強(qiáng)根固本增動(dòng)力  履行職責(zé)添活力——記襄陽(yáng)市襄州區(qū)政協(xié)常委、農(nóng)工黨襄州區(qū)總支主委呂金海

2014-09-21 11:19:32  

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    呂金海是一名老政協(xié)委員，已經(jīng)在政協(xié)委員的崗位上辛勤履職長(zhǎng)達(dá)十幾年。他曾任原襄陽(yáng)縣政協(xié)委員、湖北省政協(xié)委員，現(xiàn)任襄州區(qū)政協(xié)常委、襄陽(yáng)市政協(xié)委員。他擔(dān)任各級(jí)政協(xié)委員以來(lái)，撰寫調(diào)研報(bào)告32篇、提交政協(xié)提案59件，參加政協(xié)全會(huì)發(fā)言9場(chǎng)次，僅2011年參加政協(xié)活動(dòng)就達(dá)13次之多。

    一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)履行委員職責(zé)的動(dòng)力
    政協(xié)委員是一種榮譽(yù)，更是一種責(zé)任。呂金海認(rèn)為，首先要把本職工作做好，才無(wú)愧為一個(gè)界別的代表，無(wú)愧于政協(xié)委員的光榮稱號(hào)。在衛(wèi)生局分管衛(wèi)生執(zhí)法工作期間，他五年執(zhí)行了500多個(gè)案子，沒有一起行政復(fù)議，得到了市委領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，衛(wèi)生局被評(píng)為“四五”普法先進(jìn)單位，多次代表區(qū)政府迎接省、市普法執(zhí)法檢查。作為民主黨派的代表，農(nóng)工黨襄州區(qū)總支多次被市委、市政府評(píng)為“雙崗建功”為先進(jìn)單位，他個(gè)人被市委、市政府評(píng)為“雙崗建功”先進(jìn)個(gè)人。

    呂金海在履職日記中寫道：“有人認(rèn)為政協(xié)委員只是一種榮譽(yù)、一道光環(huán)，所以他們擔(dān)任政協(xié)委員的目的就是要榮譽(yù)，要光環(huán)，一旦當(dāng)上了政協(xié)委員，就不愿參加政協(xié)活動(dòng)，不愿履行政協(xié)委員職責(zé)，這是對(duì)政協(xié)委員的偏面認(rèn)識(shí)。還有人認(rèn)為政協(xié)委員是一種擺設(shè)，說(shuō)了也白說(shuō)，做了也白做，認(rèn)為政協(xié)委員沒有人大代表地位高、作用大，想當(dāng)人大代表，不想當(dāng)政協(xié)委員，這實(shí)際上是對(duì)政協(xié)委員和人大代表的職責(zé)認(rèn)識(shí)不清的表現(xiàn)，也是沒有履行政協(xié)委員職責(zé)的具體表現(xiàn)。事實(shí)上，政協(xié)委員和人大代表地位沒有高低之分、作用沒有大小之分，關(guān)鍵是職責(zé)履行得怎么樣。”事實(shí)正是如此。呂金海撰寫的省政協(xié)提案《關(guān)于許樊高速公路與207國(guó)道黃集連接線改道問(wèn)題的建議》，為許樊高速公路和黃集連接線改造工程贏得350萬(wàn)元的?？?；《發(fā)展農(nóng)村沼氣，建設(shè)新型農(nóng)村》的提案立案后，省政協(xié)辦公廳和湖北經(jīng)濟(jì)電視臺(tái)記者來(lái)襄陽(yáng)進(jìn)行《提案追蹤》報(bào)道，促進(jìn)了問(wèn)題的解決，體現(xiàn)了政協(xié)委員參政議政的重要作用。

    二、夯實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)履行委員職責(zé)的動(dòng)力
    加強(qiáng)學(xué)習(xí)是政協(xié)委員的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是提高參政議政水平的有效方法。呂金海時(shí)常告誡自己，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化自身的理論功底。在工作之余，他認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和黨的方針政策，把握好政治方向和原則，學(xué)習(xí)《憲法》、《民法通則》、《行政許可法》、《行政處罰》等法律法規(guī)，確保建言立論符合國(guó)家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)知識(shí)，做到參政議政不說(shuō)外行話，參在點(diǎn)子上、議在關(guān)鍵處。

    調(diào)查研究是政協(xié)委員參政議政的基本功，只有做到深入細(xì)致的調(diào)研，才能提出有價(jià)值的意見和建議。針對(duì)事業(yè)單位人才流失現(xiàn)象，呂金海深入到區(qū)一中、古驛一中等6所中學(xué)，區(qū)醫(yī)院、東津衛(wèi)生院等12家醫(yī)院，進(jìn)行走訪、座談，掌握第一手資料后，撰寫了《制約事業(yè)單位全員聘用制改革因素與對(duì)策》的提案提交省政協(xié)，立案后，省人事廳、勞動(dòng)廳非常重視，分管廳長(zhǎng)親自到襄州區(qū)當(dāng)面答復(fù)，指導(dǎo)工作，提出了很多指導(dǎo)意見，促進(jìn)了全區(qū)事業(yè)單位全員聘用制改革的實(shí)施。區(qū)一中、區(qū)醫(yī)院等重點(diǎn)事業(yè)單位不僅留住了人才，而且吸引了外地人才來(lái)這里發(fā)展。

    三、搞好工作，增強(qiáng)履行委員職責(zé)的活力
    第一，積極參加政協(xié)活動(dòng)（會(huì)議）。作為一名政協(xié)委員，既要干好本職工作，又要參加政協(xié)活動(dòng)（會(huì)議），這就需要處理好政協(xié)工作與本職工作的關(guān)系。呂金海認(rèn)為，政協(xié)工作是大局，是關(guān)乎到全區(qū)的工作，當(dāng)本職工作與政協(xié)工作發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)該把自己的工作調(diào)整一下，先放一放，保證參加政協(xié)活動(dòng)。一天，衛(wèi)生局通知呂金海參加局長(zhǎng)辦公會(huì)，隨后，區(qū)政協(xié)通知他參加畜牧工作視察活動(dòng)。呂金海跟局長(zhǎng)匯報(bào)，得到局長(zhǎng)的支持后，參加了政協(xié)的視察活動(dòng)。還有一次，呂金海帶一個(gè)組參加衛(wèi)生局年終工作檢查，中途區(qū)政協(xié)召開會(huì)議，通知他參加，他二話沒說(shuō)，安排好檢查組工作，騰出時(shí)間參加了政協(xié)會(huì)議。呂金海不僅認(rèn)真參加政協(xié)活動(dòng)，還積極建言獻(xiàn)策，撰寫調(diào)研報(bào)告。他每次參加政協(xié)活動(dòng)，不只是走一走、看一看、聽一聽，還多詢問(wèn)、多思考、勇于發(fā)言，積極建言獻(xiàn)策，在必要時(shí)還要寫出調(diào)研報(bào)告。在參加畜牧視察、林業(yè)視察、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)視察等活動(dòng)中，他都認(rèn)真聽匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)、勇于發(fā)言，坦誠(chéng)地提出了意見和建議。

    第二，撰寫一定份量的提案、信息或調(diào)研報(bào)告。作為一名政協(xié)委員，一年沒有一件提案，沒有一篇政協(xié)信息，也沒有寫一篇調(diào)研報(bào)告，可以說(shuō)沒有盡到一個(gè)政協(xié)委員的職責(zé)，也失去了一個(gè)政協(xié)委員的作用，沒有什么意義。呂金海時(shí)常提醒自己，作為一名政協(xié)委員，每年的政協(xié)大會(huì)要有2-3份提案，平時(shí)要有3-5篇信息，參加政協(xié)調(diào)研活動(dòng)要有調(diào)研報(bào)告。他撰寫的調(diào)研報(bào)告《從非典流行看加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的緊迫性》，在省政協(xié)聯(lián)組會(huì)進(jìn)行交流發(fā)言；《關(guān)于加快村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)的建議》的調(diào)研報(bào)告，在區(qū)政協(xié)全會(huì)上進(jìn)行交流發(fā)言，得到區(qū)委書記的好評(píng)；撰寫的《鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇亟待解決》的信息，被市政協(xié)采用，并得到副市長(zhǎng)黃德華的批示。

    第三，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。作為政協(xié)委員，不僅要參加政協(xié)活動(dòng)，多寫提案，信息和調(diào)研報(bào)告，還要當(dāng)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的參與者，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。呂金海作為一名普通公務(wù)員，努力結(jié)合自身工作實(shí)際，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。他分管衛(wèi)生局信訪工作時(shí)，為妥善解決一起因沒有退休金等生活來(lái)源而上訪達(dá)5年之久的案件，深入群眾，了解情況，分析原因，提出建議，把區(qū)原地方衛(wèi)生所改制前的退休人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)，解決了他們的養(yǎng)老問(wèn)題和后顧之憂，看到他們高興的樣子，呂金海內(nèi)心感到十分欣慰。對(duì)分管的衛(wèi)生志修編工作，不到兩年時(shí)間，不僅完成了市、區(qū)衛(wèi)生志供稿，還完成了衛(wèi)生志修編初稿，得到了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

                                       （襄陽(yáng)市襄州區(qū)政協(xié)  田靜 供稿）