打通農(nóng)村中小學(xué)生安全通道迫在眉睫

2015-09-08 12:53:10  

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    近年來，國內(nèi)外發(fā)生的一系列校園安全事件給我們敲響了“警鐘”。對此，各地認真貫徹落實中央和省、市有關(guān)會議精神，校園安全狀況取得一定成效。但通過我們一線政協(xié)委員調(diào)研發(fā)現(xiàn)，個別地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)安全隱患問題有所抬頭，令人擔(dān)憂。主要問題如下：

 

    一是校內(nèi)外飲食安全隱患多。農(nóng)村“寄宿制”校內(nèi)食堂食（飲）具管理制度不完善，造成冰箱放有雜物、食品原料索證不齊全、桶裝飲用水存在超期存放和飲水機未及時清洗消毒等問題。城區(qū)校門口缺乏衛(wèi)生許可證、健康證明等基本證件的流動商販，不僅加工的食品質(zhì)量差，而且阻礙交通，影響師生正常的教學(xué)秩序。

 

    二是校內(nèi)外技防設(shè)施不完善。不少學(xué)校門口與校園內(nèi)未按規(guī)定及時安裝監(jiān)控設(shè)施（全球眼）；部分民辦幼兒園監(jiān)控、報警、消防設(shè)施和應(yīng)急處置器械未按規(guī)定數(shù)量配備；部分監(jiān)控設(shè)備被樹枝遮擋，影響正常使用；校園過期的安保器材未能得到及時更換，缺少更換的制度保障。一旦因缺乏客運資質(zhì)的個體車輛相互撞擊，出現(xiàn)事故等，都無法調(diào)取監(jiān)控資料予以合理調(diào)節(jié)處理，成為校園一大安全隱患。

 

    三是校內(nèi)外培訓(xùn)機構(gòu)未納入安全監(jiān)管。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，分布在城鄉(xiāng)校園內(nèi)外一些培訓(xùn)機構(gòu)多半沒有納入有關(guān)部門登記，這些未成年的學(xué)生常常在節(jié)假日集聚在這些私人機構(gòu)接受培訓(xùn)，存在墻體開裂、廢棄危房無有效防護等情況也無法去預(yù)防，更不用說其他安全管理問題，萬一出現(xiàn)事故校方與家長都對此無能為力。

 

    對策與建議：

 

    第一，堅持把校內(nèi)外餐飲環(huán)境衛(wèi)生整治工作列入社會綜合治理工作來抓，按照“明確責(zé)任、部門聯(lián)動、疏堵結(jié)合”的原則，城管、衛(wèi)生、食品監(jiān)督等部門要制定實施整治計劃，變“堵”為“疏”，在校園周邊人流聚集、流動商販集中地帶指定范圍和區(qū)域建設(shè)固定餐飲攤點，嚴(yán)格相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、依法審核從業(yè)資格，鼓勵和保障合法攤點正常經(jīng)營，為學(xué)生帶來更多便利。同時，要進一步健全和完善“寄宿制”校園內(nèi)飲食安全監(jiān)管工作機制，確保常態(tài)運行、長效管理、長治久安。

 

    第二，加大督查督辦力度，切實解決安全設(shè)施隱患的問題。建議各級財政要優(yōu)先保障校園安全經(jīng)費的安排，特別是落實維護校園安全必要的技術(shù)裝備的配備、定期更新的費用；新建校園安保設(shè)施應(yīng)作為校園竣工驗收交付使用的必備條件加以明確，使安保設(shè)施得到動態(tài)增補；城管、綠化等部門要加強巡查，及時修剪樹枝，保障已安裝的監(jiān)控設(shè)備正常使用。同時，各相關(guān)職能部門要梳理歸納，明確責(zé)任，在檢查中發(fā)現(xiàn)的些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要采取措施，認真研究，邊整邊改，邊改邊治。

 

    第三，加大對民辦幼兒園、學(xué)校的扶持力度，規(guī)范私人培訓(xùn)機構(gòu)，關(guān)注幼教托管機構(gòu)等其他少年兒童集中活動場所的安全管理。建議加大各類民辦幼教服務(wù)、托管機構(gòu)，包括私人培訓(xùn)機構(gòu)安保的扶持力度，加強對安全工作的檢查、督促、指導(dǎo)，實現(xiàn)安全保障網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。同時，在上述機構(gòu)以及其他正規(guī)學(xué)校前設(shè)立流動巡查崗，加強與街道、公安、交警、等部門溝通交流，有效整合資源，形成工作合力，共同維護校園周邊環(huán)境整潔有序；屬地中隊根據(jù)學(xué)校、幼兒園上學(xué)和放學(xué)的特點，科學(xué)安排人力，在重要時段到學(xué)校、幼兒園進行執(zhí)勤巡查，及時發(fā)現(xiàn)各類可疑情況，積極配合校方做好校園全保工作。

 

    （老河口市政協(xié)委員、市工商局  張俊杰  供稿）