關于全面提升創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略地位豐富“四個全面”戰(zhàn)略體系的建議

2017-03-20 17:13:06  

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    黨的十八大以來，我國大戰(zhàn)略體系化啟動實施了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署。“四個全面”戰(zhàn)略是對我國政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)發(fā)展進程的經(jīng)驗總結和理論探索，是國家進入新世紀的整體謀劃和重大決策。毫無疑問，這將是一次具有歷史里程碑意義的理論創(chuàng)新，成效卓越、作用深遠。

 

    理論考察，國家戰(zhàn)略是在一定內部條件和外部環(huán)境下引領國家朝著既定目標發(fā)展的最高行動指南，具有國家性、時代性和世界性特點。首先，它是國家發(fā)展的行動綱領，由一系列涵蓋國家大政方針的分戰(zhàn)略組成，這些專項戰(zhàn)略既各有分工、各有所需，又相互聯(lián)系、相互作用、不可分割。其次，它是時代進步的理論總結，廣泛吸納當代政黨建設、經(jīng)濟繁榮、科技革命和社會進步的成果，前瞻性創(chuàng)造性地融入到國家的機遇與挑戰(zhàn)中。第三，它是國家競爭的世界告示。尤其是大國的崛起，國家戰(zhàn)略就是號角，就是沖鋒陷陣、昭示未來的旗幟。因此，國家戰(zhàn)略，內容要全面，理論要先進，國際地位要領先。

 

    我國的“四個全面”戰(zhàn)略舉世矚目，內容貫穿了政黨建設、國家治理、政務運行、民生保障等方面，但經(jīng)濟、科技發(fā)展不突出；從戰(zhàn)略體系邏輯分析，全面小康是目標，全面依法治國和全面從嚴治黨是保障保證，全面深化改革是動力，但創(chuàng)新驅動力沒有表達。

 

    創(chuàng)新是一個技術經(jīng)濟學概念，包括技術創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等。當前，新技術革命浪潮正比以往更大的力度深度廣度影響著世界，創(chuàng)新成為時代主題。邁克爾波特提出國家發(fā)展四階段理論，要素驅動、投資驅動、創(chuàng)新驅動、福利驅動。我國經(jīng)歷了孫中山先生的共和、毛澤東主席的革命、鄧小平的改革三個三十年的巨變，今天實實在在邁入了創(chuàng)新的偉大進程。創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略是國家大戰(zhàn)略。依據(jù)創(chuàng)新經(jīng)濟學創(chuàng)始人熊彼特提出的產品創(chuàng)新、材料創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、組織創(chuàng)新，在我國實施全面技術創(chuàng)新、全面體制創(chuàng)新、全面管理創(chuàng)新勢所必然。

 

    因此，我建議，將全面創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略納入總體戰(zhàn)略體系，以“五個全面”戰(zhàn)略統(tǒng)領國家崛起、民族復興中國夢的實現(xiàn)。

 

    （全國政協(xié)委員、武漢市人民代表大會常委會副主任、民盟武漢市委主委  胡樹華  供稿）