縣委常委、常務(wù)副縣長夏樹應(yīng)總結(jié)了2009年提案辦理工作取得的成效，分析了提案辦理工作存在的問題，對2010年提案辦理工作做了安排部署。今年提案辦理工作的總體目標是：所有提案辦理工作要在7月底前全部辦結(jié)，承辦單位與委員的見面率要達到100%，委員的反饋率和滿意率要分別達到100%，落實率要達到60%以上。夏樹應(yīng)要求：一要強化辦理工作責(zé)任感，認識上再提高。各承辦單位要從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)人民滿意政府的高度，充分認識做好辦理工作的重要意義，切實增強辦理工作的緊迫感和責(zé)任感，下大力氣把這些事關(guān)群眾切身利益的問題解決好、落實好。二要提高辦理工作水平，方法上再創(chuàng)新。要根據(jù)所提問題的性質(zhì)予以分類，結(jié)合部門年度工作計劃和安排，提出不同的辦理目標和要求；要認真分析研究提案，實地調(diào)查，提出行之有效、符合實際的辦理之策；要虛心聽取政協(xié)委員意見，集中群眾智慧。三要健全辦理工作機制，措施上再完善。要按照“定任務(wù)、定領(lǐng)導(dǎo)、定時間、定要求”的“四定”要求，提出明確具體的辦理工作計劃；要建立健全接辦、交辦、承辦、催辦、審核、答復(fù)到督促檢查等環(huán)節(jié)的工作制度；建立健全走訪委員和辦理結(jié)果反饋制度，把委員的滿意度作為衡量辦理工作質(zhì)量的唯一標準；要建立健全目標責(zé)任考核制度，既考核承辦單位辦理進度，看責(zé)任體系是否健全，看辦理工作建章立制情況，又要重點考核辦理質(zhì)量，看問題是否真正解決；主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做到五個“不”，即辦理時限不拖延、說明情況不推諉、答復(fù)問題不回避、解決問題不應(yīng)付、不達滿意不罷休；要自覺開展提案辦理“回頭看”活動，對前幾年沒有很好落實，今年委員再次提出的提案，承辦單位要作為重點加以解決，杜絕出現(xiàn)委員年年提，承辦單位年年答，問題最終沒解決的現(xiàn)象。要嚴格按照規(guī)定時限辦結(jié)。所有建議提案要在7月30日前辦畢并答復(fù)。四要加大辦理工作力度，督辦上再抓實。縣政府督查室要會同縣人大代工委和縣政協(xié)提案委適時組織檢查，全程監(jiān)控辦理工作進展情況，對辦理過程中出現(xiàn)的問題及時督查整改，對督查后仍不改進的部門予以通報批評，必要時組織政協(xié)委員現(xiàn)場督辦，確保把建議提案辦理工作真正落到實處。要抓好重點提案的督辦。對涉及全縣社會經(jīng)濟建設(shè)全局和人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，要緊盯不放、狠抓落實。要提高辦理質(zhì)量。要認真總結(jié)推廣辦理工作先進典型，盡最大力量解決委員們提出的問題，對能解決的要盡快給予解決；對一時解決不了的，要積極創(chuàng)造條件加以解決；因客觀條件限制實在不能解決的，要誠懇地向委員們解釋清楚。

    張友慶副主席對今年的辦理工作提出了三點要求：

    一要進一步提高思想認識，增強政協(xié)意識。各承辦單位要從堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、密切同人民群眾聯(lián)系的高度來認識提案辦理工作，進一步增強政協(xié)意識，以對人民高度負責(zé)的態(tài)度來對待辦理工作，以嚴謹務(wù)實的作風(fēng)做好辦理工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，職能科室要具體抓。要明確責(zé)任，落實到人。做到“工作上有部署、日程上有安排、措施上有保障、質(zhì)量上有要求、領(lǐng)導(dǎo)上有分工、目標上有考核”，努力開創(chuàng)提案辦理工作新局面。

    二要進一步加大辦理力度，增強責(zé)任意識。各辦理單位要進一步強化責(zé)任意識，不斷創(chuàng)新辦理方式，加大辦理力度，提高辦理水平。重點是強化“三個意識”，即質(zhì)量意識、辦理意識、實效意識，消除“兩個誤區(qū)”，即重答復(fù)輕落實的誤區(qū)、前松后緊的誤區(qū)。能解決的問題，應(yīng)及時解決，不留尾巴；創(chuàng)造條件可解決的，態(tài)度要堅決，不扯皮拖沓；條件不夠成熟的，要高度關(guān)注，列入規(guī)劃，理出個思路，待機而行，不找借口。在提案辦理過程中，要舉一反三，從提案辦理中反思本單位的工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作思路、工作機制和工作方法，把提案辦理與接受監(jiān)督結(jié)合起來，通過提案辦理改進工作，審視和解決其他同類問題；通過改進工作更好地落實提案，避免為辦理而辦理現(xiàn)象。

    三要講究工作方法，增強實效意識。在辦理工作中要講究方式方法，不斷提高提案辦理質(zhì)量，不斷提高提案的落實率和委員的滿意率。
    要深入分析提案意圖。在收到提案后，對提案進行認真的梳理，進一步加強對提案的綜合分析。既要深入了解每件提案的背景和建議內(nèi)容，找準解決問題的關(guān)鍵所在；又要對本單位承辦的所有提案進行整體分析，摸清本部門工作領(lǐng)域中提案關(guān)注的熱點、難點，確立本部門辦理工作的重點。要在認真分析的基礎(chǔ)上，積極采納提案中合理建議，制定有效的工作方案，解決提案涉及的一些具體問題，切實推進相關(guān)工作。
    要加強與提案人的聯(lián)系。堅持“先協(xié)商、后答復(fù)”的辦理原則，大力提倡走出去、請進來的面商、座談、走訪等多種形式，加強與政協(xié)委員的溝通和交流，力求達成共識。
    要自覺開展提案辦理“回頭看”。對以前沒有很好落實的提案，特別是委員經(jīng)常提的老提案，承辦部門要列為重點提案認真辦理，避免委員年年提，部門年年答的現(xiàn)象。
    要抓好跟蹤督辦。各承辦部門對提案辦理工作不但有部署、有安排，更要有督促、有檢查。部門領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常了解辦理工作進度，關(guān)注工作進程，及時組織各種督查活動，持續(xù)推動辦理工作。縣政府辦公室要加強經(jīng)常性的指導(dǎo)和監(jiān)督，尤其對那些辦理拖拉、落實不力的單位要重點督查，確保提案辦理質(zhì)量。
                               (竹山縣政協(xié) 侯金玉供稿)