店子村的柑桔基地改造和生態(tài)區(qū)內(nèi)的小水果建設(shè)，有力地支持了生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。

    把好“進(jìn)口”關(guān)。委員們還十分關(guān)注從源頭上把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)，凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，孔祥義委員提出的《關(guān)于建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)體系的建議》，促成了縣委、縣政府成立食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并在縣農(nóng)業(yè)局常設(shè)辦公室，從資金和隊(duì)伍上保障了從田間到餐桌的監(jiān)管?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）簽訂了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀》，構(gòu)建縣鄉(xiāng)共管的網(wǎng)絡(luò)體系，規(guī)范有序開(kāi)展安全監(jiān)管和檢測(cè)工作，從機(jī)制上進(jìn)一步保障了人民群眾“舌尖上的安全”。

（鄖縣政協(xié)  陳紅梅  供稿）