打通農(nóng)村中小學(xué)生安全通道迫在眉睫

2015-09-08 12:53:10  

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    近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外發(fā)生的一系列校園安全事件給我們敲響了“警鐘”。對(duì)此，各地認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)會(huì)議精神，校園安全狀況取得一定成效。但通過我們一線政協(xié)委員調(diào)研發(fā)現(xiàn)，個(gè)別地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)安全隱患問題有所抬頭，令人擔(dān)憂。主要問題如下：

 

    一是校內(nèi)外飲食安全隱患多。農(nóng)村“寄宿制”校內(nèi)食堂食（飲）具管理制度不完善，造成冰箱放有雜物、食品原料索證不齊全、桶裝飲用水存在超期存放和飲水機(jī)未及時(shí)清洗消毒等問題。城區(qū)校門口缺乏衛(wèi)生許可證、健康證明等基本證件的流動(dòng)商販，不僅加工的食品質(zhì)量差，而且阻礙交通，影響師生正常的教學(xué)秩序。

 

    二是校內(nèi)外技防設(shè)施不完善。不少學(xué)校門口與校園內(nèi)未按規(guī)定及時(shí)安裝監(jiān)控設(shè)施（全球眼）；部分民辦幼兒園監(jiān)控、報(bào)警、消防設(shè)施和應(yīng)急處置器械未按規(guī)定數(shù)量配備；部分監(jiān)控設(shè)備被樹枝遮擋，影響正常使用；校園過期的安保器材未能得到及時(shí)更換，缺少更換的制度保障。一旦因缺乏客運(yùn)資質(zhì)的個(gè)體車輛相互撞擊，出現(xiàn)事故等，都無(wú)法調(diào)取監(jiān)控資料予以合理調(diào)節(jié)處理，成為校園一大安全隱患。

 

    三是校內(nèi)外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未納入安全監(jiān)管。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，分布在城鄉(xiāng)校園內(nèi)外一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多半沒有納入有關(guān)部門登記，這些未成年的學(xué)生常常在節(jié)假日集聚在這些私人機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn)，存在墻體開裂、廢棄危房無(wú)有效防護(hù)等情況也無(wú)法去預(yù)防，更不用說(shuō)其他安全管理問題，萬(wàn)一出現(xiàn)事故校方與家長(zhǎng)都對(duì)此無(wú)能為力。

 

    對(duì)策與建議：

 

    第一，堅(jiān)持把校內(nèi)外餐飲環(huán)境衛(wèi)生整治工作列入社會(huì)綜合治理工作來(lái)抓，按照“明確責(zé)任、部門聯(lián)動(dòng)、疏堵結(jié)合”的原則，城管、衛(wèi)生、食品監(jiān)督等部門要制定實(shí)施整治計(jì)劃，變“堵”為“疏”，在校園周邊人流聚集、流動(dòng)商販集中地帶指定范圍和區(qū)域建設(shè)固定餐飲攤點(diǎn)，嚴(yán)格相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、依法審核從業(yè)資格，鼓勵(lì)和保障合法攤點(diǎn)正常經(jīng)營(yíng)，為學(xué)生帶來(lái)更多便利。同時(shí)，要進(jìn)一步健全和完善“寄宿制”校園內(nèi)飲食安全監(jiān)管工作機(jī)制，確保常態(tài)運(yùn)行、長(zhǎng)效管理、長(zhǎng)治久安。

 

    第二，加大督查督辦力度，切實(shí)解決安全設(shè)施隱患的問題。建議各級(jí)財(cái)政要優(yōu)先保障校園安全經(jīng)費(fèi)的安排，特別是落實(shí)維護(hù)校園安全必要的技術(shù)裝備的配備、定期更新的費(fèi)用；新建校園安保設(shè)施應(yīng)作為校園竣工驗(yàn)收交付使用的必備條件加以明確，使安保設(shè)施得到動(dòng)態(tài)增補(bǔ)；城管、綠化等部門要加強(qiáng)巡查，及時(shí)修剪樹枝，保障已安裝的監(jiān)控設(shè)備正常使用。同時(shí)，各相關(guān)職能部門要梳理歸納，明確責(zé)任，在檢查中發(fā)現(xiàn)的些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要采取措施，認(rèn)真研究，邊整邊改，邊改邊治。

 

    第三，加大對(duì)民辦幼兒園、學(xué)校的扶持力度，規(guī)范私人培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，關(guān)注幼教托管機(jī)構(gòu)等其他少年兒童集中活動(dòng)場(chǎng)所的安全管理。建議加大各類民辦幼教服務(wù)、托管機(jī)構(gòu)，包括私人培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安保的扶持力度，加強(qiáng)對(duì)安全工作的檢查、督促、指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)安全保障網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。同時(shí)，在上述機(jī)構(gòu)以及其他正規(guī)學(xué)校前設(shè)立流動(dòng)巡查崗，加強(qiáng)與街道、公安、交警、等部門溝通交流，有效整合資源，形成工作合力，共同維護(hù)校園周邊環(huán)境整潔有序；屬地中隊(duì)根據(jù)學(xué)校、幼兒園上學(xué)和放學(xué)的特點(diǎn)，科學(xué)安排人力，在重要時(shí)段到學(xué)校、幼兒園進(jìn)行執(zhí)勤巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類可疑情況，積極配合校方做好校園全保工作。

 

    （老河口市政協(xié)委員、市工商局  張俊杰  供稿）