應(yīng)當(dāng)完善基層領(lǐng)導(dǎo)干部退居二線(xiàn)管理機(jī)制

2017-02-06 08:50:51  

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    一、基層領(lǐng)導(dǎo)干部退居二線(xiàn)面臨的尷尬

 

    在地方換屆選舉中，由于任期所限和工作所需，基層領(lǐng)導(dǎo)干部未到退休年齡而退居二線(xiàn)。退居二線(xiàn)的基層領(lǐng)導(dǎo)干部，角色如何轉(zhuǎn)換、工作如何轉(zhuǎn)型，管理方式如何轉(zhuǎn)變，著實(shí)面臨一些尷尬問(wèn)題：

 

    一是退職不退編，干部流通不暢。雖然免去了領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，但不到退休年齡，不能辦理退休手續(xù)，人員編制還占著，單位編制無(wú)空缺，“新鮮血液”無(wú)法輸入。

 

    二是占編不上崗，干部管理不活。對(duì)“老干部”的工作，單位不知如何安排。從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來(lái)后，繼續(xù)上班，做官不能、為民不愿；回家待著，于心不甘。

 

    三是謀職不能上，作用發(fā)揮不好。退居二線(xiàn)的基層領(lǐng)導(dǎo)干部，有的管理經(jīng)驗(yàn)豐富，有的專(zhuān)業(yè)能力較強(qiáng)，私企老板愿意出薪聘請(qǐng)，但又為相關(guān)規(guī)定所限，欲干不敢、欲罷不能。

 

    二、幾點(diǎn)建議

 

    基層領(lǐng)導(dǎo)干部退居二線(xiàn)是工作的需要，讓退居二線(xiàn)的基層領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)發(fā)揮作用，能夠減少人力資源浪費(fèi)，能夠充分利用“老干部”的聰明才智和豐富經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步做貢獻(xiàn)。為此，建議如下：

 

    一是實(shí)行干部專(zhuān)門(mén)管理。由縣市分管老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織部、老干局等相關(guān)主管部門(mén)參加，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，健全工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作專(zhuān)班，擬定工作方案，切實(shí)加強(qiáng)退居二線(xiàn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的管理。

 

    二是實(shí)行編制專(zhuān)項(xiàng)管理。基層領(lǐng)導(dǎo)干部退居二線(xiàn)后，其編制、工資待遇等與原單位脫鉤，由組織、老干等相關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌管理，切實(shí)解決退居二線(xiàn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人和原單位面臨的諸多尷尬問(wèn)題。

 

    三是實(shí)行工作專(zhuān)班管理。選拔一部分退居二線(xiàn)的基層領(lǐng)導(dǎo)干部參與招商引資工作，充實(shí)招商引資專(zhuān)班，當(dāng)好招商引資專(zhuān)班的參謀；參與項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作，協(xié)助、指導(dǎo)企業(yè)搞好經(jīng)營(yíng)管理，當(dāng)好企業(yè)發(fā)展顧問(wèn)。

 

    四是實(shí)行行業(yè)專(zhuān)業(yè)管理。選聘一部分退居二線(xiàn)的基層領(lǐng)導(dǎo)干部參與關(guān)心下一代、關(guān)心弱勢(shì)群體、城鄉(xiāng)文化發(fā)展等工作，參與城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃修編、城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理和城鄉(xiāng)社會(huì)管理綜合治理等活動(dòng)。

 

    五是實(shí)行崗位專(zhuān)責(zé)管理。選拔一部分退居二線(xiàn)的基層領(lǐng)導(dǎo)干部，回家鄉(xiāng)擔(dān)任農(nóng)村（社區(qū)）第一黨組織書(shū)記，指導(dǎo)家鄉(xiāng)兩委開(kāi)展工作，為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策；利用人脈關(guān)系，為家鄉(xiāng)人民辦實(shí)事、做好事。

 

（鐘祥市政協(xié)  武永成  供稿）