建設商貿(mào)宜居區(qū)  打造鄂東橋頭堡

2014-09-15 01:01:09  

字體大小：【大 中 小】

 

徐勇

    邾城乃歷史名城，是鑲嵌在舉水河畔的一顆璀璨明珠。從公元前367年楚宣王滅邾并遷其郡、徙其民居此命名邾城，迄今已有2370多年的歷史。先后有13個郡、州、縣治所駐此，故史有“鎖鑰金城，三楚重鎮(zhèn)”之稱，是一座富含歷史文化瑰寶的古城。區(qū)委區(qū)政府審時度勢提出打造“秀美新洲、宜居新洲”的戰(zhàn)略決策，要求突出邾城政治文化中心地位，按照“一城兩街”中等規(guī)模城市標準,把邾城商貿(mào)文化宜居區(qū)建設成為“一河兩岸、水城相映、依水而興”的靈秀新城，“商貿(mào)活躍、教育發(fā)達、宜居宜業(yè)”的活力之都。我們認為，邾城商貿(mào)宜居的春來來了！

    邾城現(xiàn)有人口20萬人，是武漢市重要的產(chǎn)業(yè)轉移外遷承接地和輻射鄂東和豫北、皖西的重要戰(zhàn)略節(jié)點；從計劃經(jīng)濟年代開始邾城就是享譽鄂東地區(qū)的商貿(mào)批發(fā)重鎮(zhèn)。按照當前國家推進城鎮(zhèn)化的要求，邾城商貿(mào)文化宜居區(qū)新一輪總體規(guī)劃到2020年城區(qū)面積拓展到38平方公里，人口將達到35萬人以上；為此，眼下?lián)屪C遇，大干快上，加快邾城商貿(mào)宜居區(qū)建設、打造鄂東橋頭堡正逢其時。

    為此，特提出幾點建議：

    一、拿出有前瞻性與切實可行性的規(guī)劃

    一是進一步完善城市發(fā)展專項規(guī)劃。重點圍繞南部新城，集行政金融、總部經(jīng)濟、高端商住、公共服務設施組團建設，為公共醫(yī)療衛(wèi)生、全民健身中心、會展中心、文化場館、大學城等功能性項目預留建設用地，合理進行功能分區(qū)和項目布局和設施，明確用地性質、建筑量及有關環(huán)境、交通、綠化、空間、建筑形體等方面控制要求，形成新城交通系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)，提高邾城的宜居程度。二是城市人口規(guī)劃。要結合新洲推進城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求，進一步科學規(guī)劃新城人口數(shù)量，研究制定東北部人口向邾城轉移集中的配套政策，提升城市承載力，形成以良好的居住工作環(huán)境和收入留住人，以完善的社會保障體系穩(wěn)定人的良好局面。

    二、用市場手段先行啟動基礎設施建設

    推進城市建設，基礎設施須先行。一是建議區(qū)政府及相關部門進一步完善第二通道及南部新城“三縱兩橫”道路的建設計劃及完成時限，建立重大項目建設的定期通報制度，早日拉開新城道路骨架，為推進新城建設向縱深發(fā)展打好基礎；二是創(chuàng)新基礎設施建設投資模式。在推進城市基礎設施建設方面敢于創(chuàng)新，著力解決建設資金瓶頸。按照“誰投資、誰受益”的原則，積極引入民間資金投資城市基礎設施建設，啟動老城區(qū)管網(wǎng)、道路改造工作；三是在條件具備基礎上，適時啟動搭建邾城自有投融資平臺，進入土地儲備經(jīng)營市場，增強“造血功能”為城市建設提升投入能力。

    三、學習“漢口北”，策劃引進專業(yè)市場

    一是拓寬農(nóng)貿(mào)市場業(yè)態(tài)與結構形式。將其作為“民生工程”、“再就業(yè)工程”、“三農(nóng)問題”等工作的平臺；二是打造“好吃街”等特色亮點，發(fā)展夜市經(jīng)濟，豐富群眾生活；三是規(guī)劃建設大型專業(yè)市場，使其成為鄂東地區(qū)功能完善的商品集散地。

    四、加快打通與周邊市縣聯(lián)系

    邾城位于武漢東部，與團風、紅安、麻城等地相鄰，地處武漢輻射鄂東和河南北部、安徽西部，承東聯(lián)西、南北交匯的戰(zhàn)略節(jié)點。不僅僅要加強邾城與武漢中心城區(qū)的聯(lián)絡，也要加大與周邊縣市的聯(lián)系，因而要加快建設邾城一級客運站，提高建設連接武英大廣高速的第二通道，盡快打通與黃岡各地的交通聯(lián)絡，提升輻射能力，擴大服務人群，拓展商貿(mào)領域，推動經(jīng)濟繁榮。

    五、大招商，招大商

    建設宜居城市既要著力于資金籌集，又要有重大項目支撐。要整合招商引資力量加強邾城招商工作，在發(fā)展方向上重點圍繞房地產(chǎn)、商貿(mào)服務業(yè)、文化旅游等主導產(chǎn)業(yè)，在投資優(yōu)惠政策特別是在落實總部經(jīng)濟政策方面向邾城合理傾斜，有針對性引進一批高新技術、節(jié)能環(huán)保、醫(yī)藥制造等新興產(chǎn)業(yè)和重大產(chǎn)業(yè)項目落戶邾城，做大做強新城產(chǎn)業(yè)支撐。

    六、打造一河兩岸濱河休閑景觀

    濱河水系資源是城市的點睛之筆。借鑒武漢江灘綜合整治和景觀建設的做法，打造一河兩岸濱河公園?？茖W規(guī)劃建設綠地、水景廣場、噴泉廣場、花卉廣場等景觀節(jié)點，通過坡地、草坪、迷你公園、生態(tài)濕地、濱水散步大道等景觀打造邾城人民休閑、體育鍛煉場所和外地游客參觀游覽重點區(qū)域。通過濱河地區(qū)水環(huán)境的改善、綠地面積的增加、公共服務配套設施的建設、道路交通設施的改善、濱河兩岸居住與商業(yè)的發(fā)展，全面提升居民的人居環(huán)境。（徐勇系武漢市新洲區(qū)邾城街政協(xié)聯(lián)絡委員會主任）