關于《婚姻法》應對特殊群體作具體規(guī)定的建議

2015-08-05 10:31:41  

字體大?。骸?a href="javascript:;" class="font01">大 中 小】

    “結(jié)婚必須男女雙方完全自愿?！边@是《中華人民共和國婚姻法》（以下簡稱〈婚姻法〉）第五條對婚姻的強制性要求。　

 

    自愿是內(nèi)心自主意愿，男女雙方在登記結(jié)婚時必須將這一內(nèi)心想法進行表白、表達。對于完全具備民事行為能力的人（正常人）來說，也許自愿表達方式僅僅一個“是”字就可以了，可是對于聾啞、智障等特殊群體來說，登記結(jié)婚之路也許就不是那么順利，如網(wǎng)上媒體反映：一個聾啞男6趟領結(jié)婚證被拒，原因是無法正確表達是否自愿。

 

    首先，民政部門也有婚姻登記日益復雜的無奈。據(jù)政法界的委員反映：在現(xiàn)實生活中經(jīng)常有人帶名智力低下的女性到民政局婚姻登記處要求登記結(jié)婚。對于聾啞人和智障人來登記結(jié)婚時如何判斷是否自愿就變得有些棘手，有的婚姻登記員可以依據(jù)生活經(jīng)驗來辨別，但是有的就無法來分辨。例如，在登記的時候，工作人員詢問彭某女：“你是來結(jié)婚的嗎?你愿意嗎?”彭某女機械的點了頭;又問彭某女“你是不是來離婚的，你愿意嗎?”彭某女還是機械的點點頭?？梢钥闯觯瑳]受過聾啞教育和有點智障的彭某女是無法用文字或手語來進行表達，面對這種情況，民政部門只能認定彭某女屬于不能真實表達自己意愿，所以根據(jù)《婚姻法》，民政部門也只有謹慎的拒絕，不能予以登記結(jié)婚。

 

    其次，特殊群體登記結(jié)婚數(shù)量不斷增加。對于本就處于弱勢地位的他們，心中有婚姻登記觀念，但是卻難以明確表達自愿，尤其是對經(jīng)過聾啞教育的殘疾人或智障人來說更為困難。例上述所說的聾啞男和彭某女都是農(nóng)村殘疾人，家里條件都不好，在這樣的條件下要接受專業(yè)教育那是不現(xiàn)實的，以至于兩起簡單的婚姻登記變得要么去做司法鑒定，要么直接起訴。　　

 

    可以看出，《婚姻法》要求結(jié)婚的男女雙方必須親自到婚姻登記機關進行結(jié)婚登記。這一法律具有普適性卻忽視了日益增加的特殊群體。部分特殊群體如何表達自愿結(jié)婚的意圖并不是民政部門可以單獨解決的;提高特殊群體的交流手段，這是教育部門的事情；對婚姻登記部門中出現(xiàn)的一些疑難就需要司法鑒定機關的協(xié)助。

 

    為了有效解決這個現(xiàn)實難題，唯一的解決辦法就是對《婚姻法》制度的完善。建議《婚姻法》應對特殊群體作如下具體規(guī)定：

 

    一方面，對要求辦理婚姻登記的聾、啞人，婚姻登記員應當與當事人進行筆談，筆談文字材料存入檔案。如果當事人不會寫字或是智障人的，應當請一名與婚姻當事人有直接血源關系的人與婚姻登記員進行正常交流，要求有證明人在場，證明人要將詢問情況寫成書面證明材料，證明材料要經(jīng)聾啞人（智障人）和證明人同時簽名或按指紋，最后交婚姻登記員存檔。在《申請結(jié)婚登記聲明書》或《申請離婚登記聲明書》中“聲明人”一欄和《結(jié)婚登記審查處理表》或《離婚登記審查處理表》中“當事人領證”一欄，應由聾啞、智障人自行簽名或按指紋。

 

    另一方面，對于要求辦理結(jié)婚登記的盲人，婚姻登記機關應認真詢問，由當事人口述，婚姻登記員可代當事人填寫?；橐龅怯泦T代當事人填寫完畢，應當面宣讀，當事人認為填寫內(nèi)容無誤，在登記員的引導下在《申請結(jié)婚登記聲明書》或《申請離婚登記聲明書》中“聲明人”一欄和《結(jié)婚登記審查處理表》或《離婚登記審查處理表》中“當事人領證”一欄簽名或按指紋。

                 （竹溪縣政協(xié)  吳曉紅  陳芳芳  供稿）