十堰四大協(xié)商平臺納民意解難題

2019-09-19 11:25:33   來源:湖北日報   作者:劉漢澤 肖軍 李啟東  

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“熱熱鬧鬧幾天，冷冷清清一年?！被鶎诱f(xié)工作在不少人眼中，無陣地、缺手段、少熱情。

這種狀況，在十堰市悄然改變。該市搭建鄉(xiāng)村民意懇談會、社區(qū)民意懇談會、線上民意懇談會、流動民意懇談會四大平臺，堅持“有事好商量，眾人的事情由眾人商量”。

一些黨政部門顧不過來的“麻煩”事，人民群眾身邊的“瑣碎”事，社會各界反映集中的“煩心”事，經(jīng)四大平臺懇談協(xié)商，問題大多迎刃而解。

今年以來，十堰市區(qū)兩級政協(xié)共組織各類民意懇談會113場，解決各類問題164件。

小平臺、共協(xié)商———村民與縣委書記對話

7月23日上午，一場民意懇談會在竹溪縣鄂坪鄉(xiāng)唐家畈村舉行。

村委會廣場上，縣委書記余世明、縣長柯尊勇及縣直相關(guān)部負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人和村民50多人圍坐在一起。

面對面交流，解決群眾最關(guān)心的問題?！柏毨舭仓命c白天敞亮、晚上亮堂，我們非貧困戶家附近，晚上黑漆漆的，可否安裝路燈?！薄奥犝f今年全縣要脫貧，我們這些貧困戶享受的免費治療慢性病等政策，是不是也會取消？”“貧困戶免費取藥只能到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，太遠(yuǎn)了，不方便”……

圍繞精準(zhǔn)扶貧主題，10多名村民紛紛發(fā)問。余世明、柯尊勇等分別作答?！邦I(lǐng)導(dǎo)來到村里，我們說出心里話，問題解決得也快。”村民梅樂軍說，五六個問題現(xiàn)場解決了，還有10多個問題限時解決。

十堰市搭建四個協(xié)商民臺，讓民意懇談會遍布城鄉(xiāng)，在農(nóng)村和城市，分別搭建鄉(xiāng)村民意懇談會、社區(qū)民意懇談會；針對社會熱點，利用網(wǎng)絡(luò)、微信等傳播手段，搭建線上民意懇談會；針對全市重點關(guān)注的問題，以市、縣兩級政協(xié)為主體，以專委會為依托，搭建流動民意懇談會?！八膫€平臺，覆蓋城鄉(xiāng)，抓住民生，緊跟熱點。”十堰市政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，四個平臺同時推進(jìn)，深化了政協(xié)系統(tǒng)工作協(xié)同，提高了政協(xié)整體履職效能，放大了政協(xié)工作效應(yīng)?！皡f(xié)商在一線”得到十堰市委全力支持，形成“黨委主導(dǎo)、政協(xié)主責(zé)、委員主體、部門聯(lián)動、各界配合、全面覆蓋”工作格局。竹溪縣是我省“協(xié)商在一線”試點縣。該縣成立由縣委書記任組長的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，今年以來，縣委領(lǐng)導(dǎo)4次參加民意懇談會?！靶∑脚_”形成共同協(xié)商的局面，該市明確參會對象有政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、黨政干部、政協(xié)委員等，對群眾不設(shè)人數(shù)限制，自愿參加。

小切口、大民生———為政府排憂，為百姓解難

貧困戶可享受扶貧政策，對于收入略高于貧困戶的“邊緣戶”，如何防止他們陷入貧困？他們需要哪些可行的幫扶政策？

今年是十堰市整體脫貧摘帽的關(guān)鍵之年，“邊緣戶”成為市委、市政府關(guān)心的重點人群之一。

該市將這一議題交給政協(xié)，希望他們深入調(diào)查、廣納民意，為市里決策部署提供有效參考。

十堰市政協(xié)迅速安排黃宏偉、程時秀、王義紅等多名政協(xié)委員深入全市開展前期調(diào)研。9月4日至5日，十堰市政協(xié)流動民意懇談會開進(jìn)房縣紅塔鎮(zhèn)，市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各縣市區(qū)政協(xié)委員及10余名群眾代表就此議題建言獻(xiàn)策。

懇談會順利召開，十堰市政協(xié)形成10余條建議的協(xié)商報告專報市委、市政府。“每場懇談會確定一個主題?！笔呤姓f(xié)負(fù)責(zé)人介紹，確定主題可以保證“懇談”的質(zhì)量和效果，但群眾發(fā)言可不局限于主題。選題注重從小處著手、大處著眼，著重選擇黨政部門顧不過來的“麻煩”事，人民群眾身邊的“瑣碎”事，社會各界反映集中的“煩心”事，政策執(zhí)行過程中的“梗阻”事。

房縣化龍堰鎮(zhèn)高橋村是深度貧困村，通過多年幫扶，村民收入大幅提高，但鄉(xiāng)風(fēng)文明成為村民反映最多的問題?！昂永飦y扔垃圾”“辦喪事，晚上敲敲打打，孩子睡不好覺?！?月7日，房縣政協(xié)在該村召開鄉(xiāng)村民意懇談會，村民紛紛提出意見。一周后，房縣啟動在該村建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站準(zhǔn)備工作，考察在附近合適地點建垃圾填埋場；村委會出臺新村規(guī)民約，規(guī)定紅白喜事奏樂、放鞭炮不能超過晚上10點?！皯┱剷劦亩际抢习傩丈磉叺氖??！笔姓f(xié)研究室主任李應(yīng)生介紹，懇談會是了解民生的一個窗口，通過民意懇談會，先后形成協(xié)商提案100多件。

小舉措、大作用———164個問題迎刃而解

今年7月10日，竹溪縣政協(xié)主席尹熙祥來到兵營鎮(zhèn)趙家河村，主持召開民意懇談會。剛進(jìn)村，村民趙明禮就拉住了他的手：“尹主席，感謝你啊！我家的菜園、豬圈都解決了，明年春節(jié)，請你來我家吃年豬肉。”

趙明禮是易地搬遷貧困戶。2017年，他搬進(jìn)新家后發(fā)現(xiàn)，附近沒有豬圈、雞窩，沒有菜園。

當(dāng)年7月，縣政協(xié)在該村召開民意懇談會，趙明禮發(fā)言：“我們還要靠種地過日子，沒有豬圈、雞窩、菜園，生活怎么辦……”趙明禮的話得到了與會多數(shù)村民的支持。“按政策，上面的確沒有這些配套用房的資金，但農(nóng)民離不開養(yǎng)殖家禽、種植菜園?！泵褚鈶┱剷?，尹熙祥組織政協(xié)委員形成專報，建議給扶貧易遷安置點建設(shè)配套用房。

專報得到竹溪縣委縣政府的支持。該縣為安置點按一戶一分菜園、一個豬圈、一間農(nóng)具用房標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并集中建設(shè)紅白理事堂等公共用房?！懊褚鈶┱剷l(fā)揮了大作用、收到大成效，產(chǎn)生了大影響?！币跸檎f，通過民意懇談會，讓民意充分表達(dá)、民情快速反映、民怨得以排解，做到民主協(xié)商在一線、凝心聚力在一線、團(tuán)結(jié)聯(lián)誼在一線。

這兩天，鄖陽區(qū)王家灣村村民十分高興。該村位于十堰高新技術(shù)園區(qū)不遠(yuǎn)，但由于不通公交，群眾出行十分不便。8月初，鄖陽區(qū)政協(xié)組織召開“實現(xiàn)村村通公交、打通園區(qū)循環(huán)線”“水表到戶，切實減輕村組負(fù)擔(dān)”等議題的民意懇談會，村民提出了不通公交等問題。會后，該區(qū)迅速拿出方案，優(yōu)化線路、合理布局站點，把公交車開進(jìn)村里。

該市建立協(xié)商成果落實反饋機(jī)制，通過視察、調(diào)研、座談、走訪等方式“回頭看”“再監(jiān)督”，并協(xié)調(diào)黨委督辦室、政府督查室介入，力促協(xié)商成果落到實處。今年以來，十堰市區(qū)兩級政協(xié)共組織各類民意懇談會113場，解決各類問題164件。