武漢市新洲區(qū)政協(xié)社會法制與人口資源環(huán)境委 余紅華
新洲區(qū)位于大別山余脈南端。據(jù)2005年調(diào)查統(tǒng)計,全區(qū)有森林面積2.8萬公頃,森林覆蓋率22.3%,境內(nèi)有種子植物1000余種,被子植物149種,特產(chǎn)植物122種,森林樹種174種,草類400余種,花卉120余種;有野生動物188種,其中國家重點保護動物9種;有魚類21科78種,水生高等植物41種。生物資源較為豐富。
近十年來,伴隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,對生態(tài)環(huán)境也造成了一些破壞性影響,部分野生動植物瀕臨絕跡,開展生態(tài)修復、保護生物資源迫在眉睫。為此建議:
一、健全機構,落實責任。目前我區(qū)生物資源保護工作機構主要為林業(yè)部門,但其職能以指導綠化造林、林果開發(fā)為主,沒有設置專門的生物資源保護機構,內(nèi)設漲渡湖濕地保護辦公室其人員、經(jīng)費也嚴重不足。應整合力量,設立區(qū)生物資源保護辦公室,與區(qū)林業(yè)局合署辦公,全面履行生物資源執(zhí)法、管理職能。同時落實各街鎮(zhèn)的屬地保護責任,將生物資源保護納入?yún)^(qū)級績效目標考核。
二、開展調(diào)查,摸清底數(shù)。區(qū)財政預算單列生物資源保護經(jīng)費,由區(qū)林業(yè)局(生物資源保護辦公室)列出調(diào)查目錄,組織林業(yè)專家、基層林業(yè)站業(yè)務人員、大學生、志愿者,分片區(qū)深入進行調(diào)查,掌握完整詳實的生物資源資料,為保護生物資源、分析生態(tài)環(huán)境變化、修復生態(tài)功能奠定基礎。
三、完善法規(guī),加強保護。依據(jù)野生動物保護等相關法規(guī),結(jié)合區(qū)情,出臺生態(tài)公益林、野生動植物保護的條例規(guī)章,由區(qū)人民政府公開發(fā)布,在全區(qū)廣泛宣傳,并通過以案說法,增強市民群眾的資源保護意識。同時加大執(zhí)法巡查力度,設立舉報獎,對盜伐森林資源、偷獵野生動物的不法行為進行嚴厲打擊。