蘄春政協(xié)委員建言：加快推進(jìn)“綠滿蘄春”建設(shè)

2015-04-16 17:26:22  

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    當(dāng)前，全省上下正在大力開(kāi)展“綠滿荊楚”活動(dòng)，蘄春縣委、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展“綠滿蘄春”行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，計(jì)劃用3年時(shí)間完成18萬(wàn)畝宜林荒山荒地造林任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全縣宜林地、無(wú)立木林地、通道綠化地、村莊綠化地應(yīng)綠盡綠全覆蓋。為此，蘄春縣政協(xié)委員就加快推進(jìn)“綠滿蘄春”提出如下建議：

 

    （一）樹立生態(tài)立縣、綠色崛起的發(fā)展理念。 開(kāi)展“綠滿蘄春”行動(dòng)，是蘄春實(shí)施藥旅聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略，打造生態(tài)園林城、旅游養(yǎng)生城、幸福文明城、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)城的重要載體和抓手，要把加快推進(jìn)“綠滿蘄春”行動(dòng)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，提上重要議事日程，堅(jiān)持綠色發(fā)展不動(dòng)搖。要廣泛、持續(xù)地抓好綠化宣傳發(fā)動(dòng)，抓住全國(guó)植樹節(jié)、國(guó)際森林日等有利時(shí)機(jī)，利用各種宣傳形式，大力宣傳“綠滿蘄春”行動(dòng)，引導(dǎo)人民群眾自覺(jué)投身到“綠滿蘄春”行動(dòng)中來(lái)。

 

    （二）加大政府主導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)的剛性約束。推進(jìn)“綠滿蘄春”行動(dòng)，必須充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用、規(guī)劃的引領(lǐng)和規(guī)范作用，強(qiáng)化綠色發(fā)展的剛性約束，扎實(shí)有效地抓好落實(shí)。要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)條件，制定各自的綠化規(guī)劃，確定生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)和主攻方向，明確各年度剛性任務(wù)。蘄北高山遠(yuǎn)山，要大力開(kāi)展封山育林和森林保護(hù)，控制水土流失，建成比較完備的生態(tài)防護(hù)體系，維護(hù)生物多樣性。蘄中和蘄南低山丘陵地區(qū)，要大力發(fā)展?jié)竦厮伞飨愎I(yè)原料林和油茶、木本藥材等特色經(jīng)濟(jì)林，打造一批用材林和經(jīng)濟(jì)林板塊基地，努力提高生態(tài)產(chǎn)品的供給能力。注重綠化示范點(diǎn)建設(shè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇一個(gè)交通便利，基礎(chǔ)較好的村或自然塆組，露地見(jiàn)縫補(bǔ)綠，實(shí)現(xiàn)綠色全覆蓋；注重綠化示范線建設(shè)，鎮(zhèn)、村干道沿線栽滿栽足風(fēng)景樹，實(shí)現(xiàn)干道沿線綠色全覆蓋，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一條綠色風(fēng)景走廊示范線；注重綠色庭院建設(shè)，在農(nóng)戶房前屋后栽植風(fēng)景樹、果樹、藥材、花草等，建設(shè)房前有景、院中有果、屋后有林的美麗庭院;注重綠色防岸建設(shè)，在溝渠兩岸、水庫(kù)塘堰四周、灘地植樹造林，做到水利工程建設(shè)到哪，造林綠化就覆蓋到哪；注重抓好綠色防護(hù)林建設(shè)，300—500畝地規(guī)劃為一個(gè)林網(wǎng)，大力開(kāi)展農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)；注重生態(tài)公益林、商品經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，調(diào)優(yōu)森林結(jié)構(gòu)，提高生態(tài)效益。

 

    （三）確立市場(chǎng)主角、社會(huì)參與的發(fā)展路徑。要不斷創(chuàng)新綠化機(jī)制，把應(yīng)綠盡綠林地推向市場(chǎng)，充分挖掘造林植綠潛力。引導(dǎo)和鼓勵(lì)村組集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、拍賣、租賃等方式，對(duì)宜林未利用地進(jìn)行依法流轉(zhuǎn)。吸引公司、企業(yè)和個(gè)人投資造林綠化，推行專業(yè)造林和專業(yè)管護(hù)，不斷提高造林質(zhì)量和成效。支持企業(yè)、造林大戶興建林業(yè)基地，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。將“綠滿蘄春”行動(dòng)與園林城創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步深化林權(quán)制度改革，推進(jìn)林權(quán)抵押貸款，滿足各類造林綠化主體的貸款需求，吸引更多金融資本、社會(huì)資本投入林業(yè)建設(shè)。

 

    （四）建立上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制。一是要抓部門聯(lián)動(dòng)。林業(yè)、交通、水利、城管、農(nóng)業(yè)、國(guó)土等相關(guān)部門通力協(xié)作，在政策、資金、信息等方面集中整合，對(duì)自己所轄的應(yīng)綠面積，突擊開(kāi)展綠化大合唱，實(shí)現(xiàn)有綠盡綠全覆蓋。二是要抓項(xiàng)目帶動(dòng)。搶抓全省實(shí)施“綠滿荊楚”行動(dòng)契機(jī)，積極爭(zhēng)取一大批林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，退耕還林、長(zhǎng)江防護(hù)林、生態(tài)公益林、森林撫育、造林補(bǔ)貼等項(xiàng)目同時(shí)實(shí)施，造封管并舉，推進(jìn)造林綠化步伐。三是要抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)村行動(dòng)。各地結(jié)合實(shí)際，在造綠、護(hù)綠、管綠等方面，建立一整套長(zhǎng)效機(jī)制，將“綠滿蘄春”行動(dòng)落到實(shí)處。四是要抓考核推動(dòng)。要將“綠滿蘄春”行動(dòng)納入全縣責(zé)任目標(biāo)實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任考核，對(duì)照責(zé)任目標(biāo)、達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，檢查考核，實(shí)行問(wèn)責(zé)，通報(bào)結(jié)果。

（蘄春縣政協(xié)  陳捷  供稿）