為全面提高農(nóng)村公路建設(shè)與管養(yǎng)質(zhì)量,充分發(fā)揮農(nóng)村公路效益,提升農(nóng)村公路服務(wù)水平,鄖縣政協(xié)委員紀(jì)昌榮在縣政協(xié)十三屆三次會(huì)議上提出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護(hù)的建議》提案??h委、縣政府及縣交通部門采取多項(xiàng)措施,積極落實(shí)提案中的意見和建議。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)組織到位。成立了農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了辦公室,制定出臺(tái)了《鄖縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《鄖縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金管理辦法》、《鄖縣農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》、《鄖縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村交通發(fā)展的若干意見》等一系列文件。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常研究解決交通建設(shè)中的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))也建立了農(nóng)村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),全力抓好資金籌集、工程質(zhì)量等重點(diǎn)工作??h直相關(guān)部門積極支持農(nóng)村公路建設(shè),簡(jiǎn)化辦事程序,落實(shí)優(yōu)惠政策,為農(nóng)村公路發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
多渠道籌集資金,為鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)提供有力保障。一是管好用好省市鄉(xiāng)村公路補(bǔ)助資金。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行一月一抽查,一季度一通報(bào),半年一評(píng)比,根據(jù)檢查情況兌付養(yǎng)護(hù)資金,年終由紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用情況進(jìn)行審計(jì),對(duì)濫用、截流養(yǎng)護(hù)資金的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究,真正履行好資金監(jiān)管的職能。二是縣財(cái)政落實(shí)配套資金。建立專用帳戶,確保專款專用。三是設(shè)立應(yīng)急搶修專項(xiàng)基金,用于農(nóng)村公路水毀、山體滑坡等自然災(zāi)害的應(yīng)急搶修。
建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保管養(yǎng)工作常態(tài)化。一是建立日常養(yǎng)護(hù)機(jī)制。實(shí)行“管養(yǎng)合同制、資金目標(biāo)制、監(jiān)管月查制、獎(jiǎng)懲淘汰制”的工作思路,強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任主體的職能和職責(zé)。二是實(shí)行承包合同管理機(jī)制。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)”的目標(biāo),我縣通過先試點(diǎn),后推廣的運(yùn)作方式,先在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行,隨后在全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣,共確定了347名身體素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、熱心公益事業(yè)的農(nóng)民養(yǎng)護(hù)人員,由行政村與養(yǎng)護(hù)人員簽訂養(yǎng)護(hù)合同,全面落實(shí)了2800多公里的通村公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)。三是建立養(yǎng)護(hù)考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。把農(nóng)村公路管養(yǎng)工作納入政府工作綜合目標(biāo)考核,每季度最后一個(gè)月20日組織考核,檢查結(jié)果以縣政府文件發(fā)《通報(bào)》,將養(yǎng)護(hù)質(zhì)量與經(jīng)費(fèi)掛鉤。通過狠抓考評(píng)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),確保了工作目標(biāo)的完成。
(鄖縣政協(xié) 王兆忠 供稿)