關(guān)于加快武漢市新洲區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展步伐的建議

2014-09-15 01:00:55  

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武漢市新洲區(qū)政協(xié)委員 胡先進(jìn)

    現(xiàn)代物流是將物流各要素和功能重新整合，組成運(yùn)輸、儲存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等一系列基本活動，并將其統(tǒng)一起來，形成完整的供應(yīng)鏈，為用戶提供多功能，一體化的綜合性服務(wù)。現(xiàn)代物流業(yè)是新興的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”。近年來，新洲的現(xiàn)代物流業(yè)取得了長足的發(fā)展，從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流的“轉(zhuǎn)型期”，逐步進(jìn)入理性、務(wù)實(shí)、提質(zhì)升級的“發(fā)展期”。如何抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，打造長江中游航運(yùn)中心、建設(shè)港口新城，增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)集聚和輻射功能，是新的歷史階段面臨的緊迫任務(wù)。

    一、新洲物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
    近年來，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對現(xiàn)代物流業(yè)的必然需求，加快了新洲現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。
    1、交通設(shè)施規(guī)模不斷擴(kuò)大，為物流業(yè)發(fā)展提供了較好的設(shè)施條件，新洲位于全國之中,武漢之東，區(qū)位獨(dú)特,得天獨(dú)厚.擁有港口、公路、鐵路、航空等運(yùn)輸方式。陽邏港得水獨(dú)優(yōu)，是武漢新港核心港，境內(nèi)長江干流達(dá)42公里，常年水深7至15米，通行5000噸級船舶，豐水期可?？咳f噸級巨輪，為長江中游上至宜昌，下至湖口2000公里中唯一的天然深水良港。截至2012年底，全港共有生產(chǎn)性泊位54個(gè)，其中千噸級以上生產(chǎn)性泊位 25個(gè)，集裝箱碼頭2座。陽邏港已開通直達(dá)日本、韓國、東南亞各國及港澳臺地區(qū)的不定期國際航線，開通了“點(diǎn)對點(diǎn)直航，72小時(shí)內(nèi)到達(dá)”的陽邏至上海洋山港 “江海直達(dá)”品牌航線，準(zhǔn)點(diǎn)率達(dá)到96%，開通了中遠(yuǎn)直達(dá)航線，中部地區(qū)貨物接轉(zhuǎn)歐洲干線班輪時(shí)間縮短一周。開通了直達(dá)臺灣的貨運(yùn)航線，成為中部地區(qū)走向海外的重要“門戶”。2012年全港完成貨物吞吐量1060萬噸，集裝箱吞吐量達(dá)到77萬標(biāo)箱。公路四通八達(dá)，境內(nèi)3條高速公路與全國高速公路網(wǎng)絡(luò)連接，縱貫東西，暢達(dá)南北；國、省干道連接全國各地，街、村公路干支相連，全區(qū)路網(wǎng)密度為百平方公里189公里，高于全省公路路網(wǎng)密度的70% 。京九鐵路自北向南夾境而過，江北鐵路正在建設(shè)之中。天河機(jī)場距陽邏港僅48公里，連接兩港的天陽公路正在建設(shè)之中。
    新洲港口、公路、鐵路、航空等發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)的大交通網(wǎng)絡(luò)格局已初具規(guī)模，優(yōu)勢為華中地區(qū)少有。
    2、新洲物流產(chǎn)業(yè)具備一定基礎(chǔ)，并開始向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型。新洲區(qū)現(xiàn)有貨運(yùn)，集裝箱運(yùn)輸、倉儲、貨代、速遞、船運(yùn)公司等各類物流企業(yè)126家，2012年實(shí)現(xiàn)物流增加值  億元。武漢集箱、國際集箱、華融鋼鐵、專順物流、招商物流等全國性物流公司紛紛進(jìn)入新洲市場。新洲的物流產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入快速發(fā)展期，傳統(tǒng)物流企業(yè)開始向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型；第三方物流企業(yè)開始發(fā)展；京東商城、普洛斯、卓爾等國內(nèi)外知名物流企業(yè)紛紛落戶新洲，一些新興的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域如快遞服務(wù)行業(yè)、電子商務(wù)的專業(yè)化物流服務(wù)需求初具規(guī)模。
    3、物流市場和輻射功能進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，新洲區(qū)2012年社會消費(fèi)品零售總額136.1億，比上年增長19.9%；工業(yè)總產(chǎn)值561.8億元，比上年增長36.1%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值432.3億元，比上年增長45.1%，外貿(mào)出口總值15046萬美元，比上年增長25.4% 。從這些物流業(yè)發(fā)展主要參考經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，新洲區(qū)物流業(yè)發(fā)展的內(nèi)在市場需求逐年增加。陽邏港與長江沿線的港口合作進(jìn)一步密切，陸域輻射面積逐年增大，外在市場不斷擴(kuò)張，以港口為節(jié)點(diǎn)，水水中轉(zhuǎn)、水陸聯(lián)運(yùn)的作用日益凸顯。四川、重慶、河南、湖南、安徽等省市大批外貿(mào)貨物，福建、江蘇、浙江等沿海地區(qū)銷往內(nèi)地的300多家內(nèi)外貿(mào)企業(yè)的貨物在陽邏港進(jìn)出。新洲蕰藏著發(fā)展物流的巨大潛力和多式聯(lián)運(yùn)的后發(fā)優(yōu)勢。

    二、新洲加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展存在的主要問題
    新洲加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展也存在一些制約因素。一是港口資源優(yōu)勢還沒有充分發(fā)揮。輻射400公里范圍內(nèi)的陸域面積作用發(fā)揮不夠。二是物流基礎(chǔ)設(shè)施不完善，疏港道路不配套，港口后方陸域面積不足，水、公、鐵、空多式聯(lián)運(yùn)未能有效發(fā)揮作用。三是物流園區(qū)建設(shè)處于初步階段，企業(yè)物流信息體系和公共物流信息平臺尚未建立。四是物流發(fā)展還處于較低水平，企業(yè)存在“小、散、差、弱”的狀況，規(guī)?；⒓s化企業(yè)缺乏.此外，物流管理技術(shù)水平較低，物流人才匱乏等問題也在一定程度上制約新洲現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。

    三、加快新洲現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的建議
    當(dāng)前是湖北長江經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放，武漢建設(shè)國家中心城市，打造國家商貿(mào)物流中心的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。新洲應(yīng)充分發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和物流資源，把加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，建設(shè)節(jié)約型社會的重要手段，整合資源，加強(qiáng)引導(dǎo)，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)、商業(yè)、物流業(yè)融合發(fā)展，努力把新洲建設(shè)成為長江中游航運(yùn)中心和陽邏港口新城。

    一、更新觀念，營造現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的環(huán)境
    隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和一體化進(jìn)程的加快，中國經(jīng)濟(jì)在融入世界經(jīng)濟(jì)的過程中，逐步形成了區(qū)域內(nèi)功能互補(bǔ)的珠江三角洲、長江三角洲、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和長江中四角經(jīng)濟(jì)圈。繼珠三角、長三角、環(huán)渤海三大城市群之后，長江中游城市集群將成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一重要引擎。如果說，世界潛力最大的市場在中國，那么，中國市場連接的最大樞紐則非長江中游地區(qū)莫屬。
    縱觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展史，港口所在地由于貿(mào)易繁榮、交通便利、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)健全，大部分形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域，如美國以紐約港為中心的東海岸經(jīng)濟(jì)圈，日本太平洋沿岸經(jīng)濟(jì)圈，都是依托不同作用的港口或港口群形成的。我國現(xiàn)有的四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域全部都來自國內(nèi)港口集中的區(qū)域，由此可以看出，相對于其他區(qū)域，港口經(jīng)濟(jì)加速了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，港口物流也成為物流業(yè)的主要部分，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著決定性的作用。武漢作為長江城市圈的中心城市和湖北長江經(jīng)濟(jì)帶的龍頭城市，將在湖北長江開發(fā)開放中發(fā)揮核心增長功能。武漢新港將發(fā)展以能源、化工、鋼鐵、造船為核心的重工業(yè)和加工、電子等為主的現(xiàn)代制造業(yè)，形成專業(yè)化的臨港產(chǎn)業(yè)化集群，末來的陽邏將成為臨港重工新城。作為武漢新港和陽邏港口新城重要組成部分的陽邏港，是武漢市最大的比較優(yōu)勢和核心戰(zhàn)略資源，中四角經(jīng)濟(jì)圈和武漢城市圈為新洲物流業(yè)創(chuàng)造了難得的發(fā)展機(jī)遇。
    目前，新洲正處于全力打造武漢“第四極”、建設(shè)新型工業(yè)強(qiáng)區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期，加快發(fā)展現(xiàn)代化物流業(yè)，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)升級是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的客觀要求，對提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量、優(yōu)化我區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長城市的集聚輻射功能，無疑具有十分重要的意義。因此，我們要站在全局的高度，順應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，樹立“以臨港產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，現(xiàn)代物流業(yè)為驅(qū)動，建設(shè)港口新城”的理念，主動融入湖北長江經(jīng)濟(jì)帶的開發(fā)開放，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，提升新洲綜合競爭力，改善招商引資的環(huán)境。物流業(yè)涉及到發(fā)改委、國土規(guī)劃、招商、經(jīng)信、工商、交通等部門，區(qū)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)部門聯(lián)系會議制度，整合部門力量，發(fā)揮行業(yè)管理部門作用。要組建物流行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮橋梁紐帶作用。要注重引進(jìn)和培養(yǎng)物流專門人才，為現(xiàn)代物流業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。

    二、統(tǒng)籌規(guī)劃，構(gòu)建物流業(yè)發(fā)展空間布局
    根據(jù)《武漢現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，綜合新洲產(chǎn)業(yè)布局和交通條件等因素，科學(xué)布局、合理引導(dǎo)物流企業(yè)集聚發(fā)展，構(gòu)建重點(diǎn)突出、層次清晰、功能完整、特色鮮明的“兩帶一園六中心”物流業(yè)空間分布架構(gòu)。
——沿江物流產(chǎn)業(yè)集聚帶。依托陽邏港和疏港公路、陽邏開發(fā)區(qū)、古龍產(chǎn)業(yè)園和武漢化工新區(qū)，接受上、下游長江岸線的輻射，把發(fā)展沿江物流業(yè)與臨港產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，發(fā)揮沿江物流業(yè)在推動新洲乃至武漢經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中的重要作用。
    ——沿西向東經(jīng)濟(jì)走廊物流產(chǎn)業(yè)集聚帶。依托新施、新道公路，利用區(qū)、街路網(wǎng)，連接邾城、汪集等經(jīng)濟(jì)腹地，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、中小城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合。
    ——重點(diǎn)建設(shè)陽邏港綜合物流園、陽邏物流中心、古龍物流中心等市級物流園區(qū)建設(shè)，依托后方臨港產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展集裝箱、石油化工、鋼鐵、煤炭、大宗物資等主要貨種的特色物流，促進(jìn)制造業(yè)降本增效，增強(qiáng)物流業(yè)對先進(jìn)制造業(yè)的支撐能力。建設(shè)輻射中西部乃至全國，連接國內(nèi)外主要水運(yùn)樞紐的大型綜合物流園區(qū)。
    ——積極推進(jìn)邾城商貿(mào)物流中心、汪集物流中心、雙柳農(nóng)產(chǎn)品物流中心、倉埠林木物流中心、徐古冷鏈物流中心。依托特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)、農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、建材、冷鏈等物流中心。加強(qiáng)城區(qū)物流配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立具有轉(zhuǎn)運(yùn)和分撥功能的物流中心和以固定門店組成的二級配送網(wǎng)絡(luò)，向半徑1—2公里范圍內(nèi)的居民實(shí)施最后的終端配送和取件服務(wù)。

    三、夯實(shí)基礎(chǔ)，著力建設(shè)綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
    提升物流基礎(chǔ)設(shè)施能力，建立布局合理、銜接順暢、能力充分、高效便捷的綜合交通運(yùn)輸體系。
    ——充分利用武漢至長江中上游地區(qū)集裝箱“鐵水聯(lián)運(yùn)”全國試點(diǎn)示范項(xiàng)目的機(jī)遇，助推“鐵水聯(lián)運(yùn)”項(xiàng)目，打造中國內(nèi)河集裝箱“鐵水聯(lián)運(yùn)”第一港；積極服務(wù)江北鐵路香爐山集裝箱場站建設(shè)，超前謀劃香爐山站與陽邏港之間的專用快速通道，實(shí)現(xiàn)港站一體化。
    ——加快武漢新港陽邏三期建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)480萬標(biāo)箱的吞吐能力，鞏固陽邏港在長江中上游的主樞紐港地位。
    ——加快林四房煤炭、鋼產(chǎn)品、糧食、石油等大型專業(yè)化、現(xiàn)代化的港口建設(shè)，服務(wù)內(nèi)陸腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    ——港口企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)與長江沿線港口和國際港口的合作,開辟“瀘州港—陽邏港—臺灣”江海聯(lián)運(yùn)通道，增加江海直達(dá)班輪密度，延伸港澳臺地區(qū)、韓國及東南亞三千公里內(nèi)的港口城市，提高陽邏港的國際國內(nèi)影響力。
    ——加快推進(jìn)陽邏保稅港區(qū)項(xiàng)目，為建設(shè)長江中游航運(yùn)中心提供重要的功能支撐。
    ——大力推進(jìn)江北快速路、天陽公路連接線（天河機(jī)場空港到陽邏港快速連接線）、陽邏至武英高速公路連接線、汪(集)—辛（沖）快速出口路的建設(shè)；進(jìn)一步提升國、省干線公路的等級，增強(qiáng)新洲連接鄂東南，幅射豫、皖、贛的功能；加快港口、公路貨運(yùn)樞紐建設(shè)，大力推進(jìn)鐵水，公水、空水等多式聯(lián)運(yùn)。
    ——充分利用陽邏軍用機(jī)場資源，積極尋求其發(fā)揮民用機(jī)場功能，提升新洲立體交通運(yùn)輸能力。

    四、項(xiàng)目著力，推進(jìn)物流園區(qū)建設(shè)。
    物流園區(qū)是實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚的載體。要根據(jù)各街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，突出重點(diǎn)，兼顧各方，配套建設(shè)物流園區(qū)（中心）。當(dāng)前的重點(diǎn)是要加快推進(jìn)陽邏綜合物流園區(qū)、古龍物流中心的建設(shè)，選商招商，著力引進(jìn)倉儲、轉(zhuǎn)運(yùn)、流通加工、區(qū)域配送、報(bào)關(guān)報(bào)檢等功能的外向型物流項(xiàng)目，大力引進(jìn)和培育第三方物流企業(yè)和國內(nèi)外知名企業(yè),加快發(fā)展資源聚集型、規(guī)模擴(kuò)張型、多式聯(lián)運(yùn)型的物流企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量水平。
    武漢物流交易所項(xiàng)目即將落戶陽邏。物交所既是武漢建設(shè)國家中心城市，打造商貿(mào)物流中心的重大功能性項(xiàng)目，也是我區(qū)發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、大物流的引爆性項(xiàng)目，無疑對促進(jìn)我區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，鞏固武漢新港陽邏核心港在長江中游樞紐港地位，增加新洲綜合競爭力,改善招商引資環(huán)境將發(fā)揮無法估量的作用。我們要為包括物交所、京東商城等特大物流項(xiàng)目的全過程“保姆式”跟蹤服務(wù)，使項(xiàng)目早日開工投入運(yùn)營，發(fā)揮綜合效益，推動新洲經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。（作者：胡先進(jìn)  武漢市新洲區(qū)政協(xié)委員 新洲區(qū)交通運(yùn)輸局副局長）