加強科技創(chuàng)新能力建設，助推工業(yè)轉型升級

2015-06-25 17:22:35  

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    科學技術已經(jīng)成為支撐和引領經(jīng)濟社會發(fā)展的主導力量?？萍紕?chuàng)新水平，尤其是自主創(chuàng)新能力的高低決定了一個國家、一個地區(qū)未來經(jīng)濟發(fā)展的水平。近幾年新洲區(qū)科技創(chuàng)新能力逐步增強，科技創(chuàng)新投入不斷增加，自主創(chuàng)新能力進一步提升，科技資源配置逐步優(yōu)化，為新洲區(qū)實現(xiàn)工業(yè)轉型升級、經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展提供了有力支撐。

 

    一、科技創(chuàng)新能力現(xiàn)狀

 

    1、科技創(chuàng)新意識不斷增強。近年來，新洲區(qū)各級黨政領導和企業(yè)越來越重視科技工作，對科技創(chuàng)新驅動發(fā)展的認識越來越高，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍逐步形成。2014年，全區(qū)登記技術交易13件，交易額2400萬元；專利申請量241件，其中發(fā)明專利79件，專利授權量159件，專利授權量和發(fā)明專利申請量均實現(xiàn)了逐年遞增；初步統(tǒng)計，2014年全年實施校企合作項目20余項。

 

    2、科技投入穩(wěn)中有升。2014年，區(qū)財政科技資金投入45萬元支持孵化器建設，投入100萬元加入市天使基金，吸引市天使基金按不低于1:2的比例支持我區(qū)小微企業(yè)發(fā)展，累計投入300萬元加入市科技擔保公司市區(qū)共同擔保平臺，用于支持我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，2014年全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入近8000萬元，比上年有所增加。

 

    3、高新技術產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升。2014年，新增高新技術企業(yè)2家，全區(qū)高新技術企業(yè)總數(shù)達到15家；新增高新技術產(chǎn)品備案企業(yè)8家，全區(qū)高新技術產(chǎn)品備案企業(yè)達23家；全年高新技術總產(chǎn)值150.89億元。預計今年新增高新企業(yè)不少于3家，新增高新產(chǎn)品備案企業(yè)不少于5家。

 

    4、科技創(chuàng)新平臺建設上了新臺階。截至2014年底止，全區(qū)共有省級工程技術研究中心2家，市級技術研發(fā)中心8家。組建了5家科技企業(yè)孵化器，孵化場地面積近25萬平方米。

 

    二、我區(qū)科技創(chuàng)新能力建設存在的主要問題

 

    1、全社會科技創(chuàng)新意識有待進一步提升。一是少數(shù)黨政領導對科技重視不夠，說起來重要，做起來次要，把科技當搭頭；二是部分企業(yè)負責人對科技創(chuàng)新缺乏足夠的重視，不重視科技投入，不重視科技創(chuàng)新人才，不重視新產(chǎn)品開發(fā)，視科技創(chuàng)新如玩物，產(chǎn)品多年一貫制，企業(yè)缺乏后勁，這樣的企業(yè)最終必將被市場淘汰。

 

    2、科技創(chuàng)新投入明顯不足。一是財政科技投入過低。我區(qū)的財政科技實際投入在全市各區(qū)中無論是總量還是占當年本級財政支出比例都是最低的，財政科技投入不足，嚴重制約了我區(qū)科技進步和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；二是企業(yè)科技創(chuàng)新投入較低。據(jù)不完全統(tǒng)計，2014年全區(qū)規(guī)上企業(yè)科技創(chuàng)新投入占主營業(yè)務收入的比例不到1%，而國際上普遍認為，企業(yè)研發(fā)投入的強度達到3%才能維持企業(yè)生存，達到5%以上才具有市場競爭力。低水平的科技投入，阻礙了企業(yè)自主創(chuàng)新活動的發(fā)展，嚴重制約著企業(yè)核心競爭力的提升。

 

    3、科技創(chuàng)新型人才匱乏。創(chuàng)新型人才是提升自主創(chuàng)新能力的重要支撐力量。我區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)人員占企業(yè)從業(yè)人員比重嚴重低于其他幾個新城區(qū)，尤其是高端創(chuàng)新人才嚴重奇缺，企業(yè)創(chuàng)新型人才不足已成為阻礙我區(qū)企業(yè)開展技術創(chuàng)新活動的重要因素之一。

 

    4、科技中介服務機構、科技創(chuàng)新平臺建設滯后。全區(qū)至今沒有一家科技中介服務機構，企業(yè)申請專利、申報高新技術企業(yè)等均是外包給中心城區(qū)的科技咨詢公司?？萍紕?chuàng)新平臺建設滯后表現(xiàn)為，一是總量少，全區(qū)市級以上研發(fā)中心僅10家；二是作用發(fā)揮不夠，除武船重工、一冶鋼構等少數(shù)幾家作用發(fā)揮較好外，其他的基本不理想，有的甚至是擺設。

 

    5、專利申請量嚴重不足。專利申請量是反映一個地區(qū)自主創(chuàng)新能力的重要指標。我區(qū)專利申請量盡管這幾年在逐步提高，但總量嚴重不足，在全市各區(qū)中僅比蔡甸、漢南略強，這與我區(qū)的工業(yè)規(guī)模是嚴重不相稱的。

 

    三、提高我區(qū)科技創(chuàng)新能力的建議

 

    1、努力營造科技創(chuàng)新氛圍。加強創(chuàng)新方法和知識產(chǎn)權的宣傳普及工作。通過報紙、電視等媒體宣傳科技創(chuàng)新方法，傳播科學思維，營造尊重科學、崇尚創(chuàng)新的社會風氣；通過開展創(chuàng)新大賽、創(chuàng)新人才評比等活動，提高全區(qū)公眾的創(chuàng)新意識，營造創(chuàng)新氛圍，倡導創(chuàng)新文化。

 

    2、加大財政科技投入力度，充分發(fā)揮政府對科技創(chuàng)新的引領作用。一是要落實財政科技投入的比例要求，提高財政科技投入的規(guī)模；二是優(yōu)化財政科技投入的結構，重點支持高新技術企業(yè)和戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)；三是加大對重大科技成果轉化的支持力度；四是改革支持方式，加大科技與金融的結合力度，以普惠和后補助為主要支持方式。

 

    3、建立、引進天使基金和風投機構。區(qū)政府已建立了戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)引導基金和子基金，但這還遠遠不夠，還必須大量引進天使基金和風投機構，為科技型企業(yè)發(fā)展和成果轉化提供融資服務。

 

    4、加快科技園區(qū)和“一區(qū)多園”建設。創(chuàng)建科技園區(qū)是市委、市政府下達我區(qū)的績效目標，通過加大科技園區(qū)的基礎設施建設、引進知名的高新技術企業(yè)、培育高新技術企業(yè)鏈，能有效的提升陽邏開發(fā)區(qū)的科技創(chuàng)新能力。加大“一區(qū)多園”的申報建設力度，使陽邏開發(fā)區(qū)成為東湖高新區(qū)的分園，使東湖高新區(qū)的政策早日惠及我區(qū)并享受中國光谷的品牌效應和示范帶動作用。

 

    5、加快技術創(chuàng)新體系建設。大力發(fā)展工程技術（研發(fā)）中心、科技咨詢公司等科技創(chuàng)新平臺和科技中介服務機構；完善科技企業(yè)孵化器的服務功能，提升服務水平和服務質量。深化陽邏人才特區(qū)建設，加快形成一支規(guī)模較大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔風險的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍。

 

    6、深入實施“青桐計劃”，鼓勵大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。宣傳和表彰大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型，對創(chuàng)業(yè)先鋒給予適當?shù)莫剟?，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍。

 

    7、切實加強知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、保護、管理和運用。繼續(xù)實施專利申請資助政策，擴大專利申請量；打擊假冒和侵犯知識產(chǎn)權的行為，探索實施發(fā)明專利維持經(jīng)費資助制度，對專利對接和專利轉化項目給予適當?shù)闹С帧?/p>

(武漢市新洲區(qū)政協(xié)委員  趙和平  供稿)