按照五大發(fā)展理念加強(qiáng)政協(xié)委員履職能力建設(shè)

2016-04-01 15:22:52  

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    俞正聲主席在全國政協(xié)十二屆四次會議上講話中要求政協(xié)委員在政協(xié)工作中履職盡責(zé)，在本職崗位上建功立業(yè)，在界別群眾中示范引領(lǐng)，為加強(qiáng)政協(xié)委員履職能力建設(shè)提供了重要遵循。今年是市縣鄉(xiāng)三級換屆年，運用五大發(fā)展理念加強(qiáng)政協(xié)委員履職能力建設(shè)，顯得尤為重要。

    一、要創(chuàng)新委員遴選機(jī)制。要按照黨中央、全國政協(xié)出臺的新規(guī)定，依照政協(xié)章程，進(jìn)一步完善委員產(chǎn)生機(jī)制，建立由政協(xié)和黨委組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門等共同組成的委員推薦、協(xié)商、審核工作班子，嚴(yán)把委員入口關(guān)，既要注重界別代表性，更要看其能力素養(yǎng)；既要注重委員結(jié)構(gòu)要求，更要看其履職熱情；既要注重吸納非公經(jīng)濟(jì)等新階層人士，更要看其人品和群眾口碑，不能單純以經(jīng)濟(jì)實力來指定委員，避免出現(xiàn)“人情委員”、“榮譽(yù)委員”、“掛名委員”，真正把“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的各界人士吸納到政協(xié)中來，保證委員隊伍的整體素質(zhì)；要建立委員退出機(jī)制，對不能參加政協(xié)組織的會議和活動、不履行義務(wù)、失去代表性的委員，通過必要程序給予通報、告誡甚至取消委員資格；對違紀(jì)違法政協(xié)委員，或暫停其以委員身份參加相關(guān)會議和活動的權(quán)利，或撤銷其委員資格，打破委員“終身制”。

    二、要創(chuàng)新委員管理機(jī)制。一是要激發(fā)界別活力。要建立健全工作機(jī)制，從組織保障、界別履職、服務(wù)保障、管理考核等方面制定專門條例、規(guī)定或意見；要優(yōu)化界別設(shè)置，探索界別組織建設(shè)，建立界別活動組或界別工作小組，強(qiáng)化界別召集人隊伍建設(shè)，搭建界別委員學(xué)習(xí)、交流、聯(lián)誼等平臺；要豐富界別履職形式，組織開展界別分組討論、聯(lián)組討論、大會發(fā)言等全體會議和常委會會議期間活動，組織開展界別提案、界別社情民意信息反映、界別視察調(diào)研、界別協(xié)商監(jiān)督、界別群眾工作等日常性履職活動。二是要完善委員管理制度。要按照習(xí)近平總書記在紀(jì)念人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話和中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議重要講話精神，結(jié)合政協(xié)工作實際，制定和完善政協(xié)委員管理的相關(guān)制度，使委員管理有章可循。三是要注重加強(qiáng)委員管理。要把加強(qiáng)委員管理作為發(fā)揮委員主體作用的重要基礎(chǔ)。細(xì)化量化政協(xié)委員職責(zé)，開展各具特色的主題活動，建立“一人一檔”制度，作為年度考核委員的具體依據(jù)。四是要改進(jìn)聯(lián)誼溝通方法。要進(jìn)一步深化政協(xié)主席會議成員聯(lián)系政協(xié)常委、政協(xié)常委聯(lián)系界別委員、政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾的“三聯(lián)”制度，定點聯(lián)系委員企業(yè)，支持委員發(fā)展產(chǎn)業(yè)、興辦實業(yè)、帶頭創(chuàng)業(yè)。堅持每年走訪一次委員，傾聽委員心聲，對委員反映的問題進(jìn)行梳理反饋，跟蹤回訪，協(xié)商解決，督辦落實，做到委員有呼聲，政協(xié)有回應(yīng)。五是要推行委員年度述職。竹溪縣政協(xié)自2012年以來，堅持實行委員年度述職報告工作制度，基層政協(xié)組織、機(jī)關(guān)辦委、政協(xié)常委分年度向縣政協(xié)常委會述職報告工作，述職采取書面和口述相結(jié)合的方式進(jìn)行,收到了較好效果，激發(fā)了委員履職積極性。

    三、要創(chuàng)新委員激勵機(jī)制。一是要開展評選表彰活動。堅持評選優(yōu)秀政協(xié)委員活動，評選出的優(yōu)秀政協(xié)委員在政協(xié)全體委員會議上進(jìn)行表彰；設(shè)立政協(xié)委員優(yōu)秀提案獎，每年對撰寫的提案并在承辦中取得突出成績和貢獻(xiàn)的政協(xié)委員進(jìn)行表彰獎勵。二是建立“創(chuàng)先爭優(yōu)”機(jī)制。被評為優(yōu)秀政協(xié)委員或在任期內(nèi)連續(xù)2次以上獲得優(yōu)秀提案獎的，換屆時優(yōu)先推薦；對多次獲得表彰獎勵、成績突出，同時符合干部選拔任用條件的政協(xié)委員，建議各級黨委優(yōu)先選拔任用。三是推行履職反饋制度。建立和完善“委員履職反饋制度”和“委員履職年度通報制度”，將委員全年參加政協(xié)活動出勤情況和撰寫提案、社情民意等情況書面通報給委員所在單位，同時抄送到組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門，讓各級黨委對委員工作有初步了解和客觀評價。四是建立正面宣傳機(jī)制。要通過各級媒體，通過“委員風(fēng)采”、“提案追蹤”、“協(xié)商議政經(jīng)典摘錄”、“精準(zhǔn)扶貧委員在行動”等方式，大力宣傳委員履職情況，激勵委員在政協(xié)工作中履職盡責(zé)，在本職工作中建功立業(yè)，在界別群眾中示范引領(lǐng)。

（竹溪縣政協(xié)  李章新  供稿）