關于編制新洲區(qū)“十三五”規(guī)劃的幾點建議

2015-10-15 17:59:15  

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    科學編制“十三五”規(guī)劃，巧手描繪出一個“高起點、大氣魄、前瞻性、接地氣”的新洲區(qū)經濟社會發(fā)展新藍圖，將“四個新洲”、“1234戰(zhàn)略”、“一城十鎮(zhèn)百村”和“全域新洲、獨立成市”貫穿其中，以“大港口、大物流、大產業(yè)、大交通”為著力點，將農業(yè)觀光、休閑旅游、佛儒文化和生態(tài)宜居有機結合在一起，可以說，既是對“十二五”規(guī)劃的承接，又是我區(qū)新時期的“頂層設計”，其影響深遠，意義重大?，F(xiàn)就編制我區(qū)“十三五”規(guī)劃提出幾點建議：

    一、突出陽邏港核心地位，做好產城融合文章。陽邏港是新洲乃至武漢最大的潛力股和希望所在。要把陽邏港作為武漢一個新的經濟增長極來謀劃打造，要圍繞核心港細化延伸規(guī)劃，在鐵、水、公、空、輕軌交通無縫對接方面使勁，在規(guī)劃編制中，及時與省市有關部門對接；要依托港口發(fā)展大物流；尤其是要規(guī)劃好“一區(qū)三街”重大產業(yè)布局，避免項目與產業(yè)“齊頭并進”、“你爭我奪”和“雜貨鋪”；借港興城，以港促城，港城融合發(fā)展。

    二、突出地理優(yōu)勢和特色產業(yè)，做好轉型創(chuàng)新文章。我區(qū)的地理優(yōu)勢是江河密布、湖泊眾多、森林植被保護良好。工業(yè)基礎曾盛極一時，建筑產業(yè)已成響當當?shù)钠放啤Ｒ虼?，在編制“十三五”?guī)劃時，既著眼現(xiàn)實，同時又結合長江經濟帶建設、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略和武漢獲批國家創(chuàng)新型城市，有效與這些國家層面上的規(guī)劃銜接，牢牢抓住契機，將各項政策、資金、項目“捆綁”到位，讓各個規(guī)劃既開花又結果。尤其是工業(yè)和建筑業(yè)的轉型升級，盡量明確布局、結構、發(fā)展方向；對工業(yè)與“互聯(lián)網+”發(fā)展路徑、平臺、節(jié)點、保障等均作出科學安排。

    三、突出“多規(guī)合一”，做好“全域新洲”文章。將“創(chuàng)新發(fā)展”作為我區(qū)“十三五”規(guī)劃的一條主線，使其貫穿于規(guī)劃編制的組織、研究、編寫、協(xié)商和實施的全過程，以創(chuàng)新引領規(guī)劃，用創(chuàng)新推動“全域新洲”“多規(guī)合一”。將《國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃》、《土地利用總體規(guī)劃》、《城鄉(xiāng)建設總體發(fā)展規(guī)劃》和《環(huán)境生態(tài)保護規(guī)劃》合編，真正實現(xiàn)“一張圖管總”，一張圖紙上能看到土地、產業(yè)、環(huán)境、空間的布局規(guī)劃。

    此外，還要在融入國家重大發(fā)展戰(zhàn)略方面，提升我們的規(guī)劃水平。如融入“一帶一路”、融入“長江經濟帶發(fā)展規(guī)劃”，融入“東湖自主創(chuàng)新示范區(qū)”、融入“大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃”等，都要找準契合點，找到“接合部”，做到早謀劃、早融入。

    四、突出文化生態(tài)旅游，做好宜居民生文章。我區(qū)文化底蘊深厚，生態(tài)環(huán)境良好，人文自然景觀眾多。道觀河、問津書院、萬佛寶塔、倉埠民國文化、漲渡湖濕地、紫薇園以及為數(shù)眾多的紅色景點，加上問津新城的啟動，為我區(qū)打開了一扇休閑旅游的窗戶。

    “一條腿跑不快”是不爭的事實。因而，我們在“十三五”規(guī)劃時，要不失時機做好文化生態(tài)旅游的發(fā)展規(guī)劃，以解決我區(qū)經濟發(fā)展“短腿”問題，真正做到人口資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展。要依托“問津新城”開工良機，在“一河兩岸”與宜居休閑方面做足功課，恢復邾城“古八景”，打造“邾城宜居之都。”

（武漢市新洲區(qū)政協(xié)經濟科技委員會副主任  黃金旺  供稿）