打通堵點(diǎn)暢通“湖北制造”雙循環(huán)
湖北省政協(xié)月度專題協(xié)商會(huì)為提升開放能級(jí)集智獻(xiàn)策

2025-11-04 09:27:31   來源:人民政協(xié)報(bào)   作者:毛麗萍  

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湖北省正著力破解內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展中的關(guān)鍵堵點(diǎn)，推動(dòng)“湖北制造”更順暢地融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。在近日召開的湖北省政協(xié)月度專題協(xié)商會(huì)上，與會(huì)委員、專家與政府部門負(fù)責(zé)人圍繞“推進(jìn)湖北內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展”深入?yún)f(xié)商建言，共謀提升湖北開放型經(jīng)濟(jì)水平的務(wù)實(shí)路徑。

會(huì)議披露的數(shù)據(jù)顯示，湖北省開放型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)健增長態(tài)勢(shì)：今年1月—9月，全省實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額6176.9億元，同比增長25.3%，增速在全國經(jīng)濟(jì)大省及中部地區(qū)均位列第一；同期，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)19533.95億元，規(guī)模居全國第七。這一“外貿(mào)提速、內(nèi)貿(mào)穩(wěn)健”的格局，為推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今年以來，湖北省委、省政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察湖北時(shí)關(guān)于“深化內(nèi)外貿(mào)一體化改革”的重要指示精神，并按照省委十二屆十次全會(huì)部署，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，相繼出臺(tái)多個(gè)專項(xiàng)政策文件。這些政策以清單化管理方式，明確了涵蓋制度銜接、主體培育、渠道拓展、平臺(tái)建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化等5大方面、12項(xiàng)具體改革任務(wù)，旨在系統(tǒng)性破除制約內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的體制機(jī)制障礙。

為提升協(xié)商建言的針對(duì)性，省政協(xié)將“推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展”列為年度重點(diǎn)協(xié)商議題并組織深入調(diào)研。調(diào)研組提出，盡管發(fā)展勢(shì)頭良好，但對(duì)標(biāo)全國，湖北仍存在外貿(mào)依存度有待提高、經(jīng)營主體競爭力需增強(qiáng)、國內(nèi)外市場渠道需進(jìn)一步拓寬、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)銜接需更順暢等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。

針對(duì)問題，與會(huì)委員和專家提出了具有前瞻性和操作性的建議。省政協(xié)港澳臺(tái)僑和外事委員會(huì)主任秦宇在主題發(fā)言中系統(tǒng)提出3大路徑：一是構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)與物流生態(tài)矩陣，通過實(shí)施外貿(mào)企業(yè)增量育強(qiáng)工程，支持重點(diǎn)供應(yīng)鏈平臺(tái)做大做強(qiáng)，推動(dòng)光電子、汽車等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)依托花湖機(jī)場樞紐優(yōu)勢(shì)，發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)，做強(qiáng)跨境電商；二是打通國內(nèi)外市場渠道，建議組建“湖北國際商會(huì)聯(lián)盟”，持續(xù)推進(jìn)“千企百展出海拓市場”行動(dòng)，同時(shí)支持外貿(mào)產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷；三是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)與政策協(xié)同保障，大力推動(dòng)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”，縮短企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)銷適應(yīng)周期，探索設(shè)立專項(xiàng)扶持資金，研究出口退稅與內(nèi)銷稅收銜接機(jī)制，完善跨境金融與物流等基礎(chǔ)設(shè)施。

其他委員和專家也從不同角度補(bǔ)充建議：緊扣“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建全流程企業(yè)支持機(jī)制；制定領(lǐng)跑企業(yè)認(rèn)定與梯度培育辦法；構(gòu)建汽車產(chǎn)業(yè)“1﹢N”服務(wù)生態(tài)；加大茶葉等特色產(chǎn)品出海政策支持；以高質(zhì)量舉辦漢交會(huì)等品牌活動(dòng)為抓手；組建省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)“跨境電商﹢產(chǎn)業(yè)帶”融合發(fā)展等。會(huì)場協(xié)商氛圍熱烈，委員們與省直部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了坦誠深入的互動(dòng)交流。

省政協(xié)主席孫偉在總結(jié)時(shí)強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化需立足長遠(yuǎn)、系統(tǒng)謀劃，關(guān)鍵要聚焦堵點(diǎn)難點(diǎn)，著力破除內(nèi)外監(jiān)管、市場、標(biāo)準(zhǔn)的“兩張皮”現(xiàn)象，培育具有雙循環(huán)能力的重點(diǎn)企業(yè)，建強(qiáng)聯(lián)通內(nèi)外的樞紐網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化全流程服務(wù)生態(tài)，最終實(shí)現(xiàn)制度規(guī)則、經(jīng)營主體、平臺(tái)通道、要素保障的“四個(gè)一體化”。政協(xié)組織要持續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，為此項(xiàng)工作凝聚更多智慧與力量。

省政府副省長陳平到會(huì)聽取意見后表示，將認(rèn)真研究吸納政協(xié)協(xié)商成果，在后續(xù)工作中強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、搭建高效平臺(tái)、推廣“三同”標(biāo)準(zhǔn)、拓展多元市場、培育優(yōu)質(zhì)主體、優(yōu)化政府服務(wù)、加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)推廣，致力于形成內(nèi)外貿(mào)順暢轉(zhuǎn)換、相互促進(jìn)的發(fā)展新格局。相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真梳理政協(xié)意見建議并及時(shí)反饋落實(shí)進(jìn)展。

此次專題協(xié)商會(huì)有效凝聚了各方智慧，為湖北破解內(nèi)外貿(mào)堵點(diǎn)、提升開放能級(jí)提供了清晰的實(shí)施路徑。未來，湖北有望通過產(chǎn)業(yè)賦能、渠道拓展、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接三端協(xié)同發(fā)力，助推“湖北制造”在雙循環(huán)格局中實(shí)現(xiàn)更高水平的暢行無阻。