當陽市政協(xié)創(chuàng)新提案工作方式  提升提案工作質量

2014-09-15 23:57:36  

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    提案是政協(xié)委員履行職能最直接、最有效的方式。近年來，當陽市政協(xié)圍繞提升提案工作質量，最大程度地保障政協(xié)委員的參與權和建議權，在提案工作方面進行了有益的探索和創(chuàng)新。
    一是主動預約提案。即在每次全會召開之前，由市政協(xié)提案委員會組織相關方面的負責人，根據(jù)年度《政府工作報告》（征求意見稿），市委、市政府制定的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標和重大項目建設情況，以及人民群眾普遍關注的熱點、難點問題，擬定提案征集目錄，幫助委員拓展思路，把握全局，有序引導委員廣泛開展調研，把提案建立在深入調研、理性思考基礎之上。同時，由市政協(xié)正副主席和各專門委員會組成人員組成多個調研組帶“案”下訪，主動與市直各部門和鎮(zhèn)處黨委、政府（行政）協(xié)商提案，把部門和鎮(zhèn)處黨委、政府（行政）對經(jīng)濟社會發(fā)展的思考，自覺融入提案工作之中，通過預約提案，優(yōu)化“源頭”，提升提案質量。
    二是推行會后立案。會后立案是針對會中立案諸多弊端而進行的有益嘗試。一方面，可以有效克服立案定性不準的問題。在每次全會中，盡管我們設立了提案審查委員會，由于會期短，提案時間相對集中，加上每次會議提案數(shù)量比較大，給提案審查工作帶來一定的難度，匆忙立案，可能將不易或不能立案的提案，作為提案處理。因此，我們在會中只作初審，會后組織專門人員進行復審，以此提高提案和提案工作的質量。另一方面，可以有效規(guī)避提案承辦過程中相互推諉的現(xiàn)象。在立案過程中，有些提案涉及多個部門或單位承辦。我們通過會后立案，在與相關部門協(xié)商的基礎上，確立提案的主辦方和會辦方，既有效規(guī)避了相互推諉、不便落實的問題，也為提案辦理工作贏得了主動。
    三是堅持“三訪”辦案。辦前拜訪。即在提案辦理之前，由市政協(xié)提案委會同承辦單位人員主動上門與提案人接觸，了解提案的真實意圖，共同協(xié)商解決問題的辦法。辦中走訪。即在提案辦理過程中，提案委員會主動加強與承辦單位和提案人的聯(lián)系溝通，了解和掌握提案辦理進度，及時協(xié)調解決提案辦理過程中出現(xiàn)的問題，促進提案的辦理和落實。辦后回訪。即在提案辦理結束后，組織提、辦雙方見面，進一步征求提案人對提案辦理工作的意見。
    當陽市政協(xié)不斷探索總結政協(xié)工作實踐中的成功經(jīng)驗，使之上升到制度層面，走出了一條由制度創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新的路子，不僅提升了提案工作的水平，也促進了政協(xié)工作的發(fā)展。

                                    （當陽市政協(xié) 袁斌 唐明翔 供稿）