竹溪縣政協(xié)委員建言：既要“招商”更要“選商”

2014-09-15 01:01:47  

字體大?。骸?a href="javascript:;" class="font01">大 中 小】

 

    竹溪縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)界別委員7月上旬對(duì)招商引資工作進(jìn)行了專題調(diào)查。通過(guò)認(rèn)為，竹溪縣委縣政府堅(jiān)持揚(yáng)綠色資源稟賦之長(zhǎng)，走招商引資之路，發(fā)動(dòng)全民招商，依托資源招商，圍繞產(chǎn)業(yè)招商，搭建平臺(tái)招商，優(yōu)化環(huán)境招商，實(shí)行以商招商，促使水電開(kāi)發(fā)、生物醫(yī)藥、農(nóng)特加工、規(guī)模養(yǎng)殖、商貿(mào)物流等一批重大項(xiàng)目相繼落戶竹溪并建成投產(chǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積蓄了后勁，招商引資成為了竹溪綠色發(fā)展的重要引擎。但也發(fā)現(xiàn)了招商引資出現(xiàn)了一些誤區(qū)和問(wèn)題：

    一是招商定位不夠準(zhǔn)確。招商引資仍停留在“胡子眉毛一把抓”的層面，招商重點(diǎn)不夠突出，見(jiàn)了蘿卜是青菜，是個(gè)青菜就往筐里撿；

    二是招商環(huán)境不夠優(yōu)化。有的部門重視招商、疏于安商，還存在開(kāi)門招商、閉門“宰商”的現(xiàn)象。融資難、引才難、辦事難的“三難”問(wèn)題難以有效解決，致使部分業(yè)主先喜后憂，“招得進(jìn)”、“穩(wěn)不住”的問(wèn)題依然存在；

    三是招商預(yù)審不夠嚴(yán)格。從全縣已引進(jìn)項(xiàng)目看，存在質(zhì)量不高、把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題，綠色產(chǎn)業(yè)精深加工項(xiàng)目少、科技含量高的項(xiàng)目少、對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)有支撐力的項(xiàng)目少，有的甚至借投資之名，行圈地之實(shí)，套政策之惠，爭(zhēng)項(xiàng)目之利。

    為此，委員們建議：

    既要“招商”更要“選商”。招商引資固然重要，但科學(xué)發(fā)展更為重要。全縣上下應(yīng)樹(shù)立科學(xué)招商理念，堅(jiān)持生態(tài)招商、綠色招商，提高項(xiàng)目質(zhì)效，重點(diǎn)引進(jìn)生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目、節(jié)能減排項(xiàng)目、低碳產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。在招商引資上，要科學(xué)招商，選準(zhǔn)老板，不能只撿渣滓，不能讓“皮包”公司在竹溪有市場(chǎng)、成氣候。在招商思路上，遵循“三多一禁止”原則，即多引進(jìn)投資數(shù)額大、就業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、社會(huì)效益好的項(xiàng)目；多引進(jìn)科技含量高、市場(chǎng)前景好、生態(tài)環(huán)保水平高的項(xiàng)目；多引進(jìn)業(yè)內(nèi)影響大、管理理念先進(jìn)、示范能力強(qiáng)的知名企業(yè)；堅(jiān)決禁止污染項(xiàng)目進(jìn)入竹溪境內(nèi)。

    既要“擇商”更要“優(yōu)商”。堅(jiān)持綠色招商導(dǎo)向，注重從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變，著眼于提高投資效益，對(duì)項(xiàng)目要進(jìn)行充分論證，對(duì)效益要進(jìn)行科學(xué)分析，對(duì)客商要進(jìn)行認(rèn)真考察，對(duì)環(huán)保要進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)估，引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)政策、符合竹溪實(shí)際、環(huán)境污染小、技術(shù)含量高、資源消耗少、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目?？h委縣政府對(duì)招商引資項(xiàng)目要嚴(yán)格審查把關(guān)，對(duì)企業(yè)用地規(guī)模要進(jìn)行嚴(yán)格控制，防止企業(yè)借發(fā)展之名行圈地之實(shí)，決不能出現(xiàn)“政府花了錢，農(nóng)民失了地，企業(yè)發(fā)了財(cái)，社會(huì)不穩(wěn)定”的現(xiàn)象。對(duì)綠色招商引資項(xiàng)目，做到“一杜絕、一嚴(yán)禁、一叫?！?，即堅(jiān)決杜絕引進(jìn)浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、生產(chǎn)粗放、效益低下的項(xiàng)目，嚴(yán)禁以投資為名，行圈地皮、爭(zhēng)扶持、套項(xiàng)目之實(shí)的客商，及時(shí)叫停房地產(chǎn)招商項(xiàng)目。

    既要“引商”更要“安商”。開(kāi)辟招商引資項(xiàng)目審批“綠色通道”,建立聯(lián)審聯(lián)批制度,切實(shí)落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制,精簡(jiǎn)辦事程序，提高審批效率,為外來(lái)投資者提供良好服務(wù)；抓好水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善招商引資硬環(huán)境；對(duì)影響甚至破壞投資環(huán)境的單位和個(gè)人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，有效解決“三難”問(wèn)題，做到“扶上馬送一程”；用足用活政策，一路“綠燈”為企業(yè)保駕護(hù)航，確保招商項(xiàng)目“引得來(lái)、留得住、發(fā)展好”。

    既要“穩(wěn)商”更要“富商”。進(jìn)一步落實(shí)“老大”待遇。對(duì)招商項(xiàng)目實(shí)行分類管理，招來(lái)的大客商要真正給予“老大”待遇，來(lái)竹溪真心發(fā)展的要真心幫扶，夾個(gè)“皮包”來(lái)竹溪搞虛假投資的，要堅(jiān)決拒之門外，不能讓政府吃虧，更不能讓老百姓遭殃；進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制。加大綠色招商項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)招商引資工作有貢獻(xiàn)的中介組織和個(gè)人設(shè)立專項(xiàng)激勵(lì)，變獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目投資額為獎(jiǎng)勵(lì)投資效益，實(shí)行招商引資項(xiàng)目建成見(jiàn)效再予兌獎(jiǎng)的延后獎(jiǎng)勵(lì)，促使招商引資單位搞好引資項(xiàng)目的后續(xù)服務(wù)，使招商引資項(xiàng)目真正落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

（竹溪縣政協(xié)  李章新  供稿）