中國人民政治協(xié)商會議湖北省第十一屆委員會常務(wù)委員會工作報告 

2015-02-06 11:20:41  

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（2015年1月26日在政協(xié)湖北省第十一屆委員會第三次會議上）

楊松

各位委員、各位同志：

 

    我代表中國人民政治協(xié)商會議湖北省第十一屆委員會常務(wù)委員會，向大會報告工作，請予審議，并請列席同志提出意見。

 

    一、2014年工作回顧

 

    2014年，是我省推進全面深化改革、在經(jīng)濟進入新常態(tài)下實現(xiàn)新發(fā)展的重要一年，也是人民政協(xié)事業(yè)在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展的重要一年。一年來，在中共湖北省委正確領(lǐng)導下，政協(xié)湖北省委員會及其常務(wù)委員會高舉愛國主義和社會主義旗幟，堅持團結(jié)和民主兩大主題，堅持圍繞中心服務(wù)大局，堅持發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道作用，主動謀事、認真干事、努力成事，服務(wù)改革發(fā)展取得新成效，推動協(xié)商民主取得新進展，加強自身建設(shè)取得新成績，為我省加快“建成支點、走在前列”進程、推進“五個湖北”建設(shè)作出了積極貢獻。

 

    （一）堅持中國特色社會主義理論武裝，鞏固共同思想政治基礎(chǔ)

 

    深入學習貫徹中共十八大、十八屆三中、四中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。把學習貫徹中共十八屆三中全會精神列為全年學習的重要內(nèi)容，牢牢把握、始終堅持完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個全面深化改革的總目標。召開學習貫徹中共十八屆四中全會精神大會，邀請國內(nèi)知名專家學者作關(guān)于全面推進依法治國專題報告，引導省政協(xié)委員深刻理解、始終堅持中國特色社會主義法治道路。認真組織學習中共湖北省委十屆四次、五次全體（擴大）會議精神，在履職工作中貫徹落實省委關(guān)于我省全面深化改革、全面推進法治湖北建設(shè)的重大決策部署。

 

    深入學習中共中央關(guān)于我國社會主義民主政治和協(xié)商民主建設(shè)的重要論述，學習貫徹習近平總書記在慶祝全國人大成立60周年大會和人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話精神，組織召開全省各界人士慶祝人民政協(xié)成立65周年座談會，牢牢把握中國特色社會主義政治發(fā)展道路和社會主義協(xié)商民主的科學內(nèi)涵、基本特征、獨特優(yōu)勢、發(fā)展方向，牢牢把握新形勢下人民政協(xié)工作的基本原則和主要任務(wù)。重點研究推進人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)，成立省人民政協(xié)工作機制創(chuàng)新領(lǐng)導小組，省政協(xié)主席會議成員率隊對全省政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)進行廣泛深入視察、調(diào)研，總結(jié)了許多新鮮經(jīng)驗；召開全省市州政協(xié)主席座談會，就履職能力現(xiàn)代化等人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)中的重要問題交流經(jīng)驗，形成了許多重要共識。組織省政協(xié)委員開展集中學習和自主學習，在視察、調(diào)研、考察等履職實踐中有針對性地學習，堅定政治立場，增強政治認同，提高政治把握能力。

 

    深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動的重要講話和中共中央、中共湖北省委有關(guān)文件精神，扎實開展整改落實和“回頭看”工作，不斷鞏固和擴大教育實踐活動成果，進一步強化為民務(wù)實清廉理念，踐行群眾路線，改進工作作風，使政協(xié)工作更加“接地氣”，更好體現(xiàn)人民政協(xié)的人民性。

 

    （二）聚焦改革發(fā)展議政建言，助推湖北“建成支點、走在前列”進程

 

    圍繞省委十屆四次全體（擴大）會議決策部署，聚焦我省全面深化改革重要問題，就“堅持科學發(fā)展、切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”，“深化經(jīng)濟體制改革、完善現(xiàn)代市場體系”，“推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快創(chuàng)新湖北建設(shè)”等問題，召開3次議政性常委會會議，深入?yún)f(xié)商議政，提出意見建議。常委們在協(xié)商討論中提出了加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、化解重點行業(yè)過剩產(chǎn)能、大力實施“走出去”戰(zhàn)略、發(fā)展生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)，深化行政審批制度改革、完善我省市場監(jiān)管體系、加快推動中部金融中心建設(shè)、加強政府誠信建設(shè)和社會征信體系建設(shè)，構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系、推進移動互聯(lián)和大數(shù)據(jù)運用、加快建設(shè)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中部中心等意見建議。省委省政府領(lǐng)導和有關(guān)部門負責人到會通報情況、聽取意見，省委省政府主要領(lǐng)導對會議提出的意見建議作出重要批示，省政府加強督辦，有關(guān)部門認真辦理并向省政協(xié)及時反饋。

 

    切實加強對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下我省重要問題的調(diào)查研究和協(xié)商討論，努力促進經(jīng)濟“穩(wěn)中有進、進中向好”。圍繞我省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展召開兩次經(jīng)濟形勢分析座談會，提出把重大項目建設(shè)作為穩(wěn)增長的重要抓手、把改善投資環(huán)境作為轉(zhuǎn)作風抓落實的落腳點、把推進改革和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整作為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基本動力等建議，使省政協(xié)履職與省委省政府工作同頻共振。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)召開界別協(xié)商座談會，提出進一步健全協(xié)同推進機制，完善政策支撐體系，突出發(fā)展新能源汽車、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、電子商務(wù)等建議。圍繞破解民營經(jīng)濟發(fā)展難題召開界別協(xié)商座談會，提出實施民間資本開放戰(zhàn)略、拓寬民營經(jīng)濟融資渠道、解決民營企業(yè)用工難、引導和幫助民營企業(yè)提高自身素質(zhì)等建議。圍繞外資企業(yè)發(fā)展環(huán)境問題召開界別協(xié)商座談會，提出堅持開放先導戰(zhàn)略、狠抓招商引資工作，借鑒上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗、積極開展先行先試，加快推進大通道、大平臺、大通關(guān)建設(shè)，加強引才引智平臺建設(shè)，放大“華創(chuàng)會”品牌效應(yīng)等建議。

 

    高度重視我省文化建設(shè)，圍繞有關(guān)重要文化專題深入?yún)f(xié)商討論，積極為促進我省文化發(fā)展繁榮獻計出力。圍繞打造鄂東禪宗文化旅游品牌召開常委專題協(xié)商會，提出抓住重點、突出差異，著力打造湖北特色禪宗文化旅游品牌，整合資源、加強合作，著力建設(shè)鄂東禪宗文化精品旅游線路等建議。圍繞“隨州大遺址保護與利用”召開界別協(xié)商座談會暨重點提案督辦會，提出全面推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大考古發(fā)掘和研究力度、著力提升文物保護水平、爭取列入國家大遺址保護片區(qū)規(guī)劃等建議。圍繞“深化文藝院團改革”進行深入調(diào)查研究和咨詢論證，提出推進深化改革、培養(yǎng)骨干文化企業(yè)、創(chuàng)新考評機制和人事激勵機制等建議。發(fā)揮政協(xié)文史資料工作在文化建設(shè)中的獨特作用，抓好文史資料征編出版工作，發(fā)揮政協(xié)文史資料館作用，與相關(guān)單位共同主辦首屆湖北文化發(fā)展論壇。

 

    高度關(guān)注以改善民生為重點的社會建設(shè)，緊緊圍繞涉及群眾切身利益的實際問題建言獻策。圍繞發(fā)展職業(yè)教育、農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題召開界別協(xié)商座談會和開展專題調(diào)研，提出積極探索建立混合所有制職業(yè)教育辦學體制、架設(shè)職業(yè)教育與普通教育相互融通的“立交橋”，加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育省級統(tǒng)籌力度、優(yōu)化農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入結(jié)構(gòu)等建議。圍繞養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、完善失地農(nóng)民社會保險制度問題召開界別協(xié)商座談會和開展重點提案督辦活動，提出突破瓶頸制約、積極推動“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”，完善我省養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的制度支撐體系，對失地農(nóng)民有效落實“先保后征”、完善資金籌措機制、統(tǒng)一參保辦法和養(yǎng)老保險補助標準等建議，為省政府出臺關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險等政策提供了重要參考。圍繞健全藥品供應(yīng)保障體系、強化基本醫(yī)療衛(wèi)生制度問題召開界別協(xié)商座談會，提出建立健全綜合價值評價體系和新的價格管理模式，完善藥品招標、采購、配送制度和價格動態(tài)調(diào)整機制等建議。圍繞加強未成年人安全教育問題召開界別協(xié)商座談會，提出發(fā)揮安全教育基地、社會組織、新聞媒體等在未成年人安全教育中的作用，構(gòu)建未成年人教育立體體系等建議。圍繞隨軍家屬就業(yè)安置問題召開界別協(xié)商座談會，提出完善協(xié)調(diào)機制、引導隨軍家屬樹立務(wù)實的就業(yè)觀，拓寬渠道、促進多形式安置隨軍家屬就業(yè)等建議。圍繞建筑工人工傷保險問題開展調(diào)查研究，并在全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會上提出建議。

 

    大力促進我省生態(tài)文明建設(shè)，緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境保護中的重要問題提出建議。圍繞南水北調(diào)中線工程調(diào)水后對丹江口庫區(qū)和漢江中下游生態(tài)環(huán)境影響問題，協(xié)調(diào)住鄂全國政協(xié)委員向全國政協(xié)提出提案并積極通過各種渠道反映，引起了有關(guān)方面重視；協(xié)助住鄂全國政協(xié)委員視察南水北調(diào)中線工程丹江口庫區(qū)，提出加大丹江口水源地生態(tài)補償力度、加大污水處理力度、加強庫區(qū)地質(zhì)災害防治等建議。圍繞梁子湖生態(tài)環(huán)境保護問題召開常委專題協(xié)商會，形成《湖北省梁子湖生態(tài)環(huán)境保護辦法（建議稿）》，就梁子湖生態(tài)環(huán)境保護的基本原則、目標、體制、水污染防治和生態(tài)修復等提出具體建議。圍繞湖北大別山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作進行專題調(diào)研，參加大別山區(qū)鄂豫皖三省政協(xié)主席聯(lián)席會議第三次會議，在規(guī)劃制訂、產(chǎn)業(yè)布局、項目建設(shè)、污染防治、政策支持等方面，三省達成加強協(xié)調(diào)、聯(lián)動合作、整體推進的共識。持續(xù)關(guān)注和推進利用水泥窯協(xié)同處置垃圾廢棄物工作，積極參加全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會，提出意見建議。

 

    圍繞省委省政府重大決策部署和政策措施的貫徹落實開展民主監(jiān)督，促進有關(guān)地方和部門改進工作、轉(zhuǎn)變作風。通過協(xié)商會議、提案、視察、反映社情民意信息等形式履行民主監(jiān)督職能，圍繞貫徹落實省委關(guān)于加快“建成支點、走在前列”進程和“五個湖北”建設(shè)的戰(zhàn)略部署，提出了大量監(jiān)督性意見。委員們提出，應(yīng)進一步轉(zhuǎn)變政府職能，充分激發(fā)市場活力；堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級；加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進一步優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；推進文化大發(fā)展大繁榮，增強湖北文化軟實力；健全和完善社會保障體系，切實保障和改善民生；加強資源節(jié)約和環(huán)境保護工作，建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境；加強民主法治建設(shè)，創(chuàng)新社會治理，加強社會組織建設(shè)與管理，促進社會和諧穩(wěn)定等。全年共提出提案880件、開展視察活動7次、反映社情民意信息1168篇。推薦委員111人次擔任民主評議政風行風監(jiān)督員、特邀監(jiān)督員等，參加省委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組、省紀委、省高級人民法院、省人民檢察院、省財政廳等組織的咨詢論證、工作督導和作風監(jiān)督等活動，提出監(jiān)督意見，發(fā)揮監(jiān)督作用。

 

    堅持大團結(jié)大聯(lián)合，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，最大限度地匯聚起共襄湖北改革發(fā)展的正能量。進一步密切與省各民主黨派和省工商聯(lián)的聯(lián)系，堅持走訪省各民主黨派和省工商聯(lián)制度，健全省各民主黨派和省工商聯(lián)在政協(xié)發(fā)揮作用的機制，一年來，省各民主黨派和省工商聯(lián)通過省政協(xié)提出集體提案188件，開展專題調(diào)研60多次，許多意見建議得到省委省政府重視和采納。進一步加強與少數(shù)民族群眾和宗教界人士的聯(lián)系，發(fā)揮民族和宗教界代表人士在政協(xié)中的作用，圍繞我省民族地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、農(nóng)村宗教事務(wù)管理等問題進行視察、調(diào)研、考察，提出意見建議，為促進民族團結(jié)、宗教和睦作出了貢獻。進一步做好港澳臺僑和對外交往工作，支持住港澳省政協(xié)委員履行職責，組織省政協(xié)代表團訪問香港、澳門，邀請港區(qū)省級政協(xié)委員聯(lián)誼會來鄂考察；加強同臺灣政團社團和各界人士的交往聯(lián)系，加強同海外華人華僑的聯(lián)系交往，邀請海外僑胞列席省政協(xié)十一屆二次會議；積極開展人民政協(xié)公共外交，講好“中國故事”，宣傳中國特色社會主義民主政治，加強我省與有關(guān)國家在經(jīng)貿(mào)、科技、文化等方面的交流合作，促進湖北對外開放。

 

    （三）加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)，進一步提高履職能力

 

    認真貫徹落實中共中央關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的決策部署，穩(wěn)步有序推進人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)。省委把出臺“關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主制度建設(shè)的意見”寫入我省貫徹十八屆三中全會精神的《意見》，列入《省委黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃（2013－2017年）》；轉(zhuǎn)發(fā)《省政協(xié)黨組2014年工作要點》、《省政協(xié)2014年協(xié)商工作計劃》，確定議政性常委會會議、常委專題協(xié)商會、界別協(xié)商座談會協(xié)商討論的14個重要議題，這是省委把人民政協(xié)政治協(xié)商納入決策程序、堅持協(xié)商于決策之前和決策實施之中的重要制度性安排。省政協(xié)積極推進協(xié)商民主工作，創(chuàng)新了界別協(xié)商座談會這一協(xié)商形式，全年共召開9次界別協(xié)商座談會，23個界別的300多名省政協(xié)委員參加界別協(xié)商討論，增加了協(xié)商密度，擴大了協(xié)商參與面；探索開展立法協(xié)商工作，發(fā)揮省政協(xié)委員和省政協(xié)律師顧問組作用，就《東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例》等7件地方性法規(guī)以及法治建設(shè)有關(guān)文件進行協(xié)商討論。改進全體會議、常委會會議、主席會議等例會協(xié)商，規(guī)范開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、提案辦理協(xié)商，不斷提高協(xié)商成效。

 

    適應(yīng)全面深化改革要求，以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實舉措推進履職能力建設(shè)，努力在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮更大作用。提高政治把握能力，深化對中國特色社會主義制度特別是民主政治制度的認識，增強貫徹中國共產(chǎn)黨的路線方針政策的自覺性，不斷鞏固團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。提高調(diào)查研究能力，圍繞涉及我省改革發(fā)展10個重要課題進行長期跟蹤調(diào)研，圍繞國家和我省跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題進行系統(tǒng)聯(lián)動調(diào)研，圍繞我省改革發(fā)展中的難點問題進行咨詢論證調(diào)研，不斷提高議政建言水平。提高群眾工作能力，創(chuàng)新群眾工作方法，密切與群眾的聯(lián)系，讓政協(xié)走近群眾，請群眾走進政協(xié)，不斷擴大各界群眾有序政治參與。提高合作共事能力，堅持民主協(xié)商、平等議事，求同存異、體諒包容的原則，在發(fā)揚民主中增進團結(jié)，在加強團結(jié)中發(fā)揚民主，共同打造和維護人民政協(xié)民主之家、團結(jié)之家的良好形象。

 

    探索發(fā)揮界別特色作用、委員主體作用、專門委員會基礎(chǔ)作用的新方式新方法，不斷夯實政協(xié)協(xié)商民主的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。進一步加強界別組織建設(shè)，健全界別活動小組，完善界別召集人制度，提高界別工作組織化程度；推動界別協(xié)商、發(fā)言、提案、視察、調(diào)研、信息等工作活躍開展，一年來，共開展界別活動34次。進一步加強委員履職服務(wù)與管理工作，加強委員學習培訓、知情明政工作，做好委員視察調(diào)研、協(xié)商討論工作，通過多種形式轉(zhuǎn)化委員參政議政成果，一年來，委員提交會議發(fā)言材料333篇，提交個人提案651件，反映社情民意信息130篇，參加調(diào)研等活動1000余人次；強化委員履職統(tǒng)計和通報工作，制定對違紀違法政協(xié)委員及時作出處理的規(guī)范性文件，共撤銷4名違紀違法省政協(xié)委員的資格。進一步推進專門委員會工作創(chuàng)新，堅持問題導向和效果導向，突出自身特色，深化專題調(diào)研，擴大團結(jié)聯(lián)誼，全年組織各類視察、調(diào)研、考察活動122次，撰寫專題性議政建言報告60多篇。

 

    切實加強省政協(xié)機關(guān)建設(shè)，充分發(fā)揮政協(xié)機關(guān)在政協(xié)履職中的服務(wù)保障作用。加強機關(guān)作風建設(shè)，認真抓好黨的群眾路線教育實踐活動整改工作，反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，機關(guān)干部的政治意識、擔當意識、創(chuàng)新意識不斷增強。加強機關(guān)服務(wù)能力建設(shè)，做好政策性服務(wù)、行政性服務(wù)、事務(wù)性服務(wù)等工作，機關(guān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和服務(wù)能力顯著提升。加強政協(xié)理論和宣傳工作，舉辦“人民政協(xié)群眾工作”理論研討會，開展人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)等重大課題理論研究，取得一批理論成果；在全社會廣泛宣傳人民政協(xié)65年的光輝歷史、人民政協(xié)的重要地位和作用、各級政協(xié)的履職成效和政協(xié)委員的履職風采，開展第十五屆“政協(xié)好新聞”評選工作，擴大了人民政協(xié)的社會影響。

 

    各位委員、各位同志！省政協(xié)常委會2014年工作取得的成績，是中共湖北省委正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全省各級黨委政府和社會各界大力支持的結(jié)果，是省政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表省政協(xié)常委會表示衷心的感謝！

 

    回顧過去一年的工作，我們清醒地看到，與發(fā)展社會主義民主政治和推進人民政協(xié)事業(yè)的新形勢新任務(wù)新要求相比，與全省各界群眾和政協(xié)委員的期望相比，省政協(xié)及其常委會的工作還存在一些不足，需要切實加以改進。比如，有的調(diào)查研究還不夠深入、意見建議質(zhì)量還不夠高，民主監(jiān)督工作還比較薄弱、力度還不夠大，發(fā)揮界別特色作用和委員主體作用的辦法還不夠多、委員服務(wù)工作有待進一步加強等。真誠希望廣大委員對常委會的工作提出批評和建議，以利于我們把今后的工作做得更好。

 

    二、2015年工作安排

 

    2015年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是加強人民政協(xié)協(xié)商民主制度建設(shè)、推進人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重要一年。我們要深入貫徹落實中共十八大、十八屆三中、四中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，深入貫徹落實省第十次黨代會和省委十屆四次、五次全體（擴大）會議精神，高舉愛國主義和社會主義旗幟，堅持團結(jié)和民主兩大主題，著眼推進新常態(tài)下湖北經(jīng)濟社會發(fā)展，著眼我省全面深化改革和全面推進法治湖北建設(shè)，著眼推進人民政協(xié)協(xié)商民主制度建設(shè)，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，加強履職能力現(xiàn)代化建設(shè)，為加快我省“建成支點、走在前列”進程和“五個湖北”建設(shè)作出新的貢獻。

 

    （一）切實加強人民政協(xié)的思想理論建設(shè)

 

    深入學習貫徹中共十八大以來中共中央關(guān)于全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨的重大戰(zhàn)略決策，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，深入學習貫徹中共湖北省委重要會議精神，維護中共中央權(quán)威，把思想和行動統(tǒng)一到中共中央和省委的方針政策和決策部署上來，保持人民政協(xié)事業(yè)的正確方向。不斷創(chuàng)新學習形式，豐富學習內(nèi)容，舉辦在漢省政協(xié)委員學習全國“兩會”精神大會，以中共中央和省委有關(guān)重要會議精神、我省宏觀經(jīng)濟形勢、“十三五”規(guī)劃制定、依法治省、社會主義核心價值觀等為內(nèi)容，舉辦省政協(xié)常委會專題學習講座，邀請省委省政府領(lǐng)導通報有關(guān)情況，邀請知名專家學者作輔導報告，推動省政協(xié)學習工作制度化經(jīng)?；?。加強人民政協(xié)協(xié)商民主理論研究和宣傳教育工作，召開全省“加強人民政協(xié)履職能力現(xiàn)代化建設(shè)”理論研討會，做好對人民政協(xié)履職成效和政協(xié)委員履職風采的宣傳工作。

 

    （二）緊緊圍繞新常態(tài)下湖北改革發(fā)展的重大問題獻計出力

 

    充分發(fā)揮人民政協(xié)代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢，聚焦我省改革發(fā)展中的重大問題和群眾最為關(guān)切的問題，深入調(diào)查研究，出實招、謀良策。重點就科學編制我省“十三五”規(guī)劃、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、全面深化我省國有企業(yè)改革、擴大湖北長江經(jīng)濟帶對外開放、重點工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排等專題深入調(diào)查研究，開展協(xié)商討論，提出意見建議供省委省政府決策參考。結(jié)合新常態(tài)下我省改革發(fā)展的新形勢新任務(wù)新要求，繼續(xù)推進長期跟蹤重點課題的調(diào)查研究和咨詢論證，爭取在已有的基礎(chǔ)上取得新的階段性成果。選擇若干重要問題，運用多種方式，就省委省政府有關(guān)改革發(fā)展重要政策措施貫徹執(zhí)行和改革任務(wù)落實情況，積極開展民主監(jiān)督，講真話、建諍言，反映真實情況，提出批評和建議，幫助有關(guān)地方和部門查找不足、改進工作。組織住鄂全國政協(xié)委員就“漢江中下游生態(tài)環(huán)境保護”開展視察活動；就湖北與有關(guān)省區(qū)市經(jīng)濟社會發(fā)展共性問題開展聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)名提案等活動，承辦大別山區(qū)鄂豫皖三省政協(xié)主席聯(lián)席會議第四次會議。認真宣傳中共中央和省委的方針政策和決策部署，引導各界群眾正確對待新形勢下改革發(fā)展帶來的利益格局調(diào)整，凝聚全省改革發(fā)展正能量，努力為深化改革和跨越發(fā)展添動力、增合力。

 

    （三）大力促進法治湖北建設(shè)和以改善民生為重點的社會建設(shè)

 

    積極促進法治湖北建設(shè)，通過協(xié)商討論促進科學立法，通過民主監(jiān)督促進嚴格執(zhí)法、公正司法，通過宣傳教育引導全民守法。落實依法治國和以德治國相結(jié)合的原則，引導廣大政協(xié)委員深化對法治湖北建設(shè)和踐行社會主義核心價值觀重要性的認識，大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，弘揚法治精神、增強法治意識，努力成為法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。著眼保障和改善民生，圍繞我省就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育均衡、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、基本生活保障、扶貧攻堅、社會治理和公共服務(wù)、突發(fā)性地質(zhì)災害防控等問題，開展視察調(diào)研、協(xié)商議政，了解群眾意愿，反映群眾呼聲，辦利民惠民之事，獻富民安民之策，實現(xiàn)和維護最廣大人民的根本利益。密切與少數(shù)民族群眾和信教群眾的聯(lián)系，發(fā)揮民族宗教界人士作用，圍繞少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、城市少數(shù)民族流動人口和農(nóng)村少數(shù)民族散雜居人口的服務(wù)管理、依法管理宗教事務(wù)等問題，深入調(diào)查研究，有針對性地提出意見建議，鞏固發(fā)展民族團結(jié)、宗教和睦的良好社會局面。

 

    （四）認真做好港澳臺僑和對外交往工作

 

    密切與住港澳省政協(xié)委員的聯(lián)系，關(guān)心和支持他們?yōu)榇龠M鄂港、鄂澳經(jīng)濟社會發(fā)展和交流合作有效履行委員職責，依法保護他們的合法權(quán)益，鼓勵他們宣傳和踐行基本法，促進“一國兩制”方針在港澳地區(qū)順利實施，進一步增進港澳同胞的國家認同，維護國家根本利益和港澳長期繁榮穩(wěn)定。堅持“兩岸一家親、共筑中國夢”，加強與臺灣島內(nèi)黨派團體、社會組織、各界人士的聯(lián)系和溝通，增進民族認同，融洽同胞感情，不斷鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟、文化、社會基礎(chǔ)。貫徹落實僑務(wù)方針政策，支持海外僑胞、歸僑僑眷關(guān)心和參與湖北現(xiàn)代化建設(shè)與祖國和平統(tǒng)一大業(yè)，支持省留學人員聯(lián)誼會發(fā)揮新型社會組織作用。貫徹中共中央外事工作會議精神，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，按照國家外交工作方針和省委外事工作部署，進一步加強人民政協(xié)公共外交工作，促進湖北改革開放和對外交流與合作。積極參加我省紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年系列活動，推動武漢抗戰(zhàn)紀念館建設(shè)。

 

    （五）切實推進人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)

 

    認真學習貫徹習近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話精神和《中共中央關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》，協(xié)助省委召開政協(xié)工作會議、出臺我省關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主制度建設(shè)的意見，切實把政治協(xié)商納入決策程序，拓展協(xié)商內(nèi)容、豐富協(xié)商形式、規(guī)范協(xié)商程序、完善協(xié)商機制，不斷推進人民政協(xié)協(xié)商民主制度化規(guī)范化程序化。認真落實省委批準轉(zhuǎn)發(fā)的《省政協(xié)2015年協(xié)商工作計劃》，組織好3次議政性常委會會議、2次常委專題協(xié)商會、10次月度界別協(xié)商座談會，構(gòu)建以全體會議為龍頭，以議政性常委會會議和常委專題協(xié)商會為重點、以月度界別協(xié)商座談會為常態(tài)的協(xié)商議政新格局，營造民主氛圍，活躍會議氣氛，加強交流互動，提高協(xié)商成效，促進協(xié)商成果辦理落實。協(xié)助省委召開慶祝省政協(xié)成立65周年大會，開展系列紀念活動，全面系統(tǒng)總結(jié)我省政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的豐富經(jīng)驗，推動人民政協(xié)協(xié)商民主理論創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新；廣泛宣傳人民政協(xié)協(xié)商民主的重要作用和履職成效，進一步擴大人民政協(xié)的社會影響。

 

    （六）進一步加強省政協(xié)自身建設(shè)

 

    健全完善聯(lián)系省各民主黨派和省工商聯(lián)制度，加強與各參加單位經(jīng)常性工作的互動交流，邀請和安排省各民主黨派、省工商聯(lián)協(xié)同開展視察、調(diào)研、協(xié)商等活動，創(chuàng)造條件支持他們在政協(xié)發(fā)揮履職作用。完善發(fā)揮省政協(xié)界別作用的制度機制，進一步提高界別工作的組織化程度，活躍有序地推進具有界別特色的各項經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮界別在省政協(xié)工作中的重要作用。加強省政協(xié)專門委員會建設(shè)，創(chuàng)新履職內(nèi)容和形式，進一步激發(fā)工作活力，發(fā)揮其在省政協(xié)工作中的基礎(chǔ)作用。適時召開省政協(xié)界別和專委會工作座談會。引導廣大省政協(xié)委員恪守憲法法律，錘煉道德品行，改進工作作風，認真履行職責；加強省政協(xié)委員服務(wù)與管理工作，制定實施關(guān)于加強委員履職能力建設(shè)的指導性文件，充分發(fā)揮委員在政協(xié)工作中的主體作用。做好省人民政協(xié)工作機制創(chuàng)新領(lǐng)導小組工作，有序推進政協(xié)工作機制及方式方法創(chuàng)新。注重對基層政協(xié)的指導，適時召開全省市州政協(xié)主席座談會。加強省政協(xié)及機關(guān)作風建設(shè)和廉政建設(shè)，進一步鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，堅決整治“四風”問題，嚴格執(zhí)行政治紀律、組織紀律、廉政紀律、財經(jīng)紀律及各項規(guī)章制度，切實維護人民政協(xié)風清氣正的良好形象。

 

    各位委員，各位同志！全面深化改革和全面推進依法治國開啟了中國特色社會主義的新征程。在這個偉大的歷史進程中，人民政協(xié)使命崇高，政協(xié)工作大有可為。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為總書記的中共中央周圍，在中共湖北省委的正確領(lǐng)導下，堅持改革創(chuàng)新發(fā)展，堅持謀事干事成事，為我省全面建成小康社會、譜寫中華民族偉大復興中國夢的湖北篇，作出新的更大貢獻！