以新思想引領新征程  在新時代展現(xiàn)新作為

——竹溪縣十屆政協(xié)開局之年工作回眸

2018-01-03 16:47:23  

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    2017年是竹溪十屆政協(xié)履職的啟始之年。一年來，縣政協(xié)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實中共十八屆三中、四中、五中、六中、七中全會和中共十九大精神，高揚團結(jié)民主大旗，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，認真履行職能，推進工作創(chuàng)新，廣泛凝心聚力，服務全縣大局，政協(xié)事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展，譜寫了新時代政協(xié)事業(yè)新華章。

    突出政治引領：聚焦在筑牢中國特色社會主義共同思想政治基礎上

    這一年，縣政協(xié)堅定不移地維護以習近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領導，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，堅定不移地增強“四種意識”“四個自信”，堅定不移地貫徹落實中共竹溪縣委的決策部署，真正做到與縣委縣政府同心同德，與人民群眾同心同行，政協(xié)履職活動更加契合中心任務，更加符合決策需要，更加體現(xiàn)人民心聲。

    加強理論學習培訓。堅持把強化理論武裝、增強政治定力作為第一位的任務，開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣、務實有效的學習活動。認真落實中共十八大以來歷次全會精神，深刻學習領會中共十九大和習近平總書記系列重要講話精神，準確把握中國特色社會主義理論體系和協(xié)商民主理論。開展黨組中心組學習12次，主席會議學習13次，常委會專題學習4次，組織委員參加全國、全省、全市政協(xié)集中培訓40余人次。

    筑牢思想政治基礎。采取請專家專題輔導、集中座談討論、深入基層感悟等方式，統(tǒng)一思想認識，增強政協(xié)委員和各界人士的“四個自信”“五個認同”，自覺貫徹落實中共中央對人民政協(xié)的新定位、新任務、新部署、新要求，認真貫徹執(zhí)行中共竹溪縣委出臺的一系列加強政協(xié)工作的文件精神，更加明確政協(xié)履職的根本遵循和著力方向。

    保持高度行動自覺?？h政協(xié)黨組堅持重大問題和重要事項及時向縣委請示，主動向縣委匯報政協(xié)工作。常委會利用調(diào)研、視察、監(jiān)督、協(xié)商等各種活動，緊密聯(lián)系參加政協(xié)單位、人民團體和社會各界人士，深入到一線，廣泛宣傳黨的大政方針和發(fā)展形勢，引導干部群眾認清發(fā)展階段，把握發(fā)展要求，明確發(fā)展任務，不斷強化心無旁騖抓發(fā)展、埋頭苦干搞建設的發(fā)展共識和行動自覺。

    突出協(xié)商民主：聚焦在全縣重要領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的深化改革上

    這一年，縣政協(xié)精心布局，連下“妙招”，探索推行“三突出四協(xié)同五雙向”協(xié)商新模式，激活協(xié)商民主建設這盤大棋，協(xié)商民主建設取得新成效、開創(chuàng)新局面。

    立足發(fā)展抓協(xié)商。堅持把全委會議作為協(xié)商議政的重要平臺，會前充分動員、精心籌備，會中積極引導、博采眾長，會后認真梳理、及時反饋。采取聯(lián)組討論與大會發(fā)言相結(jié)合，聽取“一府兩院”工作報告與協(xié)商整體工作相結(jié)合的形式，就全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、短板問題提出意見建議200多條。召開常委會、主席會議，分別就全縣經(jīng)濟運行質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)扶貧謀劃與推進、全域旅游等事關(guān)發(fā)展大局的議題進行協(xié)商，形成了廣泛共識。在《今日竹溪》開辦了“圍繞中心、建言獻策”專欄，團結(jié)動員社會各界和廣大群眾，開動腦筋一起想、集思廣益一起謀、擼起袖子一起干。

    立足落實抓協(xié)商。注重適時適度適用，不在量多而求質(zhì)優(yōu)，不拘形式而求管用，政協(xié)協(xié)商做到有計劃、有主題、有調(diào)研、有討論、有交流、有回應、有成效。全年組織召開常委型協(xié)商、專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商等各類協(xié)商議政活動20多次，向縣委縣政府報送協(xié)商報告8篇,協(xié)商材料40多個，縣委縣政府主要領導對多數(shù)報告作出批示，并印發(fā)《領導參考》《政府參閱件》《工作簡報》予以指導全縣工作。

    立足創(chuàng)新抓協(xié)商。堅持召開“季度協(xié)商座談會”，將“三廊”建設、通用航空、社區(qū)服務與發(fā)展和“朝秦暮楚地、自然中國心”旅游品牌等作為重點課題。采取“小分隊、廣覆蓋、多層次、大視野”的方法，實行縣內(nèi)調(diào)查與外出考察相結(jié)合，調(diào)查研究與咨詢專家相銜接，進鄉(xiāng)村、到單位、看基地、問農(nóng)戶、訪企業(yè)、請專家，深入調(diào)查分析，廣泛聽取各方面意見，精心準備協(xié)商活動?？h委書記余世明同志親自參加“三廊”建設專題協(xié)商會，在講話中肯定委員發(fā)言“調(diào)研實、分析透、站位高、立意新、建言準”，指出“三廊”建設是加強生態(tài)文明建設的重要抓手，是深化農(nóng)村供給側(cè)改革的重要載體，是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧的根本途徑，是打造“美麗鄉(xiāng)村”的重要舉措，是踐行“以人民為中心”理念的具體體現(xiàn)。并從“三廊”總體定位、發(fā)展路徑、建設品質(zhì)、體制機制、政策支撐等方面與委員進行了坦誠交流。這次協(xié)商為“三廊”建設起到了立標、聚智、鼓勁、助力的作用。在通用航空、旅游品牌專題協(xié)商會上，縣長柯尊勇同志就我縣通用航空產(chǎn)業(yè)定位、機場選址、投資主體、運作模式，打造全域景觀、詩意田園、中國候鳥旅居縣等關(guān)鍵問題與委員深度交流溝通，通過協(xié)商凝聚了搶抓機遇發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)的各界正能量，形成了擦亮“朝秦暮楚地、自然中國心”旅游品牌的廣泛共識。

    立足為民抓協(xié)商。緊緊抓住人民群眾關(guān)注的城鎮(zhèn)社區(qū)建設、健康服務、新型農(nóng)保、易地扶貧搬遷、金融扶貧、留守婦女兒童、居家養(yǎng)老、拆除城鄉(xiāng)老舊危房等問題，通過專題視察、社情民意信息、界別協(xié)商、提案督辦等方式，當好界別群眾“代言人”，發(fā)出委員“好聲音”，促進有關(guān)民生問題得到有效解決。

    突出民主監(jiān)督：聚焦在縣委縣政府重大決策部署的貫徹落實上

    這一年，縣政協(xié)認真貫徹《中共中央辦公廳關(guān)于加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的意見》，嘗試召開雙月民意懇談會，探索開展協(xié)商監(jiān)督新方式，民主監(jiān)督更加務實有效。

    專項監(jiān)督增強建設性。堅持問題導向，突出監(jiān)督重點，圍繞全縣重大民生事業(yè)、重點工程建設等開展專項視察，以視察報告、調(diào)研報告的方式及時反映真實情況，提出針對性強的建議意見；圍繞縣委提出的“十件大事”和“十項創(chuàng)新”等重要問題，做到邊調(diào)研、邊協(xié)商、邊監(jiān)督、邊推動問題解決，在破解難題、促進發(fā)展上出新招、獻良策。

    民意懇談增強針對性。圍繞城鎮(zhèn)建設與管理、發(fā)展有機農(nóng)業(yè)等重要民生課題，靈活多樣的召開民意懇談會，面對面體察民情、了解民聲、紓緩民愿，通過《社情民意信息專報》向省市政協(xié)和縣委縣政府報送信息50多條，30多條信息得到省、市政協(xié)采用或轉(zhuǎn)報相關(guān)部門，協(xié)商解決精準扶貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、信貸融資、安全出行、城區(qū)停車場建設、老年健身器材等實際問題20多件。

    特邀監(jiān)督增強規(guī)范性。報請縣委印發(fā)《關(guān)于加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實施意見》，制定出臺《政協(xié)竹溪縣委員會民主監(jiān)督員工作守則（試行）》。常委會推薦30多名政協(xié)委員擔任政府職能部門、政法部門和“窗口”單位民主監(jiān)督員，受聘委員通過參與明察暗訪、民主評議、稅收征管、執(zhí)法監(jiān)督、法院案件庭審、履職盡責督查等活動，及時反映真實情況，勇于提出建議和批評，推動工作落實，促進作風轉(zhuǎn)變，提升部門形象。

    提案面商增強實效性。采取視察與督辦、調(diào)研與評議、協(xié)商與監(jiān)督、明查與暗訪“四結(jié)合”等形式，開展提案辦理全程協(xié)商，提高提案辦理實效；縣委書記、縣長領銜督辦《關(guān)于全力推進“三廊”建設的建議》《關(guān)于大力實施招商引資工程的建議》等重點提案；縣委辦首次印發(fā)《政協(xié)重點提案督查通知》，將提案辦理納入縣委重點督查范疇，實現(xiàn)了“領導領辦、兩辦督辦、面商快辦、合力齊辦”的提案工作新局面；縣政府辦制定出臺了提案辦理與委員面商考核機制，對提案辦理與委員面商作出“硬性規(guī)定”，承辦單位開展提、辦雙方直接對話，提案辦理落實率明顯提升，得到界別群眾、提案委員、社會各界的一致好評。

    突出服務大局：聚焦在竹溪決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會上

    這一年，縣政協(xié)堅持在置身大局中謀事，在融入大局中干事，在服務大局中成事，政協(xié)工作更好地向中心聚焦、為大局出力。

    參與中心工作有力度。準確把握政協(xié)工作角色定位，縣政協(xié)領導主動投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，人人聯(lián)系重點項目，時時聚焦民生事業(yè)，處處服務經(jīng)濟發(fā)展，深入一線排憂解難，全力協(xié)助縣委縣政府做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、精準扶貧、“六城聯(lián)創(chuàng)”、全域旅游、信訪維穩(wěn)、工程協(xié)調(diào)、項目推進等工作。廣大委員認真履行“一崗雙責”，在參與支持主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重要規(guī)劃實施、重點工程建設、實體經(jīng)濟培育、農(nóng)民脫貧致富等方面，身體力行，主動作為，成為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。

    開展聯(lián)誼交往有廣度。圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，密切與社會各界聯(lián)系，廣泛開展聯(lián)誼活動，搭建平臺引資引智，“親”“清”融洽政商關(guān)系，通過多種途徑“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”，促成一批新興發(fā)展項目落戶竹溪。加強與高等院校聯(lián)誼合作，邀請武漢大學、華中農(nóng)業(yè)大學、西北農(nóng)林科技大學、湖北大學、三峽大學、長江大學等專家教授來溪開展科技扶貧，把脈“三廊”建設、旅游發(fā)展、茶旅融合，借智借力服務縣域經(jīng)濟發(fā)展。

    政協(xié)系統(tǒng)聯(lián)動有高度。積極協(xié)助全國政協(xié)及省市政協(xié)做好精準扶貧、茶旅融合、中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游公路建設、分級診療等重大課題調(diào)查研究工作，通過上下聯(lián)動、橫向聯(lián)合、聯(lián)組發(fā)言、政協(xié)提案等形式，積極為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展爭取政策，贏得支持。堅持“廣交朋友，服務發(fā)展，互相學習，共同進步”的原則，與省內(nèi)外30多個縣市區(qū)政協(xié)開展橫向交流，把竹溪的資源稟賦、生態(tài)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展成就宣傳推介出去，通過學習交流撰寫了一批有調(diào)查、有分析、有比較、有對策的考察報告，為豐富縣委縣政府決策思路提供了參考。

    助推精準扶貧有深度。注重發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系群眾、服務群眾、致富群眾的優(yōu)勢，積極參與圓夢老家、大眾消費扶貧、易地扶貧搬遷等工作。全縣203名委員按照縣政協(xié)“123愛心接力助脫貧”活動方案，著力在富民產(chǎn)業(yè)培育、增加就業(yè)崗位、基礎設施建設、社會事業(yè)發(fā)展、捐資助醫(yī)助學等方面真幫真扶，涌現(xiàn)了一批帶頭致富、帶領致富的優(yōu)秀政協(xié)委員，向省市政協(xié)推出了許昌明、王海、李彬、童明俊、牟大明、謝宗林、劉才可、王遠群等多名最美基層政協(xié)人，他們引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶領脫貧致富、精準濟貧幫困的事跡被多家媒體宣傳推廣。

    突出強基固本：聚焦在鍛造“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”

    政協(xié)隊伍建設上

    這一年，縣政協(xié)堅持把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，全面落實黨組從嚴治黨主體責任和班子成員“一崗雙責”工作責任，認真學習《準則》《條例》，嚴格執(zhí)行《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定》《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則》和省、市、縣委關(guān)于紀律作風建設的各項規(guī)定，不越雷池，不闖紅線。堅持加強政協(xié)常委會建設，突出政治引領，創(chuàng)新工作方法，健全工作機制，帶好政協(xié)隊伍，不斷提升常委會的專業(yè)領導能力和專業(yè)工作水平。堅持以專委會為基礎，以界別為紐帶，以委員活動組為平臺，加強對委員履職服務與管理工作，主動協(xié)調(diào)解決委員履職中的實際困難和問題，做到在感情上親近委員、在履職上保障委員、在事業(yè)上支持委員，激勵和引導委員在政協(xié)工作中履職盡責，在本職崗位上建功立業(yè)，在界別群眾中示范引領，讓委員在政協(xié)大家庭中“共欣賞、共進步、共成長”。堅持以強化思想建設為統(tǒng)領、優(yōu)化組織建設為基礎、完善制度建設為保障，認真開展“兩學一做”主題教育活動，大力弘揚“紅船”精神，精心打造學習型、服務型、效能型、和諧型、廉潔型機關(guān)，鍛造了一支“能為全縣發(fā)展貢獻智慧、能為政協(xié)事業(yè)增光添彩、能為人民群眾真心代言”的政協(xié)隊伍。按照“善謀事、會干事、能成事”的要求，勇于擔當，奮發(fā)進取，使“智囊團”的智慧都匯聚到為竹溪發(fā)展的獻策上，使“人才庫”的人才都投入到現(xiàn)代化竹溪的建設上，不斷匯聚推動綠色發(fā)展、促進轉(zhuǎn)型跨越、決勝全面小康的強大合力。

    新時代開啟新征程，新目標激勵新奮斗。2018年，是貫徹落實中共十九大精神的開局之年，是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。在剛剛召開的縣政協(xié)十屆二次會議上，尹熙祥主席向全體政協(xié)委員發(fā)出號令，新的一年政協(xié)工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實中共十九大精神，堅定不移地維護核心、圍繞中心、凝聚人心、不忘初心、協(xié)力同心，著力推進協(xié)商民主，認真履行政協(xié)職能，創(chuàng)新發(fā)展政協(xié)事業(yè)，切實發(fā)揮政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門機構(gòu)的作用，為竹溪決勝全面建成小康社會、開啟建設社會主義現(xiàn)代化竹溪新征程作出新的更大的貢獻！

    （竹溪縣政協(xié)  李章新  供稿）