關于武漢市新洲區(qū)小微企業(yè)生產經營的調查與思考

2015-11-16 16:22:52  

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    小微企業(yè)作為縣域經濟增長的推進器和社會穩(wěn)定的調節(jié)器，具有創(chuàng)業(yè)成本低、產權集中度高、吸納就業(yè)能力大、發(fā)展見效快等特點，國務院總理李克強于2014年9月國務院常務會議上亦指出“小微企業(yè)是發(fā)展的生力軍、就業(yè)的主渠道、創(chuàng)新的重要源泉“。在政府扶持、政策利好、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的大環(huán)境下，武漢市新洲區(qū)的小微企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)，成為促進經濟發(fā)展一支不容忽視的力量。為了解小微企業(yè)及個體經營戶的成長發(fā)展情況及其面臨的問題，最近，我們深入到部分新設立的小微企業(yè)和個體經營戶進行認真的調查，并作了一些思索，現(xiàn)將有關情況報告如下：

 

    一、基本情況和特點

 

    二、存在的主要問題

 

    一是資金不足，部分企業(yè)融資困難仍未有效緩解。調查了解到，盡管各級政府幫助小微企業(yè)減壓的力度極大，小微企業(yè)融資依然存在兩大難題：一是低息融資難，高息融資易。除缺乏有效的抵押和擔保外，大部分企業(yè)對銀行融資存畏難情緒，4家需融資企業(yè)中2家未獲得融資，2家融資途徑是向個人借款，且戶均月利息及費用率高達2%；二是融資目的短期化。企業(yè)首選是將資金用于維持企業(yè)正常運營，而非用于技術改造等有利于企業(yè)長遠發(fā)展的方面。

 

    二是需求不足明顯，企業(yè)經營風險擴大。受同質化競爭激烈、消費支撐點較為單一等因素影響，全區(qū)企業(yè)市場需求不足局面進一步加劇，16家正常經營單位中有7家表示市場需求不足是影響目前經營主要因素。

 

    三是宣傳力度不夠，政策尚不能做到家喻戶曉。調查顯示，當前享受稅收優(yōu)惠的只有5家，占比31.25%，由于企業(yè)負責人對相關政策不了解，且絕大部分小微企業(yè)沒有專職會計，優(yōu)惠政策難以進行申請。

 

    四是政策惠及率不高，企業(yè)盼更多優(yōu)惠政策落實。減免稅費是對小微企業(yè)政策傾斜中最為直觀，企業(yè)感受最為明顯的手段，“營改增”稅收政策實施后，月銷售額3萬元的起征點對銷售額較小的個體戶而言，感受非常明顯，低于新起征點的直接免交，而大多小微企業(yè)銷售額均高于此起征點，導致此項政策享受優(yōu)惠程度相對較低，企業(yè)紛紛反映亟待更多優(yōu)惠政策。

 

    三、幾點建議

 

    （一）降低貸款門檻，拓寬融資渠道。一方面，應降低貸款門檻，開通綠色通道，簡化小微企業(yè)信貸審批流程，打通企業(yè)“最后一里”融資瓶頸；另一方面，貸款難很大程度上源于銀行系統(tǒng)對壞賬的零容忍原則，而小微企業(yè)大都存在信用度不高的問題，有些企業(yè)甚至沒有專職會計，導致賬目混亂。對此，相關部門可采取“抱團取暖”模式，將符合一定資質的小微企業(yè)納入當?shù)厣虝?，讓企業(yè)間有平臺實現(xiàn)互助互利與合作共贏。

 

    （二）做好宣傳服務，建立良好、廣泛的信息與溝通。政府需做好政策宣傳解讀工作，積極營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好氛圍，為小微企業(yè)提供優(yōu)良的發(fā)展平臺和空間。同時建立小微企業(yè)和相關部門間的長效溝通和反饋機制，既可使小微企業(yè)和銀行等相關部門達到信息共享，避免因“政策空傳”導致小微企業(yè)無法真正受益；也能收集可用的反饋信息，對銀行、稅務等部門有效溝通及時做出評判并提出改進方法，破解小微企業(yè)因信用問題而難以融資困境。

 

    （三）提質增色，以創(chuàng)新促進發(fā)展。政府及相關部門應著力為小微企業(yè)自主創(chuàng)新和轉型升級提供技術支撐，對于技術創(chuàng)新優(yōu)先給予支持，促進小微企業(yè)技術研發(fā)、技術成果轉移和創(chuàng)新成果的產業(yè)化，不斷引導企業(yè)增強抗風險能力，為其發(fā)展鋪路子、找方子；小微企也要以“提質增效創(chuàng)新”武裝自身，進行多元化輸血充電，以質取勝，以品強身，不斷創(chuàng)新產品和服務，苦練品牌內功，形成自己的經營特色，使企業(yè)逐步做大做強。

 

    （武漢市新洲區(qū)政協(xié)委員  韓建明  黃明華  供稿）