武漢市新洲區(qū)政協(xié)委員為建設(shè)“法治新洲”建言

2014-09-15 01:02:00  

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    今年以來，武漢市新洲區(qū)委確定了“建設(shè)活力新洲、法治新洲、美麗新洲、幸福新洲”的目標(biāo)，并就“四個新洲”建設(shè)規(guī)劃在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展討論。近期，區(qū)政協(xié)政法界別委員圍繞“法治新洲”建設(shè)積極開展調(diào)研，區(qū)政協(xié)社會法制委組織委員與區(qū)司法局開展了對口協(xié)商，委員們?yōu)榻ㄔO(shè)“法治新洲”積極建言，提出了許多建設(shè)性的意見和建議。

    一、規(guī)范行政行為，建設(shè)法治政府。一是切實轉(zhuǎn)變政府職能，強化政府在公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護等方面的職責(zé)，推行政府購買公共服務(wù)，提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率。二是完善公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查等重大決策程序，組建區(qū)“四大家”律師顧問團，參與重大決策等合法性審查，建立決策風(fēng)險評估和責(zé)任追究制度。三是落實行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，合理細(xì)化量化行政裁量權(quán)，加強行政復(fù)議工作。

    二、推進司法公正，維護法律權(quán)威。一是健全司法權(quán)力分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約機制，完善審判公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開制度，不斷擴大公開范圍，創(chuàng)新公開形式。二是積極穩(wěn)妥推進司法體制和工作機制改革，完善司法救助和刑事賠償制度，切實解決司法實踐中的矛盾和問題，確保司法機關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)。三是加強對刑事訴訟活動和民事、行政審判活動的監(jiān)督，落實辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，堅決糾正和查辦刑訊逼供等損害當(dāng)事人合法權(quán)益的行為，杜絕人情案、關(guān)系案、金錢案的發(fā)生。

    三、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強生態(tài)保護。一是依法規(guī)范中介機構(gòu)及其服務(wù)市場，健全安全生產(chǎn)、勞動用工、稅費收繳等監(jiān)管體制，促進各類市場主體依法經(jīng)營。二是加快建設(shè)以道德為支撐、以法律為保障的社會信用制度，推進守法誠信經(jīng)營，全面提高社會信用道德水平。三是加大資源環(huán)境執(zhí)法力度，依法限制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)保護和建設(shè)從事后治理向事前保護轉(zhuǎn)變，堅持不填湖、慎砍樹、不毀山，堅守生態(tài)底線。

    四、創(chuàng)新社會治理，保障人民權(quán)益。一是建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”聯(lián)動調(diào)處機制，加強行業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，完善區(qū)、街（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級調(diào)解組織，建立街（鎮(zhèn)）標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)解大廳、村（社區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)解室，實現(xiàn)小事不出社區(qū)（村），大事不出街（鎮(zhèn)）。二是實行訴訟信訪分離，推進信訪法治化建設(shè)，通過政務(wù)微博、民生微信、民情QQ群等方式，搭建聯(lián)系群眾、體察民情、回應(yīng)民意的平臺，引導(dǎo)群眾依法合理表達訴求，切實解決“信訪不信法”的問題。

    五、加強宣傳教育，培育法治文化。一是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法用法，以法律“六進”為載體，重點開展法律進農(nóng)村、進建筑工地、進企業(yè)活動，不斷提高農(nóng)民守法維權(quán)意識，杜絕抬尸鬧喪、阻攔交通、圍堵機關(guān)等社會亂象。二是堅持社會主義核心價值觀與法治理念相結(jié)合，舉辦豐富多彩的法治文化活動，建設(shè)一批法律圖書室、法制宣傳長廊、法制宣傳櫥窗等場所，營造學(xué)法守法用法護法的氛圍。三是持續(xù)開展法治單位、法治街鎮(zhèn)、誠信守法企業(yè)、民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動，打造一批依法行政示范單位和誠信守法企業(yè)，創(chuàng)建一批省、市、區(qū)法治先進單位。

（武漢市新洲區(qū)政協(xié)社會法制與人口資源環(huán)境委員會  余紅華  供稿）