建議在中小學(xué)校實施“冷暖工程”

2014-09-15 01:01:31  

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    近些年來，為改變我縣基礎(chǔ)教育落后的局面，保障受教育對象都能接受到應(yīng)有的義務(wù)教育，縣委、縣政府積極爭取國家一系列扶持政策，如：

    義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。實施中小學(xué)校舍安全工程，集中開展危房改造、抗震加固，實現(xiàn)城鄉(xiāng)中小學(xué)校舍安全達(dá)標(biāo)；改造小學(xué)和初中薄弱學(xué)校，逐步使義務(wù)教育學(xué)校師資、教學(xué)儀器設(shè)備、圖書、體育場地基本達(dá)標(biāo)；改擴(kuò)建勞務(wù)輸出大省和特殊困難地區(qū)農(nóng)村學(xué)校寄宿設(shè)施，改善農(nóng)村學(xué)生特別是留守兒童寄宿條件，基本滿足需要。 

    義務(wù)教育教師隊伍建設(shè)工程。繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃，吸引高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教；加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)薄弱學(xué)科教師隊伍建設(shè)，重點培養(yǎng)和補(bǔ)充一批邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)急需緊缺教師；對專科學(xué)歷以下小學(xué)教師進(jìn)行學(xué)歷提高教育。

    農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程。支持辦好現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村幼兒園；重點支持貧困地區(qū)充分利用小學(xué)富余校舍和社會資源，改擴(kuò)建或新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村幼兒園；對農(nóng)村幼兒園園長和骨干教師進(jìn)行培訓(xùn)。

    這些工程的實施，對改變學(xué)校基本建設(shè)滯后，保證受教育對象順利完成學(xué)業(yè)、保證教師隊伍健康、穩(wěn)定發(fā)展，都起到了重要作用。

    但是，筆者通過調(diào)查23所中小學(xué)，走訪175名教師、3600多名學(xué)生，查看102個教室、73個學(xué)生宿舍后發(fā)現(xiàn)，在學(xué)校建設(shè)外形美麗的同時，也還存在著內(nèi)在的瑕疵，需要政府出面爭取予以解決。主要反映在學(xué)生教室和寢室普遍沒有配置必要的清涼、取暖設(shè)備，仍然處于冬天不暖、夏天不涼的落后狀態(tài)，影響了學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和教師教學(xué)。據(jù)統(tǒng)計，全縣現(xiàn)有中小學(xué)70多所，720多個個教學(xué)班，在校中小學(xué)生約4萬多人。筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，無論是平原還是山區(qū)，教室、宿舍安裝空調(diào)設(shè)備的屈指可數(shù)。每年5月中旬至6月底，大約一個半月時間，學(xué)生要擠在悶熱的教室里上課、寢室里休息，11月至次年1月上旬，大約70天時間又是在沒有取暖設(shè)備的環(huán)境里度過，這些不利因素，很大程度影響了學(xué)生的健康成長。

    為解決上述問題，筆者建議：各級政府對未來教育投資取向，除了繼續(xù)爭取現(xiàn)有項目扶持投資以外，應(yīng)報請上級政府新增“冷暖工程”建設(shè)投資項目，逐步將中小學(xué)校學(xué)生教室和宿舍裝上空調(diào)，讓學(xué)生夏天可消暑、冬天能取暖，感受到現(xiàn)代學(xué)校文明的氣息。當(dāng)然，完成這項工程這也是一項巨大的投資，單靠政府買單也不現(xiàn)實。筆者之見，“冷暖工程”設(shè)備可以采取由政府牽頭鼓勵一部分大型企業(yè)對口援助或社會愛心人士公益捐助的形式加以解決，以減輕政府的投資壓力，電力消耗經(jīng)費(fèi)需一并納入當(dāng)?shù)卣逃度虢?jīng)費(fèi)追加預(yù)算，嚴(yán)格核實后由縣級教育行政主管部門每年分期直接劃撥到所屬學(xué)校。同時，審計、人大、政協(xié)要加強(qiáng)對劃撥經(jīng)費(fèi)的使用情況定期進(jìn)行審計和監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)用到實處。

（谷城縣政協(xié)  薛明元 丁雪鋒  供稿）