咸豐縣政協(xié)：以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)  全力助推精準(zhǔn)扶貧

2018-05-09 16:50:31  

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黨中央明確提出：到2020年在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下我國農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽。湖北省咸豐縣位于武陵山集中連片貧困山區(qū)，是國家重點(diǎn)扶持的貧困縣，脫貧攻堅(jiān)是全縣上下當(dāng)前一個(gè)時(shí)期的重中之重、難中之難。咸豐縣政協(xié)黨組始終牢記使命、勇于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧作為重大政治任務(wù)，政協(xié)職能圍繞脫貧攻堅(jiān)拓展，政協(xié)干部圍繞脫貧攻堅(jiān)聚力，政協(xié)委員圍繞脫貧攻堅(jiān)履職，為決勝脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)政協(xié)力量和政協(xié)智慧，充分體現(xiàn)基層政協(xié)組織聚力脫貧攻堅(jiān)的政治自覺和為民情懷。

一、提高站位，切實(shí)擔(dān)起政治之責(zé)

習(xí)總書記指出：到2020年全面建成小康社會，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，助推精準(zhǔn)脫貧，也是政協(xié)組織、政協(xié)委員義不容辭的責(zé)任。咸豐縣政協(xié)黨組緊緊圍繞縣委決策部署，圍繞中心、服務(wù)大局，立足本職、發(fā)揮優(yōu)勢，始終把精準(zhǔn)扶貧作為第一號工程、第一位工作，深刻認(rèn)識脫貧攻堅(jiān)是第一民生工程，是對政協(xié)組織能否擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任的重大考驗(yàn)。

高度統(tǒng)一思想認(rèn)識。黨組自覺把抓好脫貧攻堅(jiān)作為增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的具體體現(xiàn)，作為維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威的實(shí)際行動，牢固樹立抓好脫貧是本職、不抓脫貧是失職的意識。堅(jiān)決落實(shí)各級部署。堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧工作作為重要議題進(jìn)行專題安排，及時(shí)召開黨組會、主席會、常委會、委員培訓(xùn)會、機(jī)關(guān)干部職工會，組織廣大政協(xié)委員、政協(xié)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的思想、論述和中央、省、州、縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的會議精神和要求。高位推動組織實(shí)施。按照縣委脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)一安排部署，縣政協(xié)黨組書記、主席鄒玉萍親自擔(dān)任所聯(lián)系的忠堡鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧前線指揮部指揮長，其他黨組成員、副主席分別擔(dān)任各自聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧前線指揮部副指揮長，一線指揮、掛帥作戰(zhàn)，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作，對所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)沉在一線、干在一線、督在一線，深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村調(diào)研督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作，累計(jì)走訪貧困戶1300余戶4000余人，集中解決了一大批事關(guān)人民群眾切身利益的問題。

二、立足職能，主動履行建言之能

縣政協(xié)黨組把助力脫貧攻堅(jiān)“摘帽”作為“頭等大事”，縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)到哪里，縣政協(xié)履職活動就延伸到哪里，充分發(fā)揮政協(xié)組織“人才庫、智囊?guī)臁弊饔?，為脫貧攻?jiān)建言獻(xiàn)策。

（一）圍繞精準(zhǔn)扶貧開展深度調(diào)研。近年來，咸豐縣政協(xié)采取黨組成員、副主席帶隊(duì)，組織相關(guān)委室、部分政協(xié)委員組成若干調(diào)研組，深入全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、近50個(gè)村和100多家市場主體開展調(diào)研，圍繞全縣“農(nóng)民專業(yè)合作社在精準(zhǔn)扶貧中作用”“招商引資工作”“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”“大力支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“提升農(nóng)民綜合素質(zhì)，增強(qiáng)脫貧內(nèi)生動力”“農(nóng)村基層治理”等課題開展調(diào)研視察，提出論證周密、切實(shí)中肯的意見及建議，經(jīng)縣政協(xié)常委會會議協(xié)商審議后，以參閱件、建議案等形式上報(bào)，得到了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

（二）圍繞精準(zhǔn)扶貧撰寫精品提案。圍繞脫貧攻堅(jiān)工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，充分利用提案辦理履職方式，及時(shí)快捷地反映民生訴求。去年以來，緊扣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，科學(xué)選題、深入調(diào)研，精心撰寫了10余件脫貧攻堅(jiān)精品提案，并建立縣委、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦督辦重點(diǎn)提案的工作機(jī)制強(qiáng)化推動。其中，《關(guān)于進(jìn)一步完善精準(zhǔn)扶貧工作措施的建議》《關(guān)于加強(qiáng)金融系統(tǒng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的建議》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的建議》等一批提案，有力推動了相關(guān)工作落地落實(shí)，得到較好吸收轉(zhuǎn)化。

（三）圍繞精準(zhǔn)扶貧組織委員發(fā)言。在咸豐縣政協(xié)九屆二次會議上，有15名縣政協(xié)委員緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧這個(gè)主題，分別從產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧、激發(fā)內(nèi)生動力等方面作“精準(zhǔn)發(fā)言”，從各自的實(shí)踐中說“經(jīng)驗(yàn)”，從各自的思考中開“良方”，為我縣精準(zhǔn)扶貧工作的深入開展，建言獻(xiàn)策。調(diào)研層次、規(guī)模、力度和覆蓋面，開創(chuàng)了歷屆政協(xié)之先，取得重要履職成果，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供了智力支撐。

三、務(wù)實(shí)重行，多方匯聚攻堅(jiān)之力

（一）全員上陣幫扶。自開展精準(zhǔn)扶貧以來，縣政協(xié)黨組高度重視，精心部署，充分發(fā)揮牽頭作用，選派熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政協(xié)機(jī)關(guān)委室負(fù)責(zé)人到村任第一書記，派出工作能力突出的政協(xié)干部為工作隊(duì)長和工作隊(duì)員，組建2支駐村扶貧工作隊(duì)，成立2個(gè)扶貧干部臨時(shí)黨支部，分別駐忠堡鎮(zhèn)廟梁子村、黃木坨村扎實(shí)開展駐村幫扶工作；組織33名機(jī)關(guān)干部與139戶455人結(jié)成“親戚”，開展捐一噸水泥、辦一件實(shí)事、解決一個(gè)問題、謀劃一個(gè)門路、對接一次愛心、整治一次環(huán)境“六個(gè)一”活動，做實(shí)結(jié)對幫扶、政策宣傳、教育引導(dǎo)、精準(zhǔn)幫扶工作；先后多次組織開展送政策、送科技、送法律、送醫(yī)療、送文藝進(jìn)萬家等活動，進(jìn)一步提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，充實(shí)和豐富人民群眾的物質(zhì)文化生活，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和精神“雙脫貧”。通過幫扶，2017年重點(diǎn)貧困村廟梁子村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效顯著，順利通過省級驗(yàn)收，如期實(shí)現(xiàn)整村脫貧；黃木坨村脫貧成效得到鞏固。

（二）委員主動作為。為實(shí)現(xiàn)全縣政協(xié)委員結(jié)對幫扶全覆蓋，在全縣上下決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，縣政協(xié)黨組把政協(xié)委員參與精準(zhǔn)扶貧“為民、愛心、帶動”三大工程作為圍繞中心、服務(wù)大局的重要抓手，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)凝聚了委員力量、奉獻(xiàn)了政協(xié)作為。2017年以來，全縣171名政協(xié)委員及17名政協(xié)工作者采取“1+4+X+X+1”的模式，共計(jì)幫扶459戶貧困戶，幫扶391名貧困學(xué)生，帶動66個(gè)專業(yè)合作社，辦成了一批困難群眾滿意、專業(yè)合作社受益的好事和難事。截止2017年12月，全縣政協(xié)委員及政協(xié)工作者緊扣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，立足于履職盡責(zé)要求，服務(wù)于群眾所需所盼，共開展入戶2209次，制定幫扶（助、帶）措施1078條，幫助解決困難和問題592件，幫助落實(shí)項(xiàng)目180個(gè)，協(xié)調(diào)落實(shí)資金693.6萬元，委員及工作者個(gè)人捐贈資金51500元，捐贈糧油、肥料、書包、文具、書籍等一批生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)用具共計(jì)17370元。

（三）力量多方凝聚。充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，加強(qiáng)與社會各界聯(lián)系，廣泛開展聯(lián)誼活動，通過多種途徑搭建平臺引資引智。在縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員的領(lǐng)銜協(xié)調(diào)聯(lián)系對接下，中醫(yī)藥健康旅游示范基地、生物醫(yī)藥等一批投資近30億的新興發(fā)展項(xiàng)目落戶咸豐，咸豐新城、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合三甲醫(yī)院等一批投資巨大的重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)；積極動員非公經(jīng)濟(jì)人士積極參與到脫貧攻堅(jiān)行動，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、項(xiàng)目扶貧等多種形式，出實(shí)招、辦好事，幫助貧困群眾加快脫貧致富步伐，實(shí)現(xiàn)互助共贏；主動下訪接訪，化解社會矛盾，多做維護(hù)穩(wěn)定大局的事，廣泛凝聚全社會共識；注重與周邊比鄰省市地區(qū)同行交流互鑒，一年來，相互交流走訪20余次；積極參加鄂渝湘黔邊區(qū)聯(lián)系會議，共同開展調(diào)研視察，重點(diǎn)就武陵山片區(qū)發(fā)展全域旅游助推脫貧攻堅(jiān)課題進(jìn)行了廣泛深入的交流探討，圍繞爭取國家政策支持、加強(qiáng)片區(qū)內(nèi)各地聯(lián)動協(xié)作發(fā)展等共商共謀，共同啟動編制片區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃，形成協(xié)調(diào)配合、互相促進(jìn)的良好局面，加快了邊區(qū)脫貧攻堅(jiān)的步伐。

（咸豐縣政協(xié)  供稿）