各位委員：

    根據(jù)《政協(xié)湖北省委員會2015年工作要點》安排，省政協(xié)將于2015年8月下旬召開十一屆十次常委會會議，重點協(xié)商討論“全面推進依法治國，建設(shè)法治湖北”有關(guān)問題。為了更廣泛征求委員的意見建議，不斷拓寬調(diào)研領(lǐng)域和委員參與面，進一步提高常委會會議議政建言水平，倡導(dǎo)省政協(xié)委員圍繞本次常委會會議議題，就湖北法治體系建設(shè)、改進地方立法、建設(shè)法治政府、提升司法公信力、培育公民法治信仰、法治工作隊伍建設(shè)、加強黨對法治湖北建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)等方面，立足本職崗位自主選題，向常委會會議提交有建言價值的調(diào)研報告。調(diào)研報告要求做到主題突出、觀點鮮明，對問題分析透徹，所提對策建議具有前瞻性、針對性、可操作性，篇幅控制在3000字左右，并于2015年8月6日前將調(diào)研報告報省政協(xié)研究室。

    專此通知。

    聯(lián)系人：省政協(xié)研究室綜合處   吳超

    聯(lián)系電話：027—87235980   18502732121

    電子郵箱：[email protected]

    附：省政協(xié)十一屆十次常委會會議委員調(diào)研參考選題

                               政協(xié)湖北省委員會辦公廳   

                                    2015年6月25日        

附：

省政協(xié)十一屆十次常委會會議委員調(diào)研

參 考 選 題

    一、科學(xué)民主立法

    1．堅持科學(xué)立法、民主立法，為我省深化改革和經(jīng)濟社會發(fā)展提供法治保障。

    2．加強改善民生和發(fā)展社會事業(yè)領(lǐng)域的立法。

    3．加強能源資源節(jié)約利用、自然生態(tài)保護、公眾環(huán)境權(quán)益保障方面的立法。

    4．推動立法與改革決策相銜接，做到重大改革于法有據(jù)、立法主動適應(yīng)改革。

    5．明確立法邊界，有效防止部門利益和地方保護主義法制化。

    6．建立健全政府立法風(fēng)險評估、立法成本分析等制度，不斷提升政府立法質(zhì)量。

    7．完善政府規(guī)章修改、廢止工作制度，切實解決法律規(guī)范之間的矛盾和沖突。

    二、法治政府建設(shè)

    8．按照職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的要求，加快推進法治政府建設(shè)。

    9．落實重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定法定程序。

    10．建立健全司法機關(guān)對依法行政的監(jiān)督機制。

    11．建立省級行政執(zhí)法特邀監(jiān)督員制度，探索建立公眾參與執(zhí)法監(jiān)督機制。

    12．構(gòu)建行政問責(zé)配套制度體系，完善糾錯問責(zé)機制。

    13．健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制，克服有案不移、有案難移、以罰代刑現(xiàn)象。

    14．加強互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺和便民服務(wù)平臺建設(shè)。

    15．依法強化危害食品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域中濫用職權(quán)、失職瀆職等問題的治理。

    三、公正廉潔司法

    16．穩(wěn)步推進司法改革，促進司法文明、樹立司法權(quán)威、提高司法水平。

    17．推動省以下地方法院、檢察院人財物統(tǒng)一管理，探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度。

    18．探索建立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度。

    19．完善確保依法獨立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度。

    20．探索創(chuàng)新人民群眾參與、監(jiān)督、評判司法的途徑和方式。

    21．完善人民陪審員制度，保障公民陪審權(quán)利，擴大人民陪審員參審范圍。

    22．進一步推進審判、檢務(wù)、警務(wù)、獄務(wù)公開，完善辦案信息查詢系統(tǒng)。

    23．加強對社會法律服務(wù)組織的管理，推進公共法律服務(wù)組織健康發(fā)展。

    四、社會治理法治化

    24．以法治引領(lǐng)社會治理，提高社會治理法治化水平。

    25．依法完善企業(yè)職工代表大會、工資集體協(xié)商、廠務(wù)公開等企事業(yè)單位民主管理制度。

    26．進一步發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范在社會治理中的積極作用。

    27．完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化矛盾糾紛解決機制。

    28．推動信訪納入法治化軌道，依法規(guī)范信訪秩序。

    29．建立健全社會組織參與社會事務(wù)、維護公共利益、救助困難群眾、幫教特殊人群、預(yù)防違法犯罪的機制和制度化渠道。

    30．進一步完善依法處理涉法涉訴信訪問題制度機制，發(fā)揮好信訪在化解社會矛盾糾紛中的作用。

    五、法治宣傳教育

    31．建立健全法治教育的制度，提升法治宣傳教育實效。

    32．建立健全黨政機關(guān)干部尊法學(xué)法守法用法考評制度，提升“關(guān)鍵少數(shù)”的法治意識。

    33．健全媒體公益普法制度，注重運用新媒體新技術(shù)，提高普法實效。

    34．培養(yǎng)公民自覺遵守法律和規(guī)則，進一步提升全民守法意識。

    35．加強社會主義核心價值觀教育，為全面遵法守法奠定思想道德基礎(chǔ)。

    36．推動法治教育與道德建設(shè)相互促進、相得益彰。

    37．圍繞整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，加快建成覆蓋全社會的信用信息系統(tǒng)。

    六、法治工作隊伍建設(shè)

    38．建立完善法官檢察官逐級遴選制度。

    39．健全律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機制，進一步規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為。

    40．建立符合職業(yè)特點的法治工作人員管理制度，完善職業(yè)保障體系。

    41．加強法治專門隊伍和法律服務(wù)隊伍建設(shè)，著力推進法治專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。