以“七個堅持”抓“一線協(xié)商”
黃石市政協(xié)助力美好環(huán)境與幸福生活共同締造

黃石市政協(xié)黨組深入貫徹落實全省政協(xié)“一線協(xié)商·共同締造”行動現(xiàn)場推進會精神，把一線協(xié)商與“下基層察民情解民憂暖民心”實踐活動、政協(xié)委員助力鄉(xiāng)村振興行動、推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動融通融合，落實“七個堅持”推動全市政協(xié)“一線協(xié)商”拓展深化、提質(zhì)增效。

一是堅持加強領導抓部署。省政協(xié)推進會結(jié)束后，黃石市政協(xié)黨組第一時間向市委書面專題報告會議精神尤其是孫偉主席的講話精神，全面總結(jié)市政協(xié)“協(xié)商在一線”工作經(jīng)驗，積極謀劃貫徹落實全省政協(xié)推進會精神的思路舉措，得到市委主要領導肯定。9月28日，市政協(xié)召開黨組（擴大）會議專題學習省政協(xié)推進會精神，認真研究部署全市政協(xié)“一線協(xié)商·共同締造”行動，進一步理順工作思路、明確工作重點。按照省政協(xié)要求，黃石市政協(xié)及時制定了深入開展“一線協(xié)商·共同締造”行動的實施方案，確定了總體要求、主要內(nèi)容、重點任務和保障措施。10月18日，我市政協(xié)召開“一線協(xié)商·共同締造”行動現(xiàn)場推進會，與會人員認真學習省政協(xié)現(xiàn)場推進會和孫偉主席講話精神，市政協(xié)主席、黨組書記周蔚芬出席會議并提出要以學習宣傳貫徹黨的二十大精神為主題主線，以“五共”為實踐路徑，以協(xié)商規(guī)范化、程序化、制度化為重點，以典型示范為引領，推進“一線協(xié)商·共同締造”行動全面開展。會后，各縣（市、區(qū)）迅速結(jié)合本地工作實際，制定“一線協(xié)商·共同締造”行動工作方案，指導各基層協(xié)商議事平臺組織駐室委員、黨員代表、群眾代表傳達學習省、市現(xiàn)場會精神，認真落實省、市政協(xié)“一線協(xié)商·共同締造”行動相關文件精神，形成了全市上下合力抓一線協(xié)商、助力共同締造的濃厚氛圍。

二是堅持打造示范抓引領。黃石市政協(xié)在全市各縣（市、區(qū)）共打造9個市級行動示范點，實行“一個示范點一名主席會議成員掛帥、一個專委會包保、一個工作專班主抓、一套實施方案推進”的“五個一”工作機制，通過典型引路、示范引領，積極探索可復制的工作經(jīng)驗。各縣（市、區(qū)）政協(xié)結(jié)合地方實際，共選定16個縣級行動示范點，落實主席會議成員包保工作機制，著力打造各具特色的工作品牌。自示范點活動開展以來，市政協(xié)主席會議成員深入一線抓指導，不斷提升“一線協(xié)商·共同締造”行動成效。如市政協(xié)主席周蔚芬多次赴陽新縣白沙鎮(zhèn)赤馬村示范點調(diào)研“一線協(xié)商·共同締造”工作，要求各級政協(xié)委員要堅定走好“五共”路徑，抓好協(xié)商規(guī)范化程序化建設，發(fā)揮典型示范作用；其他主席會議成員奔赴各自聯(lián)系點，圍繞基礎設施建設、促進村容美化、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設文化長廊、小區(qū)加裝電梯、加強物業(yè)管理等問題，組織委員與鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、駐村（社區(qū)）單位、黨員群眾代表開展多輪協(xié)商，積極發(fā)動基層干部與廣大群眾按照共同締造理念，聚焦一線問題，充分運用“一線協(xié)商、一同謀劃、一起建設”的辦法，著力解決基層治理中存在的困難和問題。各縣（市、區(qū)）政協(xié)聚焦縣級示范點，著力開展“一線協(xié)商·共同締造”各項特色活動。如鐵山區(qū)政協(xié)主席潘憲斌多次深入太子鎮(zhèn)益昌村實地走訪了解村情村貌，指導修建“五共”驛站群眾議事廳等，積極協(xié)調(diào)解決群眾反映下邊塘改造問題，使全村人居環(huán)境衛(wèi)生得到極大改善，村容村貌煥然一新。下陸區(qū)政協(xié)重點圍繞箭樓下社區(qū)、陳百臻社區(qū)、孔雀苑社區(qū)等3個示范點建設，協(xié)商解決陳百臻社區(qū)靈活就業(yè)人員辦理4050社保補貼問題，組織孔雀苑社區(qū)近視防控工作宣傳教育及調(diào)研活動。

三是堅持專家指導抓服務。黃石市政協(xié)在推動全市1455名三級政協(xié)委員編組下沉各基層協(xié)商議事平臺的基礎上，從全市三級政協(xié)委員中遴選出30名有專長特長的委員成立經(jīng)濟、科技等10個“一線協(xié)商·共同締造”行動專家服務團，為全市“一線協(xié)商·共同締造”行動提供咨詢服務和專家指導。如市政協(xié)社法委組織“一線協(xié)商·共同締造”行動專家服務團成員、部分政協(xié)委員專題調(diào)研視察殘疾人工作，為推動全市殘疾人事業(yè)全面發(fā)展，不斷增進民生福祉，提高殘疾人生活品質(zhì)，共同締造殘疾人群眾的幸福生活積極建言獻策。市政協(xié)教衛(wèi)體文史和學習委在承接市委交辦的給磁湖新橋命名過程中，邀請文化類專家服務團成員參與座談協(xié)商，征集橋名近30個。按照委員專家指導意見，大冶市金山店鎮(zhèn)上畈村推選15名政治素質(zhì)高、有奉獻精神的黨員中心戶，對80戶群眾聯(lián)系包保，并采取“村民推薦、支部提名、村委會選聘”的方式，從鄉(xiāng)賢、致富能手、退休教師等優(yōu)秀人員中選聘“一會六隊”成員41人（即村莊理事會和決策共謀小分隊、發(fā)展共建小分隊、建設共管小分隊、效果共評小分隊、聯(lián)系群眾幫扶小分隊、陽光監(jiān)督小分隊），協(xié)調(diào)上畈灣共同締造工作，村民參與鄉(xiāng)村治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性被充分激發(fā)。

四是堅持一體謀劃抓推進。黃石市政協(xié)堅持統(tǒng)籌謀劃、一體推進，將一線協(xié)商與推進“下基層察民情解民憂暖民心”實踐活動、政協(xié)委員助力鄉(xiāng)村振興行動結(jié)合在一起來抓，積極籌劃共性議題，支持各縣（市、區(qū)）政協(xié)大膽探索創(chuàng)新，開展各具特色的“一線協(xié)商·共同締造”行動。根據(jù)市政協(xié)開展“一線協(xié)商·共同締造”行動和“政協(xié)委員助力鄉(xiāng)村振興”行動的部署安排，市政協(xié)委員周春、馬志茹率領陽新縣婦聯(lián)、陽新義工協(xié)會到金寨村完全小學開展“關愛兒童 遠離侵害”公益講座，用實際行動踐行“一線協(xié)商·共同締造”行動，積極倡導和營造全社會共同關心關愛兒童的濃厚氛圍。市政協(xié)委員巫劍、答加娜到朝六村開展產(chǎn)業(yè)振興專題協(xié)商活動，并與該村觀光采摘園、儒英生態(tài)養(yǎng)殖場負責人商談，探討鄉(xiāng)村旅游與研學項目融合、家禽生態(tài)養(yǎng)殖與暢通銷售渠道等機制，圍繞推進鄉(xiāng)村振興提出意見建議?！耙痪€協(xié)商·共同締造”行動開展以來，全市政協(xié)三級政協(xié)委員充分利用周末、節(jié)假日等時間，通過“圍爐夜話”、“庭院座談”、“星空夜談”等方式，攜村“兩委”干部、駐村工作隊、黨小組成員、理事會成員村民代表們召開議事會500余次，解決了一批事關人民群眾切身利益的民生實事，拉近了與人民群眾的距離。鐵山區(qū)政協(xié)還將“一線協(xié)商·共同締造”工作與政協(xié)專委會視察、調(diào)研工作相結(jié)合，多渠道收集群眾意見，開展專題協(xié)商活動，截至目前，累計開展了38次協(xié)商活動，為企業(yè)、基層解決問題31個。

五是堅持營造氛圍抓提升。為加強“一線協(xié)商·共同締造”行動的宣傳引導，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳鮮活經(jīng)驗和典型案例，我市在市級主流媒體黃石日報上開設政協(xié)委員“一線協(xié)商·共同締造”專欄，截至目前已登載20多篇“一線協(xié)商·共同締造”行動黃石案例和經(jīng)驗文章，并同步加大在黃石政協(xié)微信公眾號、市政協(xié)門戶網(wǎng)站、手機客戶端、黃石市政協(xié)雜志等平臺上的宣傳力度，據(jù)不完全統(tǒng)計，今年已在各類媒體上發(fā)表相關稿件百余篇，有效激發(fā)了委員積極性、擴大了社會知曉面，其中《湖北黃石市政協(xié)委員深入基層助解難題 協(xié)商在一線服務進萬家》《要讓群眾感受到可喜變化》《以任務定量促實踐活動見實效——湖北大冶市政協(xié)委員聯(lián)絡室助解群眾急難愁盼問題》《“協(xié)商在一線”的“左鄰右里”模式》《為民解難題，解在了百姓的心坎上》等稿件在《人民政協(xié)報》《湖北日報》等國家或省級媒體上刊發(fā)，產(chǎn)生了積極社會反響，促進全市上下形成了“政協(xié)領導帶頭、委員主動履職、群眾廣泛參與、平臺爭先創(chuàng)優(yōu)”的濃厚氛圍。

六是堅持完善機制抓落實。黃石市政協(xié)認真落實不建機構(gòu)建機制的要求，鼓勵和引導各縣（市、區(qū)）結(jié)合“一線協(xié)商·共同締造”行動，進一步規(guī)范基層協(xié)商議事平臺，建立健全協(xié)商議事機制。大冶市政協(xié)制作印發(fā)《民情記錄本》，“三級”政協(xié)委員及科級以上干部堅持每月下基層2次以上，“菜單”式記錄群眾“點菜”，委員聯(lián)絡室每周會商制定責任明確、目標清淅、措施有力的責任清單，變“民情記錄本”為“履職責任單”，將共同締造“五共”理念融入到“六步協(xié)商議事”法，開展協(xié)商議事182場次，并于11月份以來，由市政協(xié)主席會成員帶領各專委會干部組成四個督導考核組，深入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)委員聯(lián)絡室對“下基層察民情解民憂暖民心”實踐活動和“一線協(xié)商·共同締造”行動開展情況進行交叉督導考核，認真查找當前工作存在的問題，確保各項工作取得實效。西塞山區(qū)政協(xié)分管領導組織相關責任人于11月10日分別到各鎮(zhèn)街對“一線協(xié)商·共同締造”工作組織落實情況進行檢查指導，借鑒推廣大冶市政協(xié)“一線協(xié)商·共同締造”工作經(jīng)驗，規(guī)范各地相關工作。

七是堅持成果共享抓轉(zhuǎn)化。黃石市政協(xié)堅持立足政協(xié)工作特點，組織動員全市政協(xié)委員，充分發(fā)揮人民政協(xié)優(yōu)勢和政協(xié)委員作用，不斷提升“一線協(xié)商·共同締造”聚焦群眾關切、解決實際問題的能力，著力推動協(xié)商成果轉(zhuǎn)化為群眾得實惠、委員有成就的實事。如大冶市政協(xié)開展“一線協(xié)商·共同締造”行動，推動解決了金牛鎮(zhèn)金牛社區(qū)210畝拋荒土地流轉(zhuǎn)成立合作社等171件群眾急難愁盼問題，受到基層群眾廣泛贊譽。陽新縣政協(xié)協(xié)商解決城東新區(qū)1千米道路刷黑及增建15個排水口問題，推動建成陽新縣第一家社區(qū)科普館——紅湖灣科普館。西塞山區(qū)政協(xié)組織委員開展“一線協(xié)商·共同締造”行動39場次、146人次，參與“一線協(xié)商·共同締造”項目9個，提出有建設性意見建議19條。下陸區(qū)政協(xié)通過開展經(jīng)常性履職活動，走近群眾選準協(xié)商議題，積極與社區(qū)黨組織聯(lián)系溝通，邀請群眾參與協(xié)商，對接相關部門上門協(xié)商，推動馬鞍山社區(qū)青湖小區(qū)困擾170余戶居民的天然氣問題得到了順利解決。鐵山區(qū)政協(xié)多渠道收集群眾意見，組織政協(xié)委員、政協(xié)機關干部、社區(qū)居民籌集資金修建新村社區(qū)“金點子議事亭”，定期組織政協(xié)委員、居民協(xié)商解決群眾急難愁盼問題，助力基層社會治理。

（黃石市政協(xié) 供稿）