隨著時代的快速發(fā)展,人們對存在風(fēng)險的領(lǐng)域有了風(fēng)險共擔(dān)的想法,由此產(chǎn)生了保險業(yè)。
這些年,全球范圍內(nèi)極端天氣頻發(fā),給農(nóng)業(yè)帶來了前所未有的風(fēng)險。臺風(fēng)、龍卷風(fēng)、暴雨、泥石流、干旱、冰雹、寒流等,都能夠讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)減產(chǎn)或絕收。
今年7月以來,持續(xù)干旱,僅湖北省谷城縣就有16.5萬畝農(nóng)作物受旱,其中3萬多畝受到重旱,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水稻、玉米減產(chǎn)已經(jīng)成為定局,農(nóng)民減收也在所難免。
千百年來,農(nóng)民靠天吃飯的思想很嚴(yán)重。
谷城縣政協(xié)委員接觸做保險的朋友后了解到,朋友做保險多年,完成的大部分業(yè)績都發(fā)生在城鎮(zhèn),到農(nóng)村推銷保險難度相當(dāng)大,不是農(nóng)民朋友沒錢,而是保險意識比較淡薄,一說到保險,就好像被騙子一樣,反復(fù)做工作,也不想入保。
和城鄉(xiāng)居民個人入保一樣,谷城縣政協(xié)委員到農(nóng)村去問一問,給農(nóng)業(yè)買保險的農(nóng)民更少。沒入保,農(nóng)業(yè)遭受自然災(zāi)害了,就意味著農(nóng)民收入的減少,災(zāi)害造成的損失只能由農(nóng)民自己承擔(dān)。
實事求是地說,國家為農(nóng)民免除了農(nóng)業(yè)稅近10年,對種地的農(nóng)民給予種糧補貼,還對農(nóng)民豐收之后賣糧給予最低保護價。國家對農(nóng)業(yè)非常重視。
谷城縣政協(xié)委員通過調(diào)研得知,新農(nóng)合在農(nóng)村的推廣非常成功,得到了農(nóng)民的認可和歡迎,農(nóng)民得病住院,醫(yī)療費報銷的比例非常高,這就緩解了農(nóng)民因病致貧或看不起病的問題。新農(nóng)合的辦法是農(nóng)民參保,適當(dāng)繳費,國家補貼。
為此,谷城縣政協(xié)委員建言:給農(nóng)業(yè)買保險,也可以參照新農(nóng)合的辦法:首先大力宣傳農(nóng)業(yè)保險,讓農(nóng)民知道農(nóng)業(yè)保險是為農(nóng)民買一份種地的保障,旱澇保收;其次是讓農(nóng)民適當(dāng)繳費,買農(nóng)業(yè)保險,這叫參加農(nóng)業(yè)保險;其三是國家對農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)保險進行補貼。這樣,一旦發(fā)生自然災(zāi)害,農(nóng)民地里減少的收入就由承保的保險公司負責(zé)賠償;其四,保險部門查驗、賠償災(zāi)害損失,應(yīng)像新農(nóng)保那樣,及時、準(zhǔn)確、取信于民。這樣,參保的農(nóng)民才會做到自覺、自愿、積極、主動。
(谷城縣政協(xié) 馬明剛 供稿)