關(guān)于編制新洲區(qū)“十三五”規(guī)劃的幾點(diǎn)建議

2015-10-15 17:59:15  

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    科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃，巧手描繪出一個(gè)“高起點(diǎn)、大氣魄、前瞻性、接地氣”的新洲區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新藍(lán)圖，將“四個(gè)新洲”、“1234戰(zhàn)略”、“一城十鎮(zhèn)百村”和“全域新洲、獨(dú)立成市”貫穿其中，以“大港口、大物流、大產(chǎn)業(yè)、大交通”為著力點(diǎn)，將農(nóng)業(yè)觀光、休閑旅游、佛儒文化和生態(tài)宜居有機(jī)結(jié)合在一起，可以說，既是對(duì)“十二五”規(guī)劃的承接，又是我區(qū)新時(shí)期的“頂層設(shè)計(jì)”，其影響深遠(yuǎn)，意義重大?，F(xiàn)就編制我區(qū)“十三五”規(guī)劃提出幾點(diǎn)建議：

    一、突出陽邏港核心地位，做好產(chǎn)城融合文章。陽邏港是新洲乃至武漢最大的潛力股和希望所在。要把陽邏港作為武漢一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極來謀劃打造，要圍繞核心港細(xì)化延伸規(guī)劃，在鐵、水、公、空、輕軌交通無縫對(duì)接方面使勁，在規(guī)劃編制中，及時(shí)與省市有關(guān)部門對(duì)接；要依托港口發(fā)展大物流；尤其是要規(guī)劃好“一區(qū)三街”重大產(chǎn)業(yè)布局，避免項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)“齊頭并進(jìn)”、“你爭(zhēng)我奪”和“雜貨鋪”；借港興城，以港促城，港城融合發(fā)展。

    二、突出地理優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)，做好轉(zhuǎn)型創(chuàng)新文章。我區(qū)的地理優(yōu)勢(shì)是江河密布、湖泊眾多、森林植被保護(hù)良好。工業(yè)基礎(chǔ)曾盛極一時(shí)，建筑產(chǎn)業(yè)已成響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放?。因此，在編制“十三五”?guī)劃時(shí)，既著眼現(xiàn)實(shí)，同時(shí)又結(jié)合長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略和武漢獲批國(guó)家創(chuàng)新型城市，有效與這些國(guó)家層面上的規(guī)劃銜接，牢牢抓住契機(jī)，將各項(xiàng)政策、資金、項(xiàng)目“捆綁”到位，讓各個(gè)規(guī)劃既開花又結(jié)果。尤其是工業(yè)和建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，盡量明確布局、結(jié)構(gòu)、發(fā)展方向；對(duì)工業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展路徑、平臺(tái)、節(jié)點(diǎn)、保障等均作出科學(xué)安排。

    三、突出“多規(guī)合一”，做好“全域新洲”文章。將“創(chuàng)新發(fā)展”作為我區(qū)“十三五”規(guī)劃的一條主線，使其貫穿于規(guī)劃編制的組織、研究、編寫、協(xié)商和實(shí)施的全過程，以創(chuàng)新引領(lǐng)規(guī)劃，用創(chuàng)新推動(dòng)“全域新洲”“多規(guī)合一”。將《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》、《土地利用總體規(guī)劃》、《城鄉(xiāng)建設(shè)總體發(fā)展規(guī)劃》和《環(huán)境生態(tài)保護(hù)規(guī)劃》合編，真正實(shí)現(xiàn)“一張圖管總”，一張圖紙上能看到土地、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、空間的布局規(guī)劃。

    此外，還要在融入國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略方面，提升我們的規(guī)劃水平。如融入“一帶一路”、融入“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃”，融入“東湖自主創(chuàng)新示范區(qū)”、融入“大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃”等，都要找準(zhǔn)契合點(diǎn)，找到“接合部”，做到早謀劃、早融入。

    四、突出文化生態(tài)旅游，做好宜居民生文章。我區(qū)文化底蘊(yùn)深厚，生態(tài)環(huán)境良好，人文自然景觀眾多。道觀河、問津書院、萬佛寶塔、倉埠民國(guó)文化、漲渡湖濕地、紫薇園以及為數(shù)眾多的紅色景點(diǎn)，加上問津新城的啟動(dòng)，為我區(qū)打開了一扇休閑旅游的窗戶。

    “一條腿跑不快”是不爭(zhēng)的事實(shí)。因而，我們?cè)凇笆濉币?guī)劃時(shí)，要不失時(shí)機(jī)做好文化生態(tài)旅游的發(fā)展規(guī)劃，以解決我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“短腿”問題，真正做到人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。要依托“問津新城”開工良機(jī)，在“一河兩岸”與宜居休閑方面做足功課，恢復(fù)邾城“古八景”，打造“邾城宜居之都。”

（武漢市新洲區(qū)政協(xié)經(jīng)濟(jì)科技委員會(huì)副主任  黃金旺  供稿）