關于進一步做大做強創(chuàng)新發(fā)展新洲建筑業(yè)的建議

2014-09-15 01:01:09  

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新洲區(qū)政協(xié)委員  徐家樨

    新洲區(qū)建筑業(yè)是新洲的支柱產(chǎn)業(yè)，對新洲經(jīng)濟起舉足輕重作用，也是區(qū)域經(jīng)濟的重要增長點。歷經(jīng)30年來的積累，已成為令人矚目的大行業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，特別是近幾年在“大建筑、大產(chǎn)業(yè)、大市場、大發(fā)展”的發(fā)展理念推動下，其規(guī)模和實力得到了較大幅度提升，步入了快速發(fā)展的軌道，實現(xiàn)了改革開放以來的第二次飛躍。誠然，在市場競爭日趨激烈、自我要求日益提高的新形勢下，我們也同時看到新洲建筑業(yè)強勁的發(fā)展態(tài)勢、巨大的商機與潛在的危機同時并存。要保持長盛不衰的發(fā)展后勁就必須充分認識目前存在的困難和不足，以改革為動力，以發(fā)展創(chuàng)新為抓手，下大決心花大力氣，揚長避短興利除弊，才能進一步做大做強。

    一、目前的發(fā)展現(xiàn)狀

    全區(qū)擁有二級資質以上建筑企業(yè)59家，從業(yè)人員15萬余人，2012年全區(qū)實現(xiàn)建安產(chǎn)值671億元，稅收8.1億元?，F(xiàn)有特級資質企業(yè)1家，一級企業(yè)30家，二級企業(yè)28家。2008年榮獲“中國建筑之鄉(xiāng)”和“楚天建筑之鄉(xiāng)”稱號，新八集團榮獲“魯班獎”。2013年新八集團公司進入全國非公500強和省市百強企業(yè)。二級以上的施工企業(yè)先后通過了ISO9001國際質量體系認證，整體素質全面提高。

    二、存在的主要問題

    當前，全區(qū)建筑業(yè)面臨的沖擊、壓力和不穩(wěn)定因素不可忽視，概括起來就是觀念不新、環(huán)境不優(yōu)、機制不活、大而不強。

    一是缺乏集約優(yōu)勢，存在內耗。目前全區(qū)建筑企業(yè)均存在各自為政、各自為戰(zhàn)、形不成拳頭的弊端，對外缺乏競爭力，往往是“一家人”盯住一個項目，相互“殺價”，互搶“地盤”，內耗嚴重。

    二是融資能力不強。企業(yè)投標時要交保證金，難以獲得銀行支持，大部分是民間借貸，利率較高，加大了經(jīng)營成本。

    三是企業(yè)管理方式滯后。我區(qū)建筑業(yè)大都是民營企業(yè)，現(xiàn)代企業(yè)制度沒有真正建立和完善，企業(yè)改制后“穿新鞋走老路”，不是真正意義上的股份制企業(yè)，公司法人治理結構缺乏優(yōu)化，法人實體和市場競爭主體還有差距。

    四是人才匱乏、科技實力有限。懂技術、會經(jīng)營、能管理的復合型人才欠缺，大部分企業(yè)無科研機構，擁有自己核心技術的企業(yè)更少，信息化管理成為短腿，高級技術人才處于“珍稀缺”狀態(tài)。

    五是拖欠工程款現(xiàn)象影響企業(yè)發(fā)展。目前普遍存在墊資施工，甲方拖欠工程款現(xiàn)象嚴重，企業(yè)包袱和風險越來越大。

    六是企業(yè)存在空心化危險。項目大包干，利潤下移，企業(yè)核心作用不夠，掌控力不強。

    三、幾點建議

    為使我區(qū)建筑業(yè)進一步做大做強，特建議：

    （一）完善體制機制，實行科學管理。改變現(xiàn)行的項目經(jīng)理“大包干”管理模式，使項目成為管理中心，企業(yè)成為利潤中心，建立現(xiàn)代企業(yè)制度和經(jīng)營機制，逐步分離企業(yè)所有權和經(jīng)營權，聘用職業(yè)經(jīng)理人、引入執(zhí)行董事，改變粗放式管理，促進精細化、標準化管理。

    （二）吸納高層次人才，加大科研投入，筑牢發(fā)展根基。既要引進高級人才，也要注重培養(yǎng)、穩(wěn)定現(xiàn)有人才。要開展多層次技術和管理人員的培訓，加大科研經(jīng)費投入，建立信息管理平臺，積極推廣運用新技術、新工藝、新材料、新產(chǎn)品。

    （三）加強企業(yè)組織和信息化建設。成立建安企業(yè)工委。加強領導班子和工會等群團組織建設，充分發(fā)揮行業(yè)商會和協(xié)會的作用，在信息技術交流方面使勁，為企業(yè)健康發(fā)展提供支撐。

    （四）建立建筑業(yè)總部基地。從根本上改變我區(qū)建筑業(yè)分散、松散的經(jīng)營管理現(xiàn)狀，建設全區(qū)建筑業(yè)總部基地，形成全區(qū)建筑業(yè)的整體合力、集管理、科研技術、信息、培訓于一體，增強對外市場競爭力和企業(yè)內部凝聚力，擴張實力，消除內耗，實現(xiàn)做大做強并持續(xù)發(fā)展。

    （五）實施激勵政策。每年評選新洲建筑業(yè)“十強”，加大對招商引資、納稅增幅較大企業(yè)的獎勵扶持力度，支持和鼓勵企業(yè)形成大氣勢、大思維、大動作，接大工程、做大項目、獲大利潤，作大貢獻，搞好資源優(yōu)勢整合，走資源重組，強強聯(lián)合之路，進一步做大做強建筑業(yè)。