委員提案促“拋荒地”變“致富地”

2014-12-28 22:30:04  

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    竹溪縣九屆政協(xié)委員梁修華在工作和生活中了解到，農(nóng)村大部分青壯年勞動(dòng)力外出打工，承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的村民80%為50歲以上的中老年人，他調(diào)查的某村30%土地因無(wú)人種而拋荒，他把這一現(xiàn)象形成《關(guān)于遏制土地拋荒推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)建議》的提案，在九屆一次會(huì)議上提交，他建議要加強(qiáng)宣傳教育，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，加大扶持力度等好的意見(jiàn)被承辦單位采納運(yùn)用。經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)踐，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格遵守不改變農(nóng)村土地承包關(guān)系、不改變農(nóng)業(yè)土地用途、不損害農(nóng)民切身利益等原則，規(guī)范有序地進(jìn)行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，使“拋荒地”、“撂荒地”和無(wú)人種的地成為農(nóng)民的“致富地”。

    水坪鎮(zhèn)以穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系為基礎(chǔ)，以規(guī)范土地流轉(zhuǎn)為契機(jī)，培育經(jīng)濟(jì)能人、經(jīng)營(yíng)大戶，不僅帶動(dòng)了土地增值，還加快了廣大群眾步入致富路，先后培育了以沈奎軍、周新、李強(qiáng)、周清華和付修軍為代表的茶葉、蔬菜、苗木、二花種植和山羊養(yǎng)殖大戶，形成村村都有種養(yǎng)大戶，經(jīng)濟(jì)能人達(dá)68人，規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)22家。涌現(xiàn)出了一批“一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)村，三類市場(chǎng)主體規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地達(dá)3萬(wàn)畝。

    天寶鄉(xiāng)黨委、政府合理利用土地資源，對(duì)閑置土地進(jìn)行集中規(guī)劃，集中租用流轉(zhuǎn)，以區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，流轉(zhuǎn)張家山茶場(chǎng)土地1000多畝，打響了“張家山”茶葉品牌；該鄉(xiāng)熊皮溝村黨支部聯(lián)合種煙大戶，將全村東北方向的200多畝土地流轉(zhuǎn)為烤煙種植基地，實(shí)現(xiàn)了烤煙連片規(guī)?；N植。

    竹溪縣還積極鼓勵(lì)和支持城鎮(zhèn)干部職工、有經(jīng)營(yíng)頭腦的“能人”參與土地流轉(zhuǎn)，領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)特色企業(yè)，對(duì)領(lǐng)辦實(shí)體干部職工保留現(xiàn)有身份和待遇。例如縣綜合農(nóng)場(chǎng)三合分場(chǎng)干部李家明，自愿承包三合分場(chǎng)荒山500畝，進(jìn)行荒山造林；縣綜合農(nóng)場(chǎng)云霧溪分場(chǎng)干部王瓊，承包云霧溪已改造土地200畝，建設(shè)核桃基地；縣農(nóng)機(jī)局干部廖學(xué)成，流轉(zhuǎn)城關(guān)鎮(zhèn)后壩村八組土地 100畝，種植大棚蔬菜。一度拋荒無(wú)人種的土地現(xiàn)在成了群眾致富的“香餑餑”。

（竹溪縣政協(xié)  吳曉紅  供稿）