參政議政勤為民 一肩雙責傾熱情

2017-06-15 12:20:28  

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    青青陵上柏，磊磊澗中石。走過人生數(shù)十年，回首過往，我始終為自己人生中的兩個重要選擇而感到慶幸與自豪。一個選擇是做一名醫(yī)生，投身醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，治病救人；另一個選擇就是成為一名政協(xié)委員，勤于履職，積極發(fā)聲。

    自2002年我當選恩施州政協(xié)委員，至今已15個年頭。15年來，我先后擔任州政協(xié)委員、州政協(xié)常委、省政協(xié)委員，先后撰寫提案、社情民意信息100余件。人民政協(xié)這個天高地闊的舞臺把我從一個“單顏色”的醫(yī)衛(wèi)專家，培養(yǎng)成了有堅定的政治立場、正確的判斷能力和一定的管理水平的“多色彩”復合學者，完成了一次次的自我超越，充滿了無盡的人生感慨。

    苦練內(nèi)功待發(fā)力

    對于政協(xié)委員來講，參政是一種信任、一種責任、一種考驗。政協(xié)委員參政參得好、參得準、參得實，不是一件容易的事，必須做到手腦勤、知識廣、文筆好，必須苦練內(nèi)功，增強履職本領(lǐng)。

    善于學習思考。“玉不琢，不成器；人不學，不知道”。政協(xié)委員要知情明政、把握大局、醞釀良策，就必須加強學習，學習中國特色社會主義基本理論、政協(xié)理論、統(tǒng)戰(zhàn)理論，還要研究省情、市（州）情。只有充分了解，才能站得高、看得遠，建言獻策才會有全局性、戰(zhàn)略性和建設(shè)性。因此，我常把學習作為掌握知識、增強本領(lǐng)的重要手段，作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界來認識、來對待，孜孜以求、學而不怠。

    思考，是政協(xié)委員提高履職能力和實效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在日常的工作和生活中，眼觀六路、耳聽八方，廣泛搜集各類信息，將零散的、凌亂的，甚至是偏頗的信息，進行認真分析、整理和歸納，進行“去粗取精、去偽存真”的綜合加工，剔除糟泊，吸取精華，做到“他為我用”，用“他山石”攻“我山玉”。多問幾個是什么、為什么、怎么辦、會怎樣，善于區(qū)分事物的現(xiàn)象和本質(zhì)、外在聯(lián)系和內(nèi)在聯(lián)系、主要矛盾和次要矛盾，注意從不同領(lǐng)域、不同角度出主意、想辦法，把紛雜的各種現(xiàn)象加工精煉成內(nèi)在規(guī)律，提出“一家之言”，做到參政參到點子上，建言建在關(guān)鍵處。記得2005年，我撰寫了《人情債——該到說“不”的時候了》的提案，從 “人情債，農(nóng)民心中的隱痛；人情債，加重了居民的經(jīng)濟負擔；人情債，助長了孩子的攀比之風；人情債，讓領(lǐng)導逐漸滑向腐敗”等幾個方面由此及彼、由表及里進行系統(tǒng)分析，提出切實可行的建議和意見，大聲疾呼讓文明之風吹走“人情債”的霧霾?！?/p>

    敢于發(fā)聲。政協(xié)委員參政議政，離不開發(fā)言發(fā)聲。該說就要說，不說白不說，說了不白說。否則，你的想法再好，見解再高，也難見效。政協(xié)委員不能當不想說、不愿說、不敢說“三不代表”和見面握手、表決舉手、通過拍手的“三手代表”。越是大眾場合，越是在領(lǐng)導面前，越要勇于發(fā)言，勇于反映一些不同意見，努力保持社情民意的原汁原味，使黨委政府獲得其它渠道不易掌握的民聲民愿和建議，甚至是監(jiān)督批評意見。

    勤于寫作。委員參政議政，更多時候是通過書面材料體現(xiàn)的，如撰寫調(diào)查報告、提案、社情民意信息等，都要求委員在履行職能時，不僅要扎實工作，勇于實踐，還要加強語言文字修養(yǎng)和鍛煉，做到思路明確，文字精煉，提筆成文。寫提案、反映社情民意，提交的視察或調(diào)研報告，不僅要弄清是什么，還要弄清為什么，更要弄清怎么辦，也就是人們常說的，既要有看法，又要有說法，還要有辦法。經(jīng)常動筆應該成為我們每位政協(xié)委員的職業(yè)習慣。只有常寫，才能不斷提高文字表達能力。把自己平時所見所聞、所思所想記錄下來，可以為履行職能積累素材，使之在參政議政中言之有物，言之有據(jù)，言之有理；把平時收集的素材，整理、加工、提煉成提案、社情民意和信息等，就可以直接轉(zhuǎn)化為參政議政的成果。

    立足本職獻良策

    參政議政是民主黨派成員的責任，工作崗位是本職所在。我常常考慮要結(jié)合自己的本職工作，充分發(fā)揮自己的專業(yè)特長，比較深入地發(fā)現(xiàn)問題，從而能夠比較好地為解決問題出謀劃策。我撰寫各類參政議政的意見和建議無論在數(shù)量上，還是質(zhì)量上都逐年提高。

    2003年，我的一份由翔實數(shù)據(jù)和真實情況組成的提案《艾滋病已危及我州，亟待形成免疫屏障》，引起了州委、州政府的高度重視，隨后，州內(nèi)娛樂場所和賓館開始免費發(fā)放安全套，全州艾滋病防治工作緊鑼密鼓地開展起來，提案被評為年度優(yōu)秀提案。2004年，我撰寫的提案《濫用抗生素，危害人民健康》在州政協(xié)第五屆三次會議上作大會發(fā)言，為規(guī)范本地醫(yī)療衛(wèi)生、食品加工業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)抗生素的合理使用起到了積極的推動作用。2005年，我撰寫的提案《醫(yī)療廢物的處置管理亟待加強》，新聞媒體也給予了報道，在短短幾年時間，相關(guān)部門通過招商引資，建成了恩施州醫(yī)療廢物集中處置中心。還有《規(guī)范醫(yī)療行為是解決看病貴的關(guān)鍵》、《建議恩施州八縣市試行醫(yī)保“一卡通”》、《完善恩施州緊急救援中心功能，保障公共衛(wèi)生安全》、《用真心關(guān)愛艾滋孤兒，讓真情溫暖孩子心靈》、《加大對民族醫(yī)藥的扶持，力促恩施民族醫(yī)藥可持續(xù)發(fā)展》、《關(guān)于加強結(jié)核病防治進校園的建議》等提案分別在湖北省、恩施州政協(xié)全會上作大會發(fā)言。

    牢記使命勤履職

    作為一名政協(xié)委員，首先要牢牢樹立起履行政協(xié)委員職務的高度責任感、使命感，在感到光榮和自豪的同時，要更加明白你是代表本界別參政議政的，明白自己所肩負的職責使命。我雖然平時工作較忙，但凡是能參加的政協(xié)組織的調(diào)查視察等履職活動，我都參加。對于不能參加的政協(xié)活動，我也通過政協(xié)寄發(fā)的工作簡報及時學習。我時時提醒自己，不要忘記自己的職責，不要忘記自己的使命，認真聽取老百姓的心聲，把他們的問題反映給有關(guān)部門。如針對滬渝高速鄂西段（宜昌長陽縣白氏坪至利川市魚泉口）收費標準較省內(nèi)其它高速公路收費偏高，社會各界群眾紛紛表示希望能降低收費標準。2010年初，我在湖北省政協(xié)十屆三次會議全會上提交了《關(guān)于切實降低滬渝高速滬蓉西路段收費標準的提案》，經(jīng)過一年多的努力，2011年11月15日零時起終于下調(diào)滬渝高速鄂西段收費標準，最高降幅達20.4%，而這，也成為湖北省收費高速公路降價的首例。

    圍繞“一江兩山”即清江和鳳凰山、五峰山建言獻策，撰寫多件提案和社情民意。我撰寫的《關(guān)于加強清江流域水污染處理的提案》，得到湖北省政協(xié)高度重視，常務副主席范興元親自帶隊進行調(diào)研，落實相關(guān)配套措施?！蛾P(guān)于保護好鳳凰山森林公園的建議》、《關(guān)于搬遷鳳凰山動物園的建議》、《關(guān)于保護好五峰山的建議》、《關(guān)于解決恩施市親水走廊沿線公廁免費的建議》、《關(guān)于加強清水走廊基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的建議》等提案和建議受到州委書記王海濤等領(lǐng)導批示。本人曾帶隊先后到恩施、宣恩等地針對州城段生態(tài)流量不足、東門橡膠壩嚴重老化、梯級景觀壩建設(shè)不足、河體污染嚴重及后期建設(shè)工程進行了大量的調(diào)研，提出了《關(guān)于加大對清江河州城段水生態(tài)環(huán)境治理力度的建議》，引起關(guān)注，民革恩施州委據(jù)此先后到恩施、宣恩等地進行深入調(diào)研，向恩施市政府提出做好生態(tài)規(guī)劃，形成市區(qū)聯(lián)動工作機制，完善政策配套等建議。目前，清江河州城段治理工程正在如火如荼地推進，相信不久的將來，“清江威尼斯”將會成為州城最靚麗的一道風景線。

    《推動全民創(chuàng)業(yè)，促進恩施經(jīng)濟又快又好發(fā)展》的提案，針對就業(yè)問題提出要搶抓機遇，大力推進全民創(chuàng)業(yè)。《關(guān)于對基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的建議》《關(guān)于推進武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展實驗區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》等提案，言之有據(jù)，論之有理，提出的意見和建議，得到了相關(guān)部門的大力支持。

    處處留心察民情

    參政議政的重要職能之一就是體察民情，反映民意。我利用業(yè)務時間了解社情民意，撰寫調(diào)查報告，做生活中的有心人。古人講“處處留心皆學問”，對于政協(xié)委員而言，應該是“處處留心皆線索”。作為一名政協(xié)委員應該更要注重了解群眾的生活，關(guān)注他們在思什么、想什么、急什么、盼什么，做到口勤善問，耳勤善聽，目勤善察，腿勤善訪。這些年來，我走街串巷，體察民情，共撰寫社情民意信息數(shù)十件。如《關(guān)于加強學校預防甲型H1N1流感工作的建議》得到了副省長張岱梨批示，促使我省學校預防甲型H1N1流感的防控工作取得了階段性的成果。《關(guān)于加快恩施州民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的建議》得到了省政協(xié)領(lǐng)導批示。我反映《恩施市穿洞子公墓道路交通安全問題亟待解決》的信息后，恩施電視臺“今晚九點半”欄目組對此進行了專題報道，目前“穿洞子公墓道路”已經(jīng)進行了全面改造和升級，交通狀況得到很大改觀。

    善小亦有可為，改變從身邊做起。從細處著眼，可以捕捉更多信息。電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)都是信息來源的重要渠道，每天注意收聽、收看國際國內(nèi)新聞，充分利用這些資源，開闊視野，豐富選題的內(nèi)容，從中找出社會反映強烈焦點問題，作為選題的素材。同時，我們身邊每天都發(fā)生很多事，只要善于去觀察分析、辨別，就會知道群眾關(guān)心什么問題，社會存在什么問題，知情就會越來越多。知情面寬了，才能考慮如何去解決民眾關(guān)心的問題。參政議政并不是見什么說什么，一定要圍繞黨的中心，圍繞民生問題，因此，在觀察的同時，要將觀察到的事物，加以分析辨別，才能分清真?zhèn)?、輕重、緩急。我撰寫的《發(fā)展多彩林業(yè)可以豐富我州的旅游資源，增加我州的旅游景觀》提案，結(jié)合我州“彩色”森林資源豐富，隨著季節(jié)更替，樹木的葉色果色變幻無窮的情況，提出利用色彩帶給人們的視覺沖擊，為建設(shè)恩施生態(tài)旅游業(yè)助力添彩；我撰寫的《關(guān)于整治恩施城區(qū)“摩的”，提升旅游品位》提案，近20位政協(xié)委員附議，恩施市政府強力整治“摩的”，取得了顯著的效果。只要做有心人，多思多想，聯(lián)系實際，時間問題也就不難解決了，這就是本職工作、參政議政兩兼顧“雙贏”。

    冬去春來，寒來暑往。在交迭更替的四季中，我穿行于參政議政、社會服務、傳染病防治和醫(yī)院管理等多方面工作中，傾注了自己的一腔熱愛和真情，不斷磨礪、提升、超越，累并快樂著。

    社會學家朱凡維說得好，“凡事樂而興濃，興濃則不懈，不懈就必有好果”。這些年來，我把參政議政工作看得跟搞好本職工作一樣重要，當作事業(yè)來做，多動腦、多觀察、多看新聞、多實踐、多積累。只有在實踐中鍛煉自己，才能出精品，別人才不會把你當“花瓶”，而會把你當“寶鼎”了。在專業(yè)上，我先后主編了《醫(yī)院感染管理與控制》、《醫(yī)院感染及消毒學問答》、《綜合醫(yī)院等級評審實戰(zhàn)手冊》等9部專著。在國家級核心刊物發(fā)表論文30余篇，主持4項科研課題，先后獲得省、州科技進步獎，在行業(yè)內(nèi)獲得眾多榮譽。在政協(xié)舞臺上，連續(xù)多年獲民革湖北省委參政議政、社情民意獎勵；享有民革湖北省優(yōu)秀黨員、湖北省第十屆優(yōu)秀政協(xié)委員、恩施州第六屆、第七屆優(yōu)秀政協(xié)委員等榮譽稱號。

    我也常常告誡自己，作為一名民主黨派政協(xié)委員，我要更加堅定不移地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，懷揣一股心勁、憋足一股干勁、鉚足一股韌勁、抖出一股猛勁、攢足一股拼勁、使出一股鉆勁，不執(zhí)于舊，無畏于新，懷愚公之志，盡擔當之責，擼起袖子加油干！

    （恩施州中心醫(yī)院  肖雪琴  供稿）