農(nóng)村垃圾處置亟待重視

2017-03-14 17:21:54  

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    近年來,各地圍繞農(nóng)村垃圾治理進(jìn)行了積極探索,初步建立了“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾處理模式，農(nóng)村垃圾處置從過去無人問、無人管的被動局面，轉(zhuǎn)變?yōu)檎鲗?dǎo)、群眾參與、社會重視的良性狀態(tài)，垃圾污染治理水平不斷提高，農(nóng)村的生活、生產(chǎn)環(huán)境有了很大改善。但由于各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的不平衡，人們生活習(xí)慣的較大差異，農(nóng)村垃圾治理工作不容樂觀，農(nóng)村面貌離山清水秀的優(yōu)美畫面還有不小差距。

 

    一、種類繁多，數(shù)量不斷增加。過去，農(nóng)村垃圾以廚房剩余物及菜葉瓜皮為主，大部分用堆肥、漚肥、直接還田等傳統(tǒng)處理方式進(jìn)入自然生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。現(xiàn)在，隨著農(nóng)村生產(chǎn)生活方式的發(fā)展變化，農(nóng)村生活垃圾種類和成分也發(fā)生了明顯變化，一次性用品廢棄物明顯增多，如嬰兒使用的一次性尿不濕、塑料袋、廢電池、光盤、農(nóng)藥瓶。此外，醫(yī)療垃圾如藥瓶、一次性注射器、輸液膠管等被隨意丟棄在溝渠、塘邊，嚴(yán)重污染了環(huán)境。

 

    二、基礎(chǔ)設(shè)施缺失，垃圾圍村突出。隨著農(nóng)村群眾物質(zhì)生活水平的不斷提高，農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾數(shù)量也大量增加，加之農(nóng)村村落分散，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，農(nóng)民長期養(yǎng)成隨意傾倒垃圾的不良生活習(xí)性，造成農(nóng)村環(huán)境污染越來越嚴(yán)重?！袄匡L(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)，家里現(xiàn)代化、屋外臟亂差”是部分農(nóng)村生活環(huán)境的真實寫照。以南漳縣九集鎮(zhèn)吳家集村為例：該村共有垃圾池7處，全部分布在村莊外圍，村內(nèi)既無垃圾池，也無垃圾箱，更無垃圾清掃人員?，F(xiàn)有的3外大型露天垃圾堆是自然形成的垃圾集中投放點，垃圾堆毗鄰河道，沿壩河分布，存在時間均超過10年以上，處理方式以露天焚燒為主。由于村內(nèi)無垃圾池，導(dǎo)致垃圾亂堆亂放現(xiàn)象嚴(yán)重，特別是街市附近無排污管網(wǎng)，無垃圾池，致使商戶生產(chǎn)生活污水亂排，群眾趕集“晴天一身灰，雨天一身泥”。

 

    三、生活垃圾直排，水體污染嚴(yán)重。以前，農(nóng)村河流是村民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的主要來源，但近年來，由于不斷增加的農(nóng)村養(yǎng)殖畜禽糞便和村民生活垃圾未經(jīng)任何處理，直接排放到河道中，不少過去清澈透底的河流水體已嚴(yán)重污染，無法飲用。

 

    農(nóng)村垃圾治理是環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)工程，是提高人民幸福指數(shù)的民生工程，有關(guān)部門要將農(nóng)村垃圾治理作為重要工作內(nèi)容，建立完善城鄉(xiāng)一體化的垃圾治理長效機(jī)制，不斷改善農(nóng)村生活、生產(chǎn)環(huán)境。

 

    建議：

 

    一是強(qiáng)化宣傳教育，提高廣大干部群眾環(huán)保意識。有關(guān)部門要深入開展多形式、多渠道、多層面的環(huán)保知識和環(huán)保政策法規(guī)宣教活動，進(jìn)一步增強(qiáng)基層群眾環(huán)境保護(hù)意識，讓更多的人了解環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保，充分調(diào)動廣大農(nóng)村群眾參與環(huán)境治理的積極性和主動性。

 

    二是加大經(jīng)費投入，加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村垃圾治理的關(guān)鍵在于增加經(jīng)費投入，要建立健全政府、企業(yè)、農(nóng)戶、社會多元投入機(jī)制。相關(guān)職能部門要爭取上級專項資金，重點解決飲用水水源地保護(hù)、農(nóng)村生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染治理等問題?？h、鎮(zhèn)財政可按每村每年2萬元標(biāo)準(zhǔn)將農(nóng)村環(huán)境治理經(jīng)費納入預(yù)算，整合相關(guān)專項資金，承擔(dān)農(nóng)村生活垃圾收集、清運、處理等費用。同時，積極引導(dǎo)和鼓勵當(dāng)?shù)厝罕娡顿Y、投勞，主動參與農(nóng)村垃圾治理工作。

 

    三是理順管理體制，構(gòu)建農(nóng)村環(huán)境整治長效機(jī)制。各地要探索適合本地特點的垃圾分類、收集、清運、處理等各種長效管理機(jī)制。要將農(nóng)村垃圾治理工作納入縣級城管部門管理，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運輸、統(tǒng)一處理，形成城鄉(xiāng)一體的垃圾管理機(jī)制。按照屬地化和專業(yè)化雙重管理的原則，建立健全農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，并在村級按人口數(shù)量配備保潔人員，建立城鄉(xiāng)一體垃圾處理體系。發(fā)揮村民自治作用，將垃圾規(guī)范處理、公共設(shè)施維護(hù)、村莊環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容納入村規(guī)民約。

 

    （南漳縣政協(xié)  鄭安軍  供稿）