報(bào)載:日前,李先生在網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)了一款已經(jīng)停產(chǎn)的名牌二手耳機(jī),收到貨后,他感覺(jué)該商品不真。在賣(mài)家提供了發(fā)票憑證、李先生拿不出網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)要求的“政府部門(mén)鑒定報(bào)告”的情況下,歷時(shí)8天,奔波了5個(gè)部門(mén),撥打了無(wú)數(shù)電話后,平臺(tái)終于判定李先生獲勝。雖然李先生最終獲得了勝利,卻再次暴露出網(wǎng)購(gòu)者維權(quán)成本高的老問(wèn)題。
近年來(lái),網(wǎng)購(gòu)已變成一種流行的購(gòu)物方式,網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)涵蓋的商品種類(lèi)繁多,人們的衣、食、住、行等都可以通過(guò)網(wǎng)購(gòu)來(lái)“各取所需”,甚至一些在商場(chǎng)中都難覓蹤跡的商品也可網(wǎng)購(gòu),對(duì)于廣大消費(fèi)者來(lái)說(shuō)有著很強(qiáng)的吸引力。與此同時(shí),消費(fèi)者與電商平臺(tái)和商家的糾紛也在不斷增加。由于網(wǎng)購(gòu)多是異地消費(fèi),隱蔽性強(qiáng),涉及環(huán)節(jié)多,維權(quán)并非易事。過(guò)往消費(fèi)者在遭遇收到的實(shí)物并非正品、想退貨卻又聯(lián)系不上賣(mài)家時(shí),要想得到賠償更是難上加難,其結(jié)果常是花了時(shí)間和精力后,不得不“啞巴吃黃連”,自認(rèn)倒霉。
為了保護(hù)網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者的合法權(quán)益,2014年3月15日正式實(shí)施的新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第44條已對(duì)網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)的責(zé)任進(jìn)行了清晰定位:網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者不能提供銷(xiāo)售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱(chēng)、地址和有效聯(lián)系方式的,消費(fèi)者可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者要求賠償,即“先行賠付”。這個(gè)“先行賠付”設(shè)置了一個(gè)前提,即網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)沒(méi)有盡到相應(yīng)的審核把關(guān)和信息披露義務(wù)時(shí),才能“對(duì)號(hào)入座”。2015年“3·15”前夕,國(guó)家工商總局又發(fā)布了完善消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)和賠償先付制度的意見(jiàn),首次規(guī)定經(jīng)營(yíng)者在消費(fèi)環(huán)節(jié)建立“首問(wèn)制”和“賠償先付制”。如果銷(xiāo)售者或者服務(wù)者故意拖延處理、無(wú)理拒絕賠付導(dǎo)致消費(fèi)者無(wú)法獲得賠償時(shí),則由商場(chǎng)、市場(chǎng)和網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者先行賠付。2015年11月,國(guó)家工商總局再次出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)的意見(jiàn)》,根據(jù)規(guī)定,對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品的抽檢將會(huì)有針對(duì)性,利用消費(fèi)者投訴舉報(bào)以及日常監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的情況,排查網(wǎng)絡(luò)商品交易中存在的質(zhì)量問(wèn)題,最終確定抽檢范圍和重點(diǎn)商品品種。所有的努力,都是為了促進(jìn)商家把好網(wǎng)購(gòu)商品質(zhì)量關(guān),增加商家售假的違法成本,督促商家注重網(wǎng)購(gòu)商品質(zhì)量,確保消費(fèi)者的權(quán)益。
然而,雖然有很多關(guān)于網(wǎng)購(gòu)權(quán)益保障的法規(guī)條例,但網(wǎng)購(gòu)?fù)对V依然呈高速增長(zhǎng)趨勢(shì)。網(wǎng)購(gòu)維權(quán)難,難在哪里?難在監(jiān)管執(zhí)法的“最后一公里”上?!巴椒ú蛔阋宰孕小保W(wǎng)購(gòu)維權(quán)雖有法可依,但在具體執(zhí)行中還存在監(jiān)管執(zhí)法過(guò)軟的問(wèn)題。在網(wǎng)購(gòu)模式廣受青睞的當(dāng)下,破解消費(fèi)維權(quán)難、網(wǎng)貨侵權(quán)、網(wǎng)商公信力差三大難題,既需要經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律,消費(fèi)者依法維權(quán),也需要法律的嚴(yán)加規(guī)范,更需要監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管力度、方式、手段與時(shí)俱進(jìn),著力化解監(jiān)管與維權(quán)執(zhí)行難的“最后一公里”困局。公眾消費(fèi)從線下到線上場(chǎng)域的轉(zhuǎn)移,從客觀上呼喚著治理之變。只有讓“有形之手”的保護(hù)力不斷增強(qiáng),才可以?xún)艋W(wǎng)購(gòu)市場(chǎng),還消費(fèi)者一片干凈的天空,并促進(jìn)網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展,為發(fā)揮消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用作出新貢獻(xiàn)。
(谷城縣政協(xié) 馬明剛 供稿)