關(guān)于推進法治政府建設(shè)的幾點建議

2015-06-02 09:42:11  

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    依法治國，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國家長治久安。黨的十八大和十八屆四中全會作出了全面推進依法治國的戰(zhàn)略部署，作為黨和人民群眾聯(lián)系的重要橋梁與紐帶，婦聯(lián)組織在推進法治政府建設(shè)中，不僅要帶頭踐行帶頭依照憲法法律和婦聯(lián)章程的相關(guān)規(guī)定，認真履職，還要結(jié)合我區(qū)的實際，與相關(guān)執(zhí)法部門一道，在推進法治政府建設(shè)過程中起標桿表率和示范作用。為切實推動全區(qū)法治政府建設(shè)工作上臺階上水平，特提出如下意見和建議。

    一、維護憲法法律權(quán)威，推動男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則的貫徹落實

    憲法是國家的根本大法，推進法治政府建設(shè)首先必須堅持依照憲法治國。憲法確立的男女平等和保護婦女兒童合法權(quán)益原則，為婦女兒童事業(yè)發(fā)展奠定了堅實的憲法基礎(chǔ)。《憲法》規(guī)定，婦女在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活各方面享有同男子平等的權(quán)利。國家保護婦女的權(quán)利和利益，實行男女同工同酬，培養(yǎng)和選拔婦女干部。

    同時，《婦女權(quán)益保障法》和《中華全國婦女聯(lián)合會章程》也明確了婦聯(lián)的法律地位和活動準則。為此，我們將依照憲法為根本活動準則，按照法律和章程的規(guī)定獨立自主地開展工作，努力維護婦女的權(quán)益，促進男女平等，一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)，為法治政府建設(shè)作貢獻。

    二、健全網(wǎng)絡(luò)，完善保護婦女兒童的法律法規(guī)和政策體系

    從目前調(diào)查了解的情況來看，一些單位還存在不少對婦女就業(yè)歧視性的“政策杠杠”，尤其是侵害婦女勞動權(quán)益的現(xiàn)象還時有發(fā)生；少數(shù)下崗女職工和離異婦女或孕期婦女，甚至因為生女孩而受歧視的婦女，其合法正當(dāng)權(quán)益受損，往往因基層婦聯(lián)組織“斷鏈子”、相關(guān)涉法部門“掉檔子”，以致于出現(xiàn)受屈婦女因維權(quán)走上“上訪路”。為此，我們要在調(diào)研的基礎(chǔ)上，建立健全基層婦女組織網(wǎng)絡(luò)，不留空白點，不出現(xiàn)“真空”，做到哪里有婦女群體，哪里就有婦聯(lián)組織。同時，因地制宜，因區(qū)施策，銜接細化婦女兒童權(quán)益保障法規(guī)的實施舉措，出臺一些具體可操作性的政策文件，從而更精準地維護婦女兒童的權(quán)益。

    三、齊抓共管，嚴格執(zhí)法，形成保障婦女兒童權(quán)益的濃厚氛圍

    據(jù)媒體報道，甘肅省一小學(xué)教師在一年時間性侵26名幼女被執(zhí)行死刑。最高法院介紹，2012—2014年全國法院僅以猥褻兒童罪就審結(jié)此犯罪案件7145件，目前針對婦女兒童的犯罪處于上升與多發(fā)態(tài)勢。一方面是缺乏自我保護意識和能力，一個方面還存在保護不力、打擊不快、懲治不嚴和工作環(huán)節(jié)出現(xiàn)“漏斗”現(xiàn)象。

    預(yù)防、減少侵害婦女兒童的犯罪是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，單靠某一個部門“單打獨斗”是難以湊效的，需要全社會的重視、參與和支持；不僅執(zhí)法主體部門要“上前線”，還要形成聯(lián)動機制，教育、民政、宣傳、婦聯(lián)等相關(guān)部門都要齊抓共管，以形成保障婦女兒童權(quán)益的濃厚氛圍。

    四、加大宣傳力度，加強法治隊伍建設(shè)，形成全區(qū)“一盤棋”的工作格局

    不只是要延伸和加強基層婦聯(lián)組織機構(gòu)隊伍建設(shè)，還要動員方方面面的力量，擴大鞏固基層信訪、調(diào)解和婦女兒童權(quán)益保護之家建設(shè)。在推進公職律師和律師志愿者隊伍建設(shè)過程中，加大宣傳力度，夯實既定成果，通過各種各類各條渠道和各層面的廣泛宣傳，真正落實好婦女兒童權(quán)益保障的每個關(guān)口與環(huán)節(jié)；同時，借助媒體與公眾的正能量，形成全區(qū)上下“一盤棋”的格局，以共同推進我區(qū)法治政府建設(shè)。

(武漢市新洲區(qū)政協(xié)委員  余佳  供稿)