近年來，我們堅持把提案辦理作為政協(xié)提案工作的一個重要環(huán)節(jié)來抓，在推動提案辦理上想了一些新的點子，推出了一些新的招數(shù)，因而也取得了一些成效，連續(xù)幾年提案的當(dāng)年落實率都在80%以上，不僅讓提案在推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面發(fā)揮了突出作用，而且較好地保護(hù)了委員參政議政的積極性。我們的主要體會是：

    一、認(rèn)識要有新高度

    思想認(rèn)識進(jìn)一層，工作水平進(jìn)一步。對提案工作重要性的認(rèn)識，我們認(rèn)為應(yīng)從提案的“三性”上來認(rèn)識和把握。一是政治性。我國的基本政治制度是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，實行多黨合作和政治協(xié)商，人民政協(xié)是實現(xiàn)這一基本政治制度的重要機(jī)構(gòu)，而政協(xié)提案則是體現(xiàn)這一政治制度的重要載體，因此，承認(rèn)鞏固和發(fā)展我國的基本政治制度重要，就不能不重視政協(xié)提案的辦理。二是指導(dǎo)性。政協(xié)提案經(jīng)過了政協(xié)委員在實踐中的長時間觀察思考和深入調(diào)研，對事物往往具有獨到的見解，對職能部門來說，研究政協(xié)提案，往往能得到意想不到的收獲，因此，重視決策的科學(xué)性和事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，就不能不重視政協(xié)提案的指導(dǎo)作用。三是民意性。政協(xié)委員來自各個不同階層，由他們所提出的提案，正是各個階層意見和訴求的集中反映，因此，承認(rèn)“民意不可違”，就不能不重視政協(xié)提案的辦理和落實。綜上所述，各職能部門一定要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度對待委員提案，把辦理委員提案當(dāng)作一種政治責(zé)任來對待，當(dāng)作一種智力資源來利用，當(dāng)作一種民眾愿望來滿足。以雷厲風(fēng)行的辦理作風(fēng)，實實在在的辦理行動，響當(dāng)當(dāng)?shù)霓k理結(jié)果取信于委員，取信于群眾，取信于社會。

    總的來說，提案辦理的基本程序應(yīng)該是：閱讀了解提案，明確提案意圖——領(lǐng)導(dǎo)集體研究，作出辦理安排——制定辦理方案，分管領(lǐng)導(dǎo)審查——見面交換意見，完善辦理方案——落實辦理措施，依照規(guī)范回復(fù)。原則上各承辦單位都要按照這些程序進(jìn)行辦理。綜合近幾年提案辦理的實踐經(jīng)驗，大致上有四種成功的做法：一是即時型辦理，即對可以立馬落實的委員建議，及時辦理到位；二是結(jié)合型辦理，即把委員的建議結(jié)合到正在進(jìn)行的工作中去，從而實現(xiàn)提案的辦理；三是改進(jìn)型辦理，即對工作計劃作適當(dāng)調(diào)整和補(bǔ)充，把委員意圖融入到工作計劃當(dāng)中，從而實現(xiàn)提案的辦理；四是創(chuàng)造型辦理，即通過多方面做工作，為落實委員意見創(chuàng)造條件，從而實現(xiàn)提案的辦理?？傊?，形勢在發(fā)展，我們推動提案辦理的方式也在不斷創(chuàng)新。在整個提案辦理過程中，我們還提請各承辦單位做到辦理每一件提案都邀請?zhí)岚溉诉M(jìn)行面對面的協(xié)商，虛心聽取提案人的意見。同時，我們大力倡導(dǎo)現(xiàn)場辦案，以切實增強(qiáng)提案辦理的透明度。為推動面上提案的辦理，我們堅持每年篩選10件重點提案，提請市政府領(lǐng)導(dǎo)閱批，推行“重點提案帶批示辦理制度”。同時，選擇部分提案開展“辦理聽政活動”和“提案辦理民主評議活動”，以推動提案辦理質(zhì)量的全面提高。

    政協(xié)提案辦理從制定辦理方案到回復(fù)委員意見，只是完成了提案辦理的階段性工作，大量的工作還在于具體落實這個環(huán)節(jié)。我們不僅要追求辦理方案“說”的好聽，更重要的是要追求辦理結(jié)果好看；不僅要讓委員口服，更重要的是要讓委員心服。因此，我們要求各承辦單位把辦理提案的著力點放在具體落實上。并加強(qiáng)督促檢查，確保每個環(huán)節(jié)到位；經(jīng)常開展回頭望，搞好查漏補(bǔ)缺。為讓社會各方面及時準(zhǔn)確了解提案辦理的動態(tài)，我們還建立了提案辦理公示制度，利用政協(xié)簡報和政協(xié)網(wǎng)站以及市內(nèi)有關(guān)媒體對提案辦理進(jìn)度和效果進(jìn)行適時通報，同時，按照辦復(fù)率100%、見面率100%、滿意率95%以上、落實率不低于80%的要求，對提案辦理工作進(jìn)行綜合評估，并適時公布評估結(jié)果。同時，市政協(xié)提案委還加強(qiáng)與市政府辦公室及其督查室的聯(lián)系和協(xié)作，強(qiáng)化督辦，及時宣傳和通報辦理情況，有效促進(jìn)了辦理工作。