上善若水  務(wù)實(shí)奮進(jìn)——記鄖西縣馬鞍鎮(zhèn)黨委副書記、政協(xié)聯(lián)絡(luò)處主任彭先宏

2014-09-21 11:20:26  

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    彭先宏是鄖西縣土門人， 1997年5月加入中國共產(chǎn)黨，市委組織部選調(diào)生, 1997年8月參加工作，先后在六斗鄉(xiāng)、香口鄉(xiāng)、關(guān)防鄉(xiāng)、馬鞍鎮(zhèn)工作，現(xiàn)任馬鞍鎮(zhèn)黨委副書記、政協(xié)聯(lián)絡(luò)處主任，主持政協(xié)聯(lián)絡(luò)處工作，主管政法、綜治、信訪、維穩(wěn)、反邪教工作。

務(wù)實(shí)、溫潤、高效   深得干群信任
   

    隨著改革不斷深入和經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)、人們的欲望膨脹，社會(huì)矛盾糾紛日益增多，信訪工作隨時(shí)可能遇到了許多新情況、新問題。馬鞍鎮(zhèn)既是邪教活動(dòng)敏感區(qū)、礦山開采集中區(qū)，又是自然災(zāi)害頻發(fā)區(qū)、矛盾糾紛多發(fā)區(qū)。面對嚴(yán)峻的信訪形勢和繁重的維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)，他總是帶頭積極參與、協(xié)調(diào)、處理重大案件，認(rèn)真履行職責(zé)，狠抓落實(shí)和到位。
    親力親為排查矛盾。在分管工作方面，他始終注重從抓住影響社會(huì)和諧與穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題入手。，一是帶頭排查研判，善于破解影響本單位本轄區(qū)帶有苗頭性、傾向性、誘發(fā)群體性的重大矛盾糾紛。二是堅(jiān)持巡村入戶，善于調(diào)查掌握和解決各類已發(fā)與潛在的矛盾糾紛和整治治安隱患。三是堅(jiān)持督查窗口，善于從人民群眾的言談舉止中捕捉可能引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的信息，做到了及時(shí)解決，有力穩(wěn)控，努力將不穩(wěn)定因素化解在鎮(zhèn)內(nèi)。務(wù)實(shí)的他先后深入基層走訪群眾192人次，召集協(xié)調(diào)會(huì)19次，為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)解決突出信訪問題提供了決策依據(jù)。
    注重從實(shí)辦理信訪。1—12月份我鎮(zhèn)赴省進(jìn)京上訪0批0人次，與去年同期1批2人次相比下降100%；赴市上訪2批2人次，與去年同期1批1人次相比上升50%；赴縣上訪18批22人次，與去年同期33批66人次相比下降54%；受理群眾來訪117人次，答復(fù)處理117件；在1—12月份我鎮(zhèn)排查有超級上訪苗頭的信訪問題29件，已成功化解26件，尚有3件正在協(xié)調(diào)中，但都安排了專人穩(wěn)控。該同志不僅積極參與、協(xié)調(diào)、處理重大案件,而且個(gè)人帶頭包案處置張明新、楊耀亮、李思弟、王賢意、胡承蘭5件信訪突出問題，按照包掌握情況、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置的“五包責(zé)任制” 要求，對提出過高要求的力爭思想教育到位、對無理纏訪的有效引導(dǎo)穩(wěn)控到位、對違法違紀(jì)的堅(jiān)決及時(shí)處置到位等“三個(gè)到位”。同時(shí)，該同志認(rèn)為是自己應(yīng)該辦的事決不推給他人，該今天要辦的事決不推到明天，有效緩解各種矛盾，把重復(fù)上訪的群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在基層。尤其是4-12月份，該同志先后10余次赴市協(xié)調(diào)維權(quán)，促使在茅箭區(qū)老河口吉港寶石水泥廠務(wù)工身患水泥塵肺病的王賢祥勞動(dòng)關(guān)系仲裁官司獲勝，現(xiàn)已經(jīng)進(jìn)入工傷鑒定賠償訴訟程序；促使在白浪開發(fā)區(qū)柯家埡村建筑務(wù)工摔傷致殘的蘇有和，已經(jīng)得到了承建開發(fā)商給予的后續(xù)治療，其人身傷殘獲賠23萬元。并通過適當(dāng)生活救助和入戶調(diào)解疏導(dǎo)，把王賢意和老進(jìn)京無理上訪的胡承蘭牢牢掌控在視線范圍內(nèi)。并成功地將樊光全、蔣禮才等5名上訪對象的訴求進(jìn)行了解決落實(shí)。
    注重強(qiáng)化維穩(wěn)責(zé)任。全國“兩會(huì)”、“七夕文化節(jié)”、“武當(dāng)大興六百年”、黨的“十八大”期間，該同志始終將維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù)來抓，采取超常措施，積極營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一是高度重視、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，致力形成維穩(wěn)整體合力。注重協(xié)調(diào)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和其他班子成員、綜治辦、工業(yè)辦、公安、司法、法庭等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，共同參與重大節(jié)慶期間的維護(hù)穩(wěn)定工作。尤其在重大節(jié)慶期間，及時(shí)召開全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)專題會(huì)議，與全鎮(zhèn)12個(gè)村、16個(gè)鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)、6家礦山企業(yè)、黨政班子成員、駐村干部均簽訂了上訪“零目標(biāo)”責(zé)任書，同重點(diǎn)村的村書記簽訂了承諾書。二是突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，從實(shí)掌控維穩(wěn)大局。他始終緊繃維護(hù)穩(wěn)定這根弦，堅(jiān)持定期開展矛盾糾紛排查，對全鎮(zhèn)9名重點(diǎn)纏訪對象、有進(jìn)京到省上訪史的4名對象、32名流入人口，6名邪教不放心人員、6名閑散青少年、34名刑釋解教人員、38名精神病人，31名空巢老人、69名留守兒童、19名在押人員家屬等十種重點(diǎn)對象實(shí)行“四個(gè)一”管理，即：組長半天一見面，村干部一天一約談，駐村干部三天一回訪，綜治委成員四天一看望；對有可能進(jìn)京上訪苗頭的重點(diǎn)纏訪人員實(shí)行“三陪”，達(dá)到村組干部陪吃、陪睡、陪勞動(dòng)，包聯(lián)責(zé)任人24小時(shí)監(jiān)控。他堅(jiān)持以德潤人、以情感人、以理服人、以法治人來化解矛盾糾紛，熱情細(xì)致地接待每一位來訪的群眾，耐心聽取群眾所反映問題和困難要求，對能夠解決的問題，立即解決；對不能馬上解決或要求不合理不應(yīng)解決的，深入細(xì)致進(jìn)行政策宣傳和思想教育疏導(dǎo)工作，對矛盾復(fù)雜、涉及面廣的重大問題，實(shí)行專題研究、予以答復(fù)。三是以身作則、牢記責(zé)任，吃苦耐勞在一線。他始終將維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù)來抓。在對進(jìn)京欲上訪人員方面，3月3日該同志親自帶領(lǐng)村治調(diào)主任連夜乘火車第二天站到北京，在沒有休息的情況下發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，成功將無理進(jìn)京欲上訪人員胡承蘭找到并當(dāng)即又搭乘硬座火車勸返。4月9日,親自到馬鞍關(guān)村為樊氏三兄弟分地,把村上難以調(diào)解的土地糾紛化解在基層。我縣第三屆“七夕”文化旅游節(jié)期間，他親自擔(dān)任城關(guān)工作組長,對馬安鎮(zhèn)籍到城區(qū)信訪對象實(shí)施穩(wěn)控、勸返、遣返，配合縣集處辦有效做好城區(qū)安保工作，出色地完成了鎮(zhèn)指揮部臨時(shí)交辦的任務(wù)。而且，黨的“十八大”召開期間，雖然鎮(zhèn)黨委、政府安排了專班在鎮(zhèn)內(nèi)穩(wěn)控處理不穩(wěn)定對象和因素，但是他還親自在十堰火車站蹲點(diǎn)守侯、查勸接訪馬鞍籍對象，為求維穩(wěn)工作做到萬無一失。

強(qiáng)質(zhì)、團(tuán)結(jié)、諫策   使得各界和諧

    作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)處主任的他，以創(chuàng)一流政協(xié)工作為目標(biāo)，堅(jiān)持維護(hù)核心，服務(wù)中心，凝聚人心，在處理好分管工作的同時(shí)兼顧本職工作，致力推進(jìn)鎮(zhèn)政協(xié)“制度化、規(guī)范化、程序化”進(jìn)程，把政協(xié)委員的思想統(tǒng)一到縣委決策部署上來，行動(dòng)落實(shí)到實(shí)現(xiàn)省、市、縣“十二五”規(guī)劃和鎮(zhèn)年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)上來，努力推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    強(qiáng)素質(zhì)，搞活動(dòng)，提高政協(xié)委員形象地位.一是加強(qiáng)政協(xié)委員綜合理論素質(zhì)和“十八大”精神學(xué)習(xí)，定期對委員進(jìn)行政協(xié)知識培訓(xùn)。二是組織政協(xié)委員開展調(diào)研、培訓(xùn)活動(dòng)。5月5日該同志組織政協(xié)委員和部分人大代表對全鎮(zhèn)的烤煙生產(chǎn)情況進(jìn)行了調(diào)查視察。對視察過程中，委員和代表們集中提出的提高煙葉收購價(jià)格的建議，及時(shí)報(bào)告了鎮(zhèn)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子。3月9日，該同志組織政協(xié)委員在錫洞溝6組舉辦了核桃樹栽植現(xiàn)場培訓(xùn)會(huì)，充分發(fā)揮了政協(xié)委員在馬鞍產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的模范作用。三是充分發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢，切實(shí)做好團(tuán)結(jié)各界，凝聚人心的工作。2012年元旦為鎮(zhèn)黨委、政府組織開展的馬鞍籍在外成功人士新春團(tuán)拜會(huì)全力做好接待、服務(wù)工作；5-9月，支持配合政協(xié)委員楊耀清拓展商會(huì)工作，并對我鎮(zhèn)具有旅游資源開發(fā)價(jià)值的道教文化物質(zhì)遺產(chǎn)祖師頂?shù)烙^進(jìn)行引資修繕，先后3次赴西安、十堰、武漢組建分會(huì)并開展招商引資工作。在鎮(zhèn)政協(xié)、商會(huì)的聯(lián)手宣傳發(fā)動(dòng)下，6月陜西分會(huì)會(huì)員蔣正國為修繕祖師頂捐資2萬元，并捐資13.8萬元硬化下川村石人溝0.5公里到組水泥路。7月12日,在武漢誠邀了馬安籍在漢成功人士，歡聚一堂，交流感情，暢敘鄉(xiāng)情, 座談共謀馬安招商引資大計(jì)。座談會(huì)上,與會(huì)佳賓一致表示對家鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都殷切關(guān)注，紛紛做到有錢出錢、有力出力，努力為招商引資工作和家鄉(xiāng)的建設(shè)與發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，祖師頂一期路橋建設(shè)工程已經(jīng)完工，發(fā)動(dòng)馬鞍商會(huì)及各分會(huì)的各界成功人士捐資90萬。目前，二期祖師頂?shù)烙^宮殿內(nèi)陳設(shè)維修裝飾資金正在募集之中。此工程的完工，將填補(bǔ)我鎮(zhèn)旅游景點(diǎn)的空白，為打造我鎮(zhèn)旅游新品奠定了基礎(chǔ)。
    善調(diào)研，諫良策，當(dāng)好黨委政府參謀助手。一是抓好政協(xié)委員“三個(gè)一”落實(shí)工作。按照“反映一條社情民意、提一件提案、辦一件實(shí)事”的要求，引導(dǎo)委員們圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作開展政協(xié)的各項(xiàng)工作，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，多諫有用之言，整合各方面的資源和力量，全力推進(jìn) “實(shí)力馬鞍、幸福馬鞍、平安馬安，活力馬安” 建設(shè)。二是抓好政協(xié)理論研討工作。目前，就如何做好新時(shí)期新形勢下的信訪維穩(wěn)工作，他整理撰寫了《怎樣當(dāng)好一名基層調(diào)解員》理論文章，已經(jīng)在鄖西政協(xié)網(wǎng)和鄖西在線上發(fā)表。三是抓好政協(xié)宣傳報(bào)道工作。積極向上級政協(xié)或新聞單位投稿，反映政協(xié)工作動(dòng)態(tài)，例如元旦的團(tuán)拜會(huì)和5月5日的視察活動(dòng)等都上了鄖西新聞。通過廣泛宣傳政協(xié)工作和委員的事跡，有效地展示了委員的風(fēng)采，擴(kuò)大了基層政協(xié)的影響力。

勤政、廉潔、有德   自強(qiáng)好學(xué)銳取

    身正亦可云正。自擔(dān)當(dāng)黨委副書記以來，同志們說彭書記權(quán)力大了，可在該同志心中卻一直認(rèn)為：這個(gè)權(quán)雖大，但背后卻有千萬雙眼睛盯著自己，不能置黨紀(jì)國法于不顧，更不得以權(quán)謀私。平時(shí)如果沒有工作需要，他很少跟企業(yè)或個(gè)體老板打交道、搞活動(dòng)，始終保持適當(dāng)?shù)木嚯x。違法亂紀(jì)，有損干部形象和集體利益的事情，堅(jiān)決不做，也不贊同、支持。同時(shí)，做為黨委副書記，他始終把大局意識、團(tuán)結(jié)意識和長遠(yuǎn)意識根植在思想上，在生活上更加注意細(xì)節(jié)，在工作上更加注意方式，努力推進(jìn)各項(xiàng)工作。一是遵守紀(jì)律、團(tuán)結(jié)同志。為了做好廉政勤政的表率，他帶頭執(zhí)行政府機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺勤儉節(jié)約，遠(yuǎn)離麻將、撲克等賭博活動(dòng)。節(jié)假日，他總是嚴(yán)格要求自己按時(shí)離崗、到崗，有時(shí)放假看到別的同事有事情就主動(dòng)提出給他代值班或換值班。對于同志之間有了矛盾，他善于及時(shí)做好調(diào)解；對于自己言行造成同志們誤解的，主動(dòng)和同志們溝通；對同志們哪個(gè)遇到困難，總是熱心盡最大努力去幫助，不利于和氣的話不說、不利于團(tuán)結(jié)的事不做，始終把善于容人、樂于助人當(dāng)做自己做人的一個(gè)方向。二是真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。無論是全年中心工作或是階段性突擊工作任務(wù)一安排下來，他總是率先到所聯(lián)系的村進(jìn)行指導(dǎo)、督辦抓落實(shí)，自己分管的工作更是及時(shí)抓落實(shí)。同時(shí)，他還注重協(xié)調(diào)各方面工作。無論班子成員哪個(gè)需要支持工作，他都擠出時(shí)間參與；一旦臨時(shí)有任務(wù)，哪個(gè)班子成員請假了，他也都及時(shí)頂上去，確保全鎮(zhèn)工作全面推進(jìn)。
    “人無完人、金無足赤”。他經(jīng)常提醒自己改正兩方面的不足：一是埋頭苦干的多，向組織匯報(bào)思想的少；二是學(xué)習(xí)堅(jiān)持的不夠好，新聞和理論文章寫作堅(jiān)持的差?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，他表示：一定要注重向領(lǐng)導(dǎo)和同志們學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)在把握工作全局上有超前的思維，在做每項(xiàng)工作時(shí)有嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的態(tài)度、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，在處理任何一件小事上都注意加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)的精神。一定要在今后的工作中取長補(bǔ)短，吸取工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，著力解決工作中的薄弱環(huán)節(jié)，努力提高執(zhí)政能力，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化自身素質(zhì)，提高駕馭全局的能力，做一名組織放心、群眾滿意的好公仆。
    為民，勤廉，年輕有為，始終謙遜，難得的溫潤大氣，不斷的自我學(xué)習(xí)提升，銳意進(jìn)取——我們?yōu)橛羞@樣的好同志而踏實(shí)、欣慰、喜悅！明亮純凈的晨光逐漸撫上馬鞍鎮(zhèn)的每一寸土地，一片美好！

（鄖西縣政協(xié)  牛曉艷 供稿）